蘇南國家自主創新示范區建設

【蘇南國家自主創新示范區概況】《蘇南國家自主創新示范區條例》于2017年12月2日經省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議審議通過，于2018年2月1日正式實施。《蘇南國家自主創新示范區空間調整方案》編制完成并上報國務院，初步形成“五城九區多園”一體化發展格局。創建蘇南國家科技成果轉移轉化示范區，10月獲科技部批復同意，12月省政府辦公廳印發《蘇南國家科技成果轉移轉化示范區建設實施方案》。修改完善自創區高新區獎補資金實施細則，省科技廳、省財政廳印發《關于修訂蘇南國家自主創新示范區高新區建立獎勵補助資金管理實施細則的通知》。根據自創區建設績效對蘇南國家高新園區進行獎補，下達獎補資金3億元。省市共同推進20項重大科技創新建設項目，總投資170億元。加快建設一體化創新服務平臺，實現與蘇南五市和蘇南各國家高新區的互聯互通。大力培育創新型企業，發布自創區《瞪羚企業發展報告》，瞪羚企業數達262家。2017年蘇南地區全社會研發投入占地區生產總值比重達2.82%，每萬人發明專利擁有量達到40件，科技進步貢獻率達63%，高新技術企業達9364家，全面完成蘇南國家自主創新示范區建設年度目標任務。

（省科技廳）

延伸閱讀：江蘇創新驅動發展戰略回顧

江蘇科教資源豐富、人才優勢明顯，是經濟社會較為發達的地區之一。改革開放以來，歷屆省委省政府高度重視科教和人才對經濟社會發展的重要支撐作用，堅持以創新引領發展，取得了顯著成效。

一、戰略演進

早在1989年，省委、省政府充分認識到科學技術第一生產力的重要作用，在全國率先提出科技興省戰略，1994年充實為科教興省戰略，比國家1995年提出科教興國戰略早6年。這一戰略的內涵是：全面落實鄧小平同志“科學技術是第一生產力”的思想，始終堅持科技先導、教育優先的戰略地位，堅定不移地推進科技進步，全面提高勞動者素質，加快高新技術產業化進程，加快傳統產業和農業的現代化步伐，加快提高科學研究與技術創新的能力，加快培養大批跨世紀人才和提高勞動者素質，把以發達的教育事業為基礎的科技和管理現代化，作為江蘇經濟、社會發展躍上新臺階的主要支撐力量，把江蘇建成科技先導型經濟省份。這一戰略將“科技先導”與“教育優先”緊密結合起來，有力地推動了經濟社會發展。

1994年底，省第九次黨代會根據鄧小平南巡時提出江蘇發展比全國快一點的要求，從省情出發，提出科教興省、經濟國際化、區域共同發展三大戰略，在隨后的“九五”規劃中得到體現。這一時期，隨著江蘇工業化進程的不斷加快，人口、環境、資源等方面的壓力不斷加大，1995年，省委、省政府提出可持續發展戰略，將原先的三大戰略擴充為四大戰略。制定“十一五”規劃時，科學發展觀成為新的發展理念，根據科學發展觀“五個統籌”的要求，江蘇在四大戰略的基礎上又增加了城市化戰略。從“九五”到“十一五”，發展戰略從3個演變到5個，但“科教興省”始終居于基礎和主體地位。

制定“十二五”規劃時，創新越來越成為推動經濟社會發展的核心。2010年底，省委在《關于制定江蘇省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》中，對原來五大戰略進行了調整、充實和完善，特別是把原來的科教興省戰略細化分解為科教與人才強省和創新驅動兩大戰略，形成“六大發展戰略”，即科教與人才強省、創新驅動、城鄉發展一體化、經濟國際化、區域協調發展和可持續發展戰略，并明確科教與人才強省為基礎戰略，創新驅動為核心戰略。

“科教興省”提升為“科教與人才強省”，不僅內涵更為豐富，還使這一發展階段的重點更加突出。科技和教育是發展的重要支撐，其核心是人才。江蘇不僅把科教與人才強省戰略作為發展的基礎戰略，還明確了要把建設科技強省、教育強省、人才強省“三位一體”推進，形成合力效應，從而為建設經濟強省提供重要支撐。

