文/李倩

陵川縣位于山西省東南部,太行山南端的最高地帶,處在“兩省四市”交界地帶,北通長治市,西靠晉城市,東連新鄉市,南鄰焦作市,全縣總面積1751平方公里,轄7鎮5鄉,總人口25萬。近年來,陵川縣圍繞“一城兩區”大格局和“五化共進”總部署,進行了全面建設,道路交通、基礎設施和居民住宅等硬件建設有了很大的提高,經濟發展、縣容縣貌等有了很大改善。2016年全縣地區生產總值完成35.27億元,增長4.2%;城鎮居民人均可支配收入達到17256元,增長6.4%;農村居民人均可支配收入達到7929元,增長6.8%;公共財政預算收入完成1.4億元,增長25.2%,增速均超出省、市平均水平。2016年全縣接待游客404萬人次,旅游總收入達到了10.3億元,占全縣地區生產總值35.27億元的29.2%,對縣域經濟發展的貢獻不斷增大。
自然風光資源豐富。陵川縣自然風光資源豐富,如云山幻影—王莽嶺,絕壁勝景—昆山,天下無雙—“十里臥佛”窯頂山,雄風一貫—黃圍山,石門流翠—門河,還有深邃莫測眾多溶洞。東南部山區地表物產資源十分豐富,據統計,有近1000種野生植物,山林中棲息有金錢豹、黃羊等野生動物近200種,還有許多珍貴藥材及著名特產。
生態資源養生勝地。陵川縣森林覆蓋率達到52.07%,國土綠化率達到60.3%,空氣中負氧離子含量較高,2014年、2015年入選全國百佳深呼吸小城。自古以來就有“清涼圣境”之美譽,年平均氣溫7-9℃,夏季氣溫保持在22-24℃之間,與周邊城市形成極大反差,是休閑度假養生康療的勝地。
文化資源悠久廣博。陵川古域為堯、舜部落,在陵川發展的歷史進程中,創造了可歌可泣的錫崖溝精神、楊村精神、一山精神、曲藝隊精神;傳承了圍棋起源傳說、鋼板書、剪紙、布貼畫等非物質文化遺產;積淀了古道文化、鄉村山民樸實的生活方式等民風民俗。
文物古跡資源眾多。陵川縣為全國有名的文物大縣,境內共有不可移動文物 1300 多處,其中:國家級文物保護單位 14處,分別為西溪二仙廟、小會嶺二仙廟、塔水河遺址、崇安寺等;尤其是舊石器時代的“塔水河文化”首開陵川古代文明之先河,距今已有2萬年之久。省級保護單位有共3處;市、縣級文物保護單位有 38 處。
陵川縣在建設生態文明城市和追求旅游可持續發展的大背景下,將生態、文化、旅游三要素結合起來,并依據自身的資源優勢提煉出六種特色文化,開發深層次的特色生態文化旅游。
1.山水文化:陵川縣太行云頂—王莽嶺、圍棋源地—棋子山、戶外天堂—鳳凰歡樂谷、洞天福地—黃圍山、天瀑之源—上云臺、太行江南—武家灣,此外還有香磨河、抱犢溝、十里河大峽谷、蓮花山、佛子山等許多頗具特色的山水景觀,把陵川縣山水文化展現的淋漓盡致。
2.圍棋文化:圍棋起源于商末周初的棋子山,2007年8月,棋子山舉行了“中國·晉城棋子山國際圍棋文化節”,經過眾多專家的實地勘察,正式確認棋子山是世界圍棋文化的重要發祥地。之后,國內外棋壇圣手陳祖德、聶衛平、曹薰鉉等多次來棋子山拜謁、對弈,棋子山的圍棋文化由此蜚聲中外。
3.金元文化:陵川境內文物眾多,尤其是金元古建筑,現存20多座,超過長江以南金元建筑的總和,被譽為“中國金元古建地上博物館”。金元時期崛起一批很有影響的文化望族,主要有郝氏、武氏、趙氏、李氏和秦氏五大文化望族。
4.一山文化:上世紀50年代末,陵川縣委書記邢德勇親率民兵開荒拓土,植樹造林,開始了一山人的艱苦創業。此后經過十余年努力,使十余萬畝山坡萬壑松風,蒼翠欲滴,形成了勤勞勇敢的“一山精神”。人民作家趙樹理為此親筆題詩:“櫛風沐雨種油松,日計無多歲計豐。莫道眼前猶似昨,重游過客識英雄?!?/p>
5.中藥材文化:陵川縣素有“太行藥鄉”的美譽,野生中藥材分布面積80余萬畝。其中,規模較大、產量較多、品質優良的有黨參、黃芹、柴胡、連翹、桔梗等,紅豆杉、豬苓、天麻、五味子等名貴藥材均有分布。依托連翹、黨參等中藥材成功開發的連翹茶系列產品,“晉之翹”“撫髯”保健茶品牌在市場上聲名鵲起,獨樹一幟。連翹、黃芹、潞黨參和火麻仁“陵四味”享譽全國中藥材市場。
