測(cè) 繪

【測(cè)繪地理信息概況】2017年，全省有測(cè)繪資質(zhì)單位1064家，較上年增加115家，其中，甲級(jí)單位62家、乙級(jí)單位200家、丙級(jí)單位538家、丁級(jí)單位264家。全省測(cè)繪地理信息行業(yè)從事測(cè)繪生產(chǎn)人員23162人（專業(yè)技術(shù)人員19843人），其中，民營測(cè)繪企業(yè)從業(yè)人員14863人、國有或集體所有測(cè)繪從業(yè)人員8299人。全省測(cè)繪資質(zhì)單位完成服務(wù)總值53.48億元，較上年增加13.3億元，增長(zhǎng)33.1%，其中民營測(cè)繪企業(yè)完成服務(wù)總值31.38億元，占全省總值的58.68%。

基礎(chǔ)測(cè)繪工作穩(wěn)步開展，全省13個(gè)設(shè)區(qū)市均印發(fā)“十三五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃。探索并形成“層級(jí)分明、職責(zé)清晰、部門合作、上下聯(lián)動(dòng)”的地理國情監(jiān)測(cè)體系，完成國家專題監(jiān)測(cè)5項(xiàng)，開展省級(jí)專題監(jiān)測(cè)14項(xiàng)。在全國率先建立輔助決策地圖省市縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、按月更新、共建共享”的常態(tài)化機(jī)制。

【基礎(chǔ)測(cè)繪】經(jīng)費(fèi)投入 2017年，全省投入省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)9900萬元，主要用在陸海統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)升級(jí)改造、航空航天遙感數(shù)據(jù)獲取與處理、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)更新與維護(hù)、“全景江蘇”三維地理場(chǎng)景建設(shè)、地理國情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與綜合評(píng)價(jià)、智慧江蘇時(shí)空信息云平臺(tái)與天地圖建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)急保障服務(wù)、公益性測(cè)繪地理信息服務(wù)應(yīng)用等8個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)。全省13個(gè)設(shè)區(qū)市級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪投入經(jīng)費(fèi)5577.27萬元，較上年增加243.09萬元，同比增長(zhǎng)4.56%；全省縣（市、區(qū)）級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪投入經(jīng)費(fèi)5211.15萬元，較上年增加625.1萬元，增長(zhǎng)13.63%。

測(cè)繪基準(zhǔn)建設(shè)與應(yīng)用 完善省級(jí)現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系，新建江蘇CORS站點(diǎn)4個(gè)，升級(jí)改造站點(diǎn)20個(gè)。完成全網(wǎng)144個(gè)站點(diǎn)的測(cè)量計(jì)算。完成通信網(wǎng)子系統(tǒng)改造。完成一、二等水準(zhǔn)選點(diǎn)補(bǔ)埋80個(gè)，普查南通、鹽城、泰州等地省管測(cè)量標(biāo)志748個(gè)，維護(hù)省管測(cè)量標(biāo)志92個(gè)。完成一等水準(zhǔn)測(cè)量2300km復(fù)測(cè)工作。完成10個(gè)基本重力點(diǎn)、100個(gè)加密重力點(diǎn)的測(cè)量計(jì)算工作。

基本比例尺地形圖測(cè)制與更新 完成DEM、等高線和高程碎部點(diǎn)的試生產(chǎn)工作。完成1∶1萬DLG數(shù)據(jù)更新3531幅。配合國家測(cè)繪地理信息局完成南京市、揚(yáng)州市、淮安市1∶5萬地形數(shù)據(jù)更新生產(chǎn)。完成年度“兩會(huì)”圖集的制作和印刷，組織開展1∶30萬、1∶50萬、1∶70萬、1∶100萬政區(qū)系列圖更新。完成揚(yáng)州市杭集鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)測(cè)繪服務(wù)保障示范項(xiàng)目。

航空航天遙感影像獲取與應(yīng)用 完成“十三五”第一輪基礎(chǔ)航空攝影0.3m數(shù)字正射影像圖4139幅。完成基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測(cè)衛(wèi)星影像年度生產(chǎn)及更新。完成機(jī)載LiDAR點(diǎn)云數(shù)據(jù)獲取及航攝面積約6.9萬km2的數(shù)據(jù)處理。