創新驅動戰略的提出，是“十二五”規劃建議的一大創新，也是江蘇發展戰略的一大突破與創新。科學發展，轉型升級，推動發展方式由主要依靠物質資源消耗向創新驅動轉變，最根本的是要依靠創新，這不僅包括科技創新，還包括理念、體制與管理等方面的創新。創新驅動戰略要求進一步加快創新型省份建設，顯著增強科技自主創新能力，大幅度提高科技進步對經濟增長貢獻率，全面推進發展理念、體制機制、社會管理等各方面的創新，使創新成為經濟社會發展的主要驅動力。這一戰略的提出，展示了未來發展的基本方向，是關系江蘇全局和長遠發展的必然選擇。創新驅動戰略作為當時江蘇“六大戰略”的核心，解決了發展的動力問題，對于加快區域協調發展、城鄉發展一體化、經濟國際化和可持續發展都具有重要的推動作用。

2015年底，省委“十三五”規劃建議對江蘇發展戰略進行了進一步的豐富和拓展，形成了創新驅動發展、科教與人才強省、新型城鎮化和城鄉發展一體化、區域協調發展、經濟國際化、可持續發展和民生共享七大戰略。“七大戰略”既是原先“六大戰略”的延伸，又豐富了內容、深化了內涵，旨在解決江蘇發展最緊迫、最直接的重大問題。特別是“十三五”規劃把創新驅動發展戰略作為核心戰略，更加突出全面創新要求，有利于引導全省推進理論、制度、科技、文化等各方面創新，使創新這個推動發展的主引擎釋放更為強勁的動力。

二、主要成效

從科技興省戰略到創新驅動發展戰略，30多年來，省委、省政府始終把創新放在突出位置，認真貫徹落實中央精神，結合自身實際，創造性地開展工作，取得了顯著成效。2016年，全社會研發投入1985億元，占地區生產總值比重達到2．61%，科技進步對經濟增長貢獻率達到61%，區域創新能力連續八年位居全國首位；發明授權量23．1萬件，位居全國第一，每萬人發明專利擁有量達18．5件。全省高新技術企業突破1．1萬家，約占全國的1/8，民營科技企業超過10萬家，成為創新驅動發展的主力軍。

產業技術水平明顯提升。截至2016年，共實施3000多項關鍵核心技術攻關，建設6個產業技術創新中心。集成實施了750多個重大科技成果轉化項目，支持227家項目承擔企業成功上市。建成165家科技產業園和133家國家級高新技術特色產業基地，培育了7個國家創新型產業集群試點，2016年高新技術產業產值超過6．7萬億元，占規模以上工業的比重達到41．5%，新能源、新材料、節能環保等產業規模在全國處于領先地位。

企業創新能力顯著增強。引導企業與國內近千家高校院所建立穩定的合作關系，建設校企聯盟1．1萬多個，研究生、博士后和院士工作站3000多個。2016年，全省大中型工業企業研發機構建有率穩定在90%左右，比2010年提高50多個百分點。建成6個省級科技服務示范區和290家省級科技公共服務平臺，全省規模以上科技服務機構達5000多家。

區域創新體系不斷完善。蘇南國家自主創新示范區建設取得明顯成效，示范區全社會研發投入占地區生產總值比重現已接近發達國家水平，高新技術產業產值占規模以上工業產值比重超過45%。目前國家創新型試點城市達到10個、占全國1/6。國家高新區、省級高新區分別達16家和30家，省級以上高新區以占全省3．66%的土地面積集聚了全省40%以上的高新技術企業，創造了全省21．5%的地區生產總值。

創新創業生態逐步優化。截至2016年底，全省擁有省級以上備案眾創空間384家、各類科技企業孵化器582家，孵化面積達3000萬m2，其中國家級孵化器數量、面積及在孵企業數量連續多年位居全國第一。國家科技服務業區域試點達6家、居全國第一，全省科技服務業總收入超過6200億元。科技金融風險補償資金池和備選企業庫覆蓋面進一步擴大，入庫企業超過17000家； “蘇科貸”工作機制不斷完善，累計發放貸款282．96億元，支持科技型中小企業3751家；啟動科技保險風險補償工作，全省新型科技金融組織達147家，創業投資管理資金規模超過2100億元。獲批建設國家引領型知識產權強省試點省，南京國家科技體制綜合改革試點城市建設向縱深拓展，常熟、海安縣域科技創新體制綜合改革試點穩步推進，改革示范效應有效發揮。