6.紅色文化:陵川是革命老區,是一個有著光榮革命傳統的山區縣。有新民主主義階段黨的重要機構舊址;重要黨史人物的故居、活動地;重要事件、重大戰役戰斗遺址;具有重要影響的革命烈士事跡發生地、新中國成立以來興建的各類紀念館、烈士陵園等紀念設施 35 處。
1.政策優勢:國務院《關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》(國發〔2017〕42號)明確提出山西省到2020年要初步建成國家全域旅游示范區,將山西旅游發展上升為國家戰略。新修訂的《山西省旅游條例》提出,各級人民政府應當將旅游業作為本地區國民經濟和社會發展的戰略性支柱產業。2018年1月省委經濟工作會議提出,“要在繼續做優做強五臺山、云岡石窟、平遙古城等旅游品牌的基礎上,舉全省之力鍛造黃河、長城、太行新的三大旅游板塊,打好一張康養特色牌?!边@是山西旅游業發展的新定位、新要求,這不僅預示著山西旅游業發展從時間維度上進入了新階段,也從空間維度上進入了大格局。同時也為陵川縣的全域旅游指明了方向,為陵川縣生態文化旅游從旅游產品、旅游產業、旅游品質、融合發展、全域旅游五個方面提供了路徑。
2.資源優勢:陵川縣歷史悠久,旅游資源豐富。峻美的奇峰、奔流的懸瀑構成了陵川縣良好的生態環境資源。不僅自然風光優美,文化資源尤為豐富,文化個性突出,還有古樸的民風,原生態的民間小調,原汁原味,深受廣大游客喜愛。陵川縣旅游開發將山水、文化、人文密切結合起來,構成一幅富有文化內涵、人與自然合二為一的生態旅游圖。
3.交通優勢:陵川縣居我國鐵路、公路交通大動脈京廣線、隴海線交匯區域,是我國旅游黃金三角,北京—西安—上海的幾何中心位置。至2015年全縣公路總里程達到1606公里,其中:高速公路45公里;省道110公里;縣道259公里。全縣371個行政村7個社區,每百平方公里公路密度達到91.7公里。100%的鄉鎮和96%的村通了客運班車。交通的便利為陵川縣旅游的發展奠定了良好的基礎。
4.市場優勢:陵川縣旅游景點沿交通線路分布,具備了旅游集散接待的地理優勢,對周邊客源市場有強大的吸引能力。隨著陵川縣旅游資源的開發,如“清涼圣境”避暑地、冰雪景觀、山地運動、“太行絕景”標志性景觀、深溝峽谷群、民風民情“世外桃源”風光等等的獨創性挖掘和旅游配套服務設施軟硬件指標的水平提高,其外延客源市場直接瞄向北京、上海、華南地區等國內旅游高消費地區和韓國等國際旅游市場。
1.目標定位
立足于可持續發展理念和生態低碳理念,進行服務、娛樂等旅游開發,發展成為集生態、文化、健康和旅游等綜合服務為一體的旅游綜合體,中西文化相融合的大型生態文化旅游區,從而打造一個具有文化內涵的魅力陵川。
陵川縣生態文化旅游開發的目標可以概括為:建設成一個返璞歸真的山水田園;一個回歸自然的度假天堂;一個修身養性的文化山谷,一個盡享美味的生態福地,一個世遺太行的科普勝地。
2.功能定位
在充分發揮陵川縣的文化資源優勢和生態環境優勢的基礎上,借鑒國內外生態文化旅游區優秀的發展和管理經驗,結合本地區的資源特色,統籌陵川縣資源、文化等旅游發展要素,將陵川縣建設成集生態、觀光、養生、度假等多功能于一身的特色文化旅游區,并為山西省其他旅游區域的建設和發展提供有益的經驗。
區域競爭和產業發展要求陵川樹立差異化的發展思路,尋找到市場開發和地方利益之間的平衡。區域旅游的發展熱潮有助于新一輪的產業結構調整和轉移,為推進區域旅游提供了巨大空間。旅游產業化和旅游目的地建設是陵川發展的未來之路,這些不可逆轉的趨勢,共同決定了陵川發展的方向選擇和開發模式。即:“一個中心、兩種文化、三層理念、四大特色品牌、五大產品體系”的生態文化旅游開發模式。
1.一個中心:以建成“國家全域旅游示范縣”為中心