7月13日，江蘇省陸域地理幾何中心研究項(xiàng)目通過專家論證，確定了高郵市周山鎮(zhèn)境內(nèi) 32．9707°N、119．4981°E 的坐標(biāo)點(diǎn)為江蘇省陸域地理幾何中心點(diǎn)李 源 曹海英/視覺江蘇網(wǎng)

【數(shù)字城市建設(shè)】2017年，省測(cè)繪地理信息局貫徹執(zhí)行國家測(cè)繪地理信息局《智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)建設(shè)技術(shù)大綱》（2017版），規(guī)范和促進(jìn)智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)建設(shè)。啟動(dòng)“云上揚(yáng)州”“智慧宿遷”與“智慧宜興”等時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。“智慧徐州”時(shí)空信息云平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)完成并通過預(yù)驗(yàn)收。推動(dòng)無錫、大豐、洪澤等地智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)等國家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目。泰州、新沂、泰興等地智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)等省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。“智慧南通”時(shí)空信息云平臺(tái)實(shí)行市縣一體化的推進(jìn)模式。“數(shù)字江陰”“數(shù)字睢寧”通過驗(yàn)收。“數(shù)字寶應(yīng)”項(xiàng)目設(shè)計(jì)書通過專家評(píng)審。“數(shù)字常熟”建設(shè)完成。向國家測(cè)繪地理信息局推薦“智慧蠡湖”、“慧眼守土”視頻監(jiān)管平臺(tái)、常州市工業(yè)企業(yè)分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)等7個(gè)智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)建設(shè)第一批典型案例。印發(fā)《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)的通知》，面向全省開展特色小鎮(zhèn)時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)，為特色小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施提供服務(wù)保障。

【“天地圖·江蘇”建設(shè)】2017年，江蘇省以國家測(cè)繪地理信息局天地圖綜合技術(shù)評(píng)估新標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，推進(jìn)天地圖的數(shù)據(jù)融合與更新工作。組織制定天地圖評(píng)估指標(biāo)體系，明確13個(gè)設(shè)區(qū)市級(jí)節(jié)點(diǎn)天地圖的技術(shù)單位，并簽訂數(shù)據(jù)更新融合協(xié)議。拓展應(yīng)用領(lǐng)域，推進(jìn)天地圖在各領(lǐng)域的公益性應(yīng)用，發(fā)揮其作為應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)的作用。發(fā)布“天地圖·江蘇”移動(dòng)端服務(wù)和導(dǎo)航平臺(tái)，在省政府外網(wǎng)部署天地圖政務(wù)版。

【地理國情普查】江蘇省全面完成第一次地理國情普查任務(wù)后，省測(cè)繪地理信息局編制《江蘇省第一次地理國情普查公報(bào)》和《江蘇省第一次地理國情普查成果圖集》。10月17日，江蘇省人民政府召開新聞發(fā)布會(huì)，省測(cè)繪地理信息局、國土資源廳、統(tǒng)計(jì)局、第一次地理國情普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合發(fā)布《江蘇省第一次地理國情普查公報(bào)》。

【地理國情監(jiān)測(cè)】2017年，全省將地理國情監(jiān)測(cè)列入省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪年度生產(chǎn)計(jì)劃，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)2300萬元，編制印發(fā)《江蘇省地理國情監(jiān)測(cè)項(xiàng)目管理辦法（暫行）》。完成影像獲取及處理、內(nèi)業(yè)變化要素采集、外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)編輯和數(shù)據(jù)建庫工作。完成南京江北新區(qū)空間格局變化監(jiān)測(cè)（2016年）、全省地級(jí)以上城市及典型城市群空間格局變化監(jiān)測(cè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國家投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)監(jiān)測(cè)（江蘇省監(jiān)測(cè)任務(wù)區(qū)）、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶（江蘇）城鎮(zhèn)空間格局變化監(jiān)測(cè)和江蘇省典型區(qū)域精細(xì)化地面沉降監(jiān)測(cè)試點(diǎn)（南京）項(xiàng)目等項(xiàng)目驗(yàn)收工作。確定南京江北新區(qū)空間格局變化監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為江蘇省專題性監(jiān)測(cè)內(nèi)容。聯(lián)合中國測(cè)繪科學(xué)研究院開展江蘇省自然生態(tài)空間變化監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，基于江蘇省第一次地理國情普查數(shù)據(jù)，完成2015年度江蘇省自然生態(tài)空間變化監(jiān)測(cè)工作。