江蘇實施創新驅動發展戰略取得了重要進展，但也存在一些問題和薄弱環節，主要是：產業總體上仍處于價值鏈的中低端，技術創新水平需要加快提升；企業自主創新能力還不夠強，特別是擁有核心競爭力、能夠引領產業發展的創新型領軍企業仍較缺乏；產學研合作機制有待完善，豐富的科教資源尚未充分轉化為創新優勢和發展優勢；科技與經濟結合不緊問題尚未根本解決，科技創新體制改革有待進一步深化。

（省政府研究室）

【《2017蘇南國家自主創新示范區創新指數》發布】2018年2月8日，江蘇省科技發展戰略研究院在南京向社會發布《2017蘇南國家自主創新示范區創新指數》（以下簡稱“蘇南創新指數”）。這是江蘇首次發布蘇南創新指數。數據顯示，以蘇南國家自主創新示范區批準年2014年為基期（基期指數為100），2015年、2016年蘇南創新指數分別達115.79、131.47，分別比上年提高15.79、15.68,各分項指數均保持總體上升態勢。

為推進示范區建設，突出科技創新質量、效益、績效為主的評價導向，2017年，由省科技發展戰略研究院牽頭，組成蘇南創新指數研究課題組，在借鑒和參照國內外知名創新指數基礎上，從創新理論支撐和蘇南國家自主創新示范區建設目標導向兩個角度構建指標體系理論框架，從創新的主要環節、關鍵要素、各類主體及不同層面綜合選擇能夠有效體現創新發展水平的具體指標，最終研究形成《蘇南國家自主創新示范區創新指數指標體系》。該指標體系共包含創新環境、創新資源、創新主體、創新績效、創新輻射、創新國際化6個一級指標，30個具體指標。

2015年、2016年蘇南創新指數及各一級指標指數

2016年各市對蘇南指數增長貢獻率及各市創新指數

研究結果顯示，2016年蘇南創新指數各一級指標指數均保持總體上升態勢，其中創新資源指數、創新主體指數增長強勁，2016年分別達150.80和143.77：創新國際化指數、創新績效指數保持較快增長，2016年分別達128.56和128.23：創新環境指數、創新輻射指數平穩增長，2016年分別為114.30和111.99。

【《蘇南國家自主創新示范區創新載體評估結果》發布】2017年11月6日，省蘇南自創區建設工作領導小組辦公室、省蘇南自創區建設促進服務中心在南京發布《蘇南國家自主創新示范區創新載體評估結果》，《蘇南國家自主創新示范區瞪羚企業發展報告2017》同時發布。本次評估于2017年6月啟動，主要針對科技園區、眾創空間和企業，圍繞創新載體建設的創新績效和關鍵要素等方面，經地方推薦和綜合評估等環節，共遴選出283家優秀創新載體，其中優秀科技園區50家、優秀眾創空間50家、瞪羚企業183家。這是江蘇首次對蘇南自創區創新載體啟動評估工作。

蘇南國家自主創新示范區創新指數指標體系

數據顯示，蘇南國家自主創新示范區自2014年10月正式啟動建設以來，全社會研發投入占地區生產總值比重從2014年的2.79%上升到2.81%；科技進步貢獻率達到62%，較2014年提高2個百分點；每萬人發明專利擁有量超過30件，是2014年的1.5倍；高新技術企業數量達到9260家，較2014年增長近70%；高新技術產業產值接近4萬億元，占規上工業比重超過45%，比2014年提高了3個百分點，成為江蘇轉型發展的重要引擎。此次遴選出的創新載體主要呈現出優秀科技園區發展質態良好，優秀眾創空間創新創業高度活躍，瞪羚企業呈跳躍式高成長發展態勢等特點。