圍繞“全景陵川、全域旅游”發展目標,不斷完善旅游服務設施、改善旅游服務環境、提高接待服務水平,實施“旅游+農業現代化”、“旅游+新型城鎮化”、“旅游+新型工業化”、“旅游+信息化”發展模式,實現旅游業與其它產業的深度融合,推動旅游產業向深度和廣度空間拓展,確立旅游戰略性支柱產業的地位,形成“旅游一業突破,引領多業融合”的全域旅游發展新格局。將陵川整體打造成集“國家風景名勝區、國家旅游度假區、國家生態示范區和國家地質公園、國家森林公園”于一體的綜合性旅游目的地,全面推進“國家全域旅游示范縣”的建設。
2.兩種文化:中西文化特色相互交融
陵川縣由于歷史較悠久,具有特色鮮明的歷史文化,旅游開發主要以山水風光旅游和歷史文化旅游等形式為主。隨著旅游形式的發展變化,陵川縣旅游開始面向國際化旅游方向發展,引進西方文化旅游因素,如建設歡樂谷、游樂園、會議接待、養生保健等內容豐富的文化旅游形式,中西文化相互融合、互動發展,形成特色文化旅游景區。
3.三層理念:生態休閑、養身康體、原生態體驗
陵川縣旅游不僅單純依靠自身特有的自然資源和文化資源來吸引全國各地的游客,而是將現代人低碳休閑、養身康體的生活理念融入到文化旅游發展中,建設縣城的景觀街道、旅游園區,滿足現代人對旅游的生態體驗和文化需求。立足“體驗式旅游”,主打原生態體驗,使旅游產業性質從“觀光型”到“體驗型”轉變,將陵川建設成為太行地區最具影響力的生態休閑康體度假旅游目的地,積極做好融入太行山申報世界遺產的準備、實踐工作。
4.四大特色品牌
一是“圍棋源地”品牌。主打圍棋文化,開發相關產品,建立培訓基地,打造認知度高的圍棋文化品牌;二是“避暑勝地”品牌。發揮陵川縣夏季獨特的避暑環境優勢,大力發展會展培訓、休閑度假等避暑旅游產品;三是“養生天堂”品牌。利用森林覆蓋率高、負氧離子多及中藥材主產地、紅豆杉自然保護區的優勢,大力發展氧吧、保健、療養等主題旅游活動;四是“太行山水”品牌。充分展示太行巔峰與中原地區交匯的獨特山水風光,大力發展自然觀光旅游。
5.五大產品體系
一是構建以王莽嶺、錫崖溝等區域為主的自然山水旅游產品體系;二是構建以棋子山等區域為主的圍棋文化、山地運動、水上漂流、定向越野、原始探險等戶外運動旅游產品體系;三是構建以紅豆杉自然保護區等區域為主的天然氧吧、藥膳食療、無公害農產品等保健養生旅游產品體系;四是構建以崇安寺、西溪二仙廟等區域為主的欣賞古建、探索歷史等古建文化旅游產品體系;五是構建以鳳凰歡樂谷、武家灣等區域為主的農業觀光、民宿休閑、農事體驗等特色鄉村旅游產品體系。
旅游發展成功的模式,首先是由政府主導,在政府的大力推動下,將各種資源、各種利益主體凝成一股繩,突破發展障礙,共同發展旅游。陵川縣政府首先要對旅游的發展道路和發展方向起主導作用,應把政府主導落到實處。
建立健全的旅游行政管理體制,加強旅游局的機構職能建設,完善旅游管理法律法規體系。
按照“布局合理、功能分區、用地集約、功能銜接”的原則,做好高質量、超前性的產業發展規劃、園區建設規劃、生態保護規劃等各項規劃,實現“多規合一”,確保開發區在空間上的均衡性和在產業布局上的協調性,使有限資源得到充分利用,為今后的長遠發展預留充足的空間。
生態旅游開發建設需要投入大量的人力、財力和物力,尤其是基礎設施、公共服務等領域,開發建設過程應實行市場化運作,鼓勵各類投資主體通過資金、實物、土地所有權等多種形式參與投資;充分利用金融手段,通過發行債券、銀團貸款等方式多方面籌集資金;充分利用國家、省、市對于綜改試驗區和開發區建設的相關政策支持和優惠政策。
打破各自為政的局面,構建以政府為主導、旅游企業為主體、非政府組織及個人積極參與的多元主體合作架構。政府要在旅游基礎設施建設、片區整合營銷實施、生態與文化保護制度等方面發揮主導作用;企業及其聯盟則在旅游景區、市場客源和產業運營方面加強合作,構建更大空間范圍內、更廣產業體系下的大旅游產業鏈,深化合作行為;旅游協會、高校等學術機構、媒體等非政府組織,應圍繞旅游合作主題,成為推動區域旅游合作的重要理論導向和社會輿論力量。