【測(cè)繪質(zhì)量管理】2017年，江蘇省測(cè)繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)專家?guī)煸鲞x第二批46名專家。開展年度全省測(cè)繪地理信息質(zhì)量監(jiān)督檢查，省級(jí)共抽檢75家單位75個(gè)項(xiàng)目，抽查結(jié)果“批合格”69項(xiàng)、“批不合格”6項(xiàng)，批合格率92%；質(zhì)量管理體系抽查結(jié)果“符合”65項(xiàng)、“不符合”10項(xiàng)，符合率86.7%。市級(jí)共檢查1433個(gè)項(xiàng)目，“批合格”1390個(gè)，合格率96.7%；質(zhì)量管理體系共檢查678個(gè)，“符合”662個(gè)，符合率97.6%。組織年度江蘇省優(yōu)秀測(cè)繪地理信息工程獎(jiǎng)項(xiàng)目評(píng)審，評(píng)選一等獎(jiǎng)14個(gè)、二等獎(jiǎng)30個(gè)、三等獎(jiǎng)61個(gè)。全省29個(gè)項(xiàng)目獲得國家級(jí)年度優(yōu)秀測(cè)繪工程獎(jiǎng)、地圖作品裴秀獎(jiǎng)。省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站完成測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)193項(xiàng)，檢定測(cè)繪儀器5889臺(tái)（次）。

【市場(chǎng)監(jiān)管】測(cè)繪市場(chǎng)監(jiān)管 2017年，省測(cè)繪地理信息局完成測(cè)繪資質(zhì)單位資質(zhì)審查648家，其中，申請(qǐng)審批113家、增加業(yè)務(wù)范圍64家、資質(zhì)升級(jí)38家、基本信息變更106家、補(bǔ)充和修改數(shù)據(jù)309家、注銷資質(zhì)18家。完成測(cè)繪資質(zhì)單位測(cè)繪資質(zhì)證書續(xù)期換證工作，其中甲級(jí)35家、乙級(jí)101家。完成涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供審批168件、地圖審核16項(xiàng)、審批測(cè)量標(biāo)志遷建5項(xiàng)、保護(hù)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)4項(xiàng)。推進(jìn)信用信息征集和發(fā)布工作常態(tài)化，將未報(bào)送測(cè)繪資質(zhì)年度報(bào)告的22家單位的不良信息發(fā)布到測(cè)繪地理信息行業(yè)信用管理平臺(tái)。開展全省測(cè)繪地理信息市場(chǎng)巡查工作，加大對(duì)違規(guī)失信單位檢查頻次，全省巡查測(cè)繪資質(zhì)單位198家，依法責(zé)令改正巡查中發(fā)現(xiàn)的問題。

地圖市場(chǎng)監(jiān)管 2017年，省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織7個(gè)督查組對(duì)全省20個(gè)市、縣（市、區(qū)）地圖市場(chǎng)進(jìn)行督查。選取書店、展覽館、博物館、咖啡店、購物商場(chǎng)、購房中心、車站等117個(gè)場(chǎng)所和110家單位進(jìn)行實(shí)地抽查，共查出各類“問題地圖”78幅。聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)督管理中心與相關(guān)政府機(jī)構(gòu)，對(duì)政府網(wǎng)站登載的地圖、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站登載的動(dòng)態(tài)和靜態(tài)地圖、新聞媒體使用的地圖、博物館（展覽館）展示的地圖等進(jìn)行排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題地圖提出整改時(shí)限和要求。

【地圖公共服務(wù)】2017年，建立全省輔助決策地圖聯(lián)動(dòng)更新共享工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全省縣級(jí)政務(wù)地圖全覆蓋，完善行政區(qū)劃農(nóng)村到村、城鎮(zhèn)到社區(qū)的縣級(jí)政區(qū)地圖。全省13個(gè)設(shè)區(qū)市基本完成城市地圖集編制工作。制作省“兩會(huì)”用圖、全省13個(gè)設(shè)區(qū)市和96個(gè)縣級(jí)政區(qū)地圖；制作“1+3”區(qū)域發(fā)展、寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、揚(yáng)子江城市群、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)和蘇北系列專題地圖；為江蘇發(fā)展大會(huì)提供專用地圖1820冊(cè)；為省委、省政府、省人大、省政協(xié)提供全省縣級(jí)行政區(qū)劃圖100多套；為全省設(shè)區(qū)市提供全省縣級(jí)行政區(qū)劃圖91套；印制江蘇省行政區(qū)劃絲綢地圖1000幅。