蘇南國家自主創新示范區優秀科技園區名單（共50家）

南京（11家）

通信 與網絡產業創新基地（中國未來網絡谷）

江寧智能電網產業園

徐莊軟件園

南京新城科技園

南京工業大學科技產業園

仙林科技城

白下高新技術產業園

南京生命科技創新園

白馬高新技術產業開發區

馬群科技園

新港科技創新創業園片區

無錫（9家）

無錫國家工業設計園

國家文化和科技融合示范基地

現代中藥及生物醫藥科技產業園

無錫（南長）國家傳感信息

無錫新能源電動車產業園

江陰臨港新城新能源產業園

江蘇數字信息產

宜興創業園

宜興高端線纜材料產業開發區

常州（8家）

常州西太湖科技產業園

常州科教城

在行業轉型升級與消費需求升級的雙重驅動下，在2018年的廚電市場，智能化、成套化已經成為了不可逆轉的潮流。越來越多的廚電企業推出了成套廚電產品，但是，不少企業和用戶對“成套”的理念依然處于初級階段，局限于風格、外觀等形式上統一的成套，造成了市面上成套廚電產品質量的參差不齊、體驗不佳。而在這樣的大背景下，海爾廚電率先發布了“智慧大成套”解決方案，將互聯互通、全流程、大生態定義為成套廚電的三大特質，從技術創新、用戶體驗等多個維度深化成套廚電概念，為成套廚電的未來發展指明了方向。

常州軌道交通產業園

江蘇中關村科技產業園

華羅庚科技產業園

綠色建筑產業集聚示范區

中國以色列常州創新園

國家級科技服務業集聚

蘇州（16家）

光電產業園

機器人產業基地

沙洲湖科技城

德國工業園

高端裝備制造產業基地

國家先進制造技術國際創新園

軟件園

汾湖科技城

蘇州市節能環保科技園

盛澤紡織科技產業園

潘陽工業園

蘇勝創新園

中新生態科技城

電子信息產業基地

智能制造產業基地

鎮江（6家）

智能電氣科技產業園

鎮江科技新城

鎮江航空航天產業園

路面新材料和綠色建材科技產業園

丹陽高性能材料科技產業園

中瑞鎮江生態產業園

蘇南國家自主創新示范區優秀眾創空間名單（共50家）

南京（11家）

天印夢工場

騰訊眾創空間（南京）

Youthspace·青創空間

南大科學園創新創業學院

南京郵電大學E聯U盟創客驛站

e＋基地

南工勸業公社

紫東創意空間

紫丁香眾創空間

南航創客空間

生命科技創客匯

無錫（8家）

星創工場

3W創客無錫

創業匯客廳

芒種眾創空間

宜興環保黑馬營

源清聚力眾創空間

三牛眾創空間

惠創眾創空間

常州（11家）

天使城

極客車間

N維度眾創空間

“508”眾創空間

常州新動力創業夢工場

互聯智造眾創空間

ASK眾創部落

常州龍琥眾創空間

恒創空間

多維眾創空間

N立方創意工坊

蘇州（17家）

蒲公英

蘇大天宮孵化器

e幫創

36氪

眾創+園

精尚慧

西安交通大學汾湖創客空間

玉山創客驛站（兩岸青創園）

啟迪眾創工社

歐雷奧創新工場

今園1號

創客巢

眾創營

創意云

慧谷創業+

西交創客

樂創空間

鎮江（3家）

鎮江市丹徒新城眾創空間

中瑞Swirlab創新空間

智產匯知識產權眾創空間

延伸閱讀：《蘇南國家自主創新示范區瞪羚企業發展報告》摘要

瞪羚企業是指創業跨過死亡谷進入高成長期的企業，具有成長速度快、創新能力強、專業領域新、發展潛力大等特征。瞪羚企業主要通過推出新產品、提供新服務、應用新技術、拓展新市場、創建新模式或構建新業態等方式實現快速成長。諸多發達國家均將瞪羚企業作為衡量區域創新創業發展的指標，如美國《硅谷指數》多年將“瞪羚率”作為反映硅谷經濟景氣程度的重要指標之一，OECD每年發布的《創業企業一覽》持續跟蹤歐美各國瞪羚率變化趨勢。

在我國，科技部火炬中心制定了國家高新區瞪羚企業入選標準，部分國家自主創新示范區（以下簡稱自創區）、高新技術產業開發區（以下簡稱高新區）也根據自身實際開展了瞪羚企業培育工作。作為全國最早實施瞪羚計劃的區域，北京中關村國家自主創新示范區于2003年就出臺了瞪羚企業認定條件及支持政策，瞪羚企業數量一直位居全國榜首。另外，武漢東湖國家自主創新示范區以及天津濱海、杭州等國家高新區也制定了多項支持瞪羚企業發展的優惠政策和金融措施，紛紛加大對本地瞪羚企業的培育力度。

蘇南國家自主創新示范區作為江蘇創新驅動發展的主陣地，集聚了大批技術含量高、成長速度快、盈利能力強、產業模式新、高端要素集聚的科技企業，在《國家高新區瞪羚企業發展報告（2016雙創周特刊）》榜單中，蘇南自創區中共有瞪羚企業181家，僅次于北京中關村，位列國家自創區第二位。分析瞪羚企業培育發展情況，對于推動蘇南自創區建設、樹立科技企業發展標桿具有重要而現實的意義。《蘇南國家自主創新示范區瞪羚企業發展報告2017》（以下簡稱“蘇南自創區瞪羚報告”）為首期報告。

一、蘇南自創區瞪羚企業發展概況

按照國家高新區瞪羚企業標準，根據蘇南五市自創區領導小組辦公室組織推薦的瞪羚企業候選名單及高新區統計對象數據庫中2013～2016年企業統計年報數據，蘇南自創區共遴選出瞪羚企業183家，瞪羚率（瞪羚企業數/列統企業數）為2．03%。

（一）瞪羚企業主要經濟指標

瞪羚企業經濟指標表現優異。蘇南自創區瞪羚企業2016年平均營業收入4．89億元，同比增長21．64%，平均營業收入是全省高新區平均水平的1．76倍；平均員工數量378人，同比增長8．86%，平均員工數量是全省高新區平均水平的1．96倍；平均凈利潤3853．93萬元，同比增長58．50%，平均凈利潤是全省高新區平均水平的2倍，瞪羚企業平均利潤率7．7%，高于全省高新區平均水平0．77個百分點；平均利稅5722．5 萬元，利稅率為 11．4%。

（二）瞪羚企業成長性分析

蘇南自創區瞪羚企業爆發式成長。蘇南自創區瞪羚企業營業收入2013～2016年三年復合增長率達32．3%，高于全省高新區平均水平近25個百分點。營業收入三年復合增長率達到40%以上的瞪羚企業有80家，占43．72%；三年復合增長率在20%～40%之間的瞪羚企業數量最多，達85家，占總數的46．45%。爆發式成長的瞪羚企業（指成立五年營業收入突破5億或者成立十年營業收入突破10億的企業）有31家，其中，無錫先導智能裝備股份有限公司成為全球最大的鋰電池設備制造商；江蘇紫米電子技術有限公司的小米移動電源全球銷量第一；天合光能蟬聯“全球最具融資價值組件品牌”榜首。

瞪羚企業規模快速擴大。2016年入選的183家瞪羚企業中，營業收入超過5億元的瞪羚企業47家，占比達25．68%，營業收入超過10億元的瞪羚企業29家，占比達15．85%。分析2013～2015年蘇南自創區瞪羚企業營業收入指標，瞪羚企業營業收入增長較快，營業收入超過5億元瞪羚企業三年復合增長率達32．95%，營業收入超過10億元瞪羚企業三年復合增長率達30．66%。

（三）瞪羚企業與蘇南國家高新區企業比較

瞪羚企業業績表現突出，是蘇南自創區企業的模范代表。蘇南自創區中183家瞪羚企業平均進出口額50786．89萬元，為蘇南高新區企業平均水平的5．07倍；平均科技活動人員92人，為蘇南高新區企業平均水平的3．07倍；平均凈利潤為3853．93萬元，為蘇南高新區企業平均水平的2．64倍。蘇南自創區瞪羚企業表現出強勁的經濟發展勢頭。

二、蘇南自創區瞪羚企業區域分布分析

（一）蘇南自創區瞪羚企業分布情況

蘇南五市均有瞪羚企業分布，其中蘇州瞪羚企業82家，占比達44．81%，南京、無錫、常州瞪羚企業均超過30家，鎮江瞪羚企業為6家。其中國家級高新區中瞪羚企業共139家，占瞪羚企業總數的75．96%。高新區中蘇州工業園區瞪羚企業最多，為41家，占瞪羚企業總數的22．40%，其次為無錫高新區，瞪羚企業共22家，占瞪羚企業總數的 12．02%。

具體來看，南京市瞪羚企業集中分布在江寧高新園、南京高新區，兩區占南京市瞪羚企業的45．45%。無錫市瞪羚企業集中分布在無錫高新區，無錫高新區占無錫市瞪羚企業的70．97%。常州市瞪羚企業集中分布在常州高新區和武進高新區，兩區占常州市瞪羚企業的74．19%。蘇州市瞪羚企業集中分布在蘇州工業園區和蘇州高新區，兩區占蘇州市瞪羚企業的71．95%。鎮江市瞪羚企業較少，僅6家。從分布情況來看，蘇南尚有10家省級高新區無瞪羚企業，分布尚不均衡。

（二）蘇南自創區瞪羚發展經濟指標

蘇南五市瞪羚企業群體的營業收入平均值、營業收入三年復合增長率、凈利潤率、總資產平均值等經濟指標情況均有提高。

三、瞪羚企業產業分布分析

（一）瞪羚企業產業門類分布

瞪羚企業產業門類以制造業、信息傳輸、軟件和信息技術服務業為主。蘇南自創區瞪羚企業共分布于10大產業門類，其中制造業企業最多，達119家，占總數的65．03%；信息傳輸、軟件和信息技術服務業35家，占總數的19．13%；科學研究和技術服務業13家，占總數的7．10%。從具體行業來看，蘇南自創區瞪羚企業共分布于33個行業，其中軟件和信息服務業瞪羚企業數量最多，為30家，占總數的16．39%，其次為計算機、通信和其他電子設備制造業，為19家，占總數的10．38%。

蘇南自創區瞪羚企業行業門類分布

（二）瞪羚企業高新技術產業分布

大多數制造業瞪羚企業分布于高新技術產業，在蘇南自創區中瞪羚企業表現更為優異，成為蘇南自創區高新技術產業領域創新發展的引領者。

制造業瞪羚企業中近六成分布于高新技術產業。119家制造業瞪羚企業中有68家屬于高新技術產業，占制造業瞪羚企業總數的57．14%；高新技術產業中，電子及通訊設備制造業最多，共20家，占制造業瞪羚企業總數的16．81%，其次為智能裝備制造業，共16家，占制造業瞪羚企業總數的 13．45%。

瞪羚企業中高新技術產業表現突出。68家屬于高新技術產業的企業平均營業收入達6．14億元、平均凈利潤達5700．54萬元，分別為蘇南高新區內屬于高新技術產業企業的 1．67 倍和 2．74 倍。

68家從事高新技術產業的瞪羚企業中，有47家集中于電子及通訊設備制造業、智能裝備制造業及儀器儀表制造業等三個行業中，占高新技術行業瞪羚企業的69%。其中，電子及通訊設備制造業20家，平均營業收入8．13億元，平均凈利潤5815．37萬元，分別為蘇南高新區該行業企業的1．73倍和3．07倍；其次，智能裝備制造業16家，平均營業收入4．16億元，平均凈利潤8655．33萬元，分別為蘇南高新區該行業企業的 1．48 倍和 3．49 倍。

四、瞪羚企業群體特征分析

（一）瞪羚企業性質特征

蘇南自創區內瞪羚企業以私營企業為主，其中私營企業98家，占瞪羚企業總數的53．55%；各類上市企業46家，占瞪羚企業總數的25．14%。

從具體控股情況來看，183家瞪羚企業中，98家為私人控股，占瞪羚企業總數的53．55%，國有控股僅15家；私人控股企業是瞪羚企業的主力軍。

從上市情況來看，183家瞪羚企業中有46家在國內外各類板塊上市，其中新三板掛牌企業31家，占上市瞪羚企業的67．39%。

江蘇省瞪羚企業在高新技術產業的分布情況

近九成瞪羚企業為國家高新技術企業。183家瞪羚企業中被認定為國家高新技術企業的有164家，占瞪羚企業總數的89．62%，占比高于蘇南自創區整體水平42．03 個百分點。

九成以上瞪羚企業持續經營時間達到4年及以上。瞪羚企業平均經營時間為7．9年，絕大多數瞪羚企業成立時間距今4年及以上（174家，占95．08%），2013年及以后成立的瞪羚企業僅9家，占瞪羚企業總數的4．92%，說明企業從初創至高速成長一般需要4年左右時間。

（二）瞪羚企業規模特征

與蘇南自創區內一般企業相比，中小規模瞪羚企業占比較高，多數企業員工數量主要分布于50～150人之間。

瞪羚企業營業收入平均規模為4．89億元。183家瞪羚企業2016年營業總收入為895．74億元。營業收入在0～2億元瞪羚企業達到111家，占比60．66%，其中營業收入超過10億元瞪羚企業29家，占比15．85%。爆發式增長瞪羚企業（5年營業收入超過5億元以及10年營業收入超過10億元瞪羚企業）35家，占比19．13%。

蘇南自創區瞪羚企業2016年從業人員數為69230人，平均每家瞪羚企業378人。瞪羚企業中，員工數量在50～150人的瞪羚企業最多，達64家，占瞪羚企業總數的34．97%，其次為150～300人的瞪羚企業50家，占瞪羚企業總數的27．32%。

（三）瞪羚企業盈利性特征

在盈利方面，瞪羚企業2016年共實現凈利潤68．99億元，平均每家企業凈利潤3853．93萬元，瞪羚企業平均凈利潤率為7．70%，平均資產利潤率為 6．18%，平均凈資產利潤率為14．85%，分別高于蘇南自創區 1．92、1．23、5．75 個百分點。

從凈利潤分布來看，凈利潤在500萬以下的瞪羚企業最多，共42家，占瞪羚企業總數的22．96%；其次凈利潤在500～1000萬之間的瞪羚企業33家，占瞪羚企業總數的18．03%；同時，尚有13家瞪羚企業處于原始積累階段，產能以及盈利能力尚未有明顯提升，凈利潤上目前虧損，占瞪羚企業總數的7．10%。

從凈利潤率分布來看，瞪羚企業平均利潤率為7．70%，凈利潤率在5%以下的瞪羚企業最多，共49家，占瞪羚企業總數的26．78%；其次為10%～20%，共48家，占瞪羚企業總數的26．23%。另外，凈利潤率在5%～10%的瞪羚企業37家，占瞪羚企業總數的20．22%；凈利潤率在20%～30%的瞪羚企業19家，占瞪羚企業總數的10．38%；凈利潤率在30%～40%的瞪羚企業14家，占瞪羚企業總數的7．65%；凈利潤率40%以上的瞪羚企業3家，占瞪羚企業總數1．64%。另外有13家瞪羚企業凈利潤率為負，占瞪羚企業總數的7．10%。

瞪羚企業平均資產利潤率為6．18%。資產利潤率在5%以下的瞪羚企業數量最多，共有52家，占瞪羚企業總數的28．42%；其次為10%～20%，共有48家，占瞪羚企業總數的26．23%。另外，資產利潤率在5%～10%之間的瞪羚企業42家，占瞪羚企業總數的22．95%；資產利潤率在20%～30%之間的瞪羚企業15家，占瞪羚企業總數的8．20%；資產利潤率在30%～40%之間的瞪羚企業7家，占瞪羚企業總數的3．83%；資產利潤率超過40%的瞪羚企業2家，占瞪羚企業總數的1．09%。另外有13家瞪羚企業資產利潤率為負，占瞪羚企業總數的7．10%。

瞪羚企業平均凈資產利潤率為14．85%。凈資產利潤率在20%～30%之間的瞪羚企業數量最多，共有46家，占瞪羚企業總數的25．14%；其次凈資產利潤率在10～20%之間的瞪羚企業數量為35家，占瞪羚企業總數的19．12%。另外有11家瞪羚企業凈資產利潤率為負，占瞪羚企業總數的 6．01%。

五、瞪羚企業在孵化器培育及融資情況分析

（一）瞪羚企業在孵化器培育情況分析

孵化器對瞪羚企業的初期發展有著至關重要的作用。蘇南自創區183家瞪羚企業中，有48家瞪羚企業入駐或畢業于各類孵化器，占所有瞪羚企業的26．23%，高于全省高新區平均值7個百分點。其中已從孵化器畢業的瞪羚企業有23家，在孵企業有25家。

從畢業時間上看，23家從孵化器畢業企業的畢業時間均在2009年以后，其中于2013年和2015年畢業的瞪羚企業最多，均為6家，占已畢業瞪羚企業的26．09%。

（二）瞪羚企業獲得風險投資情況

2016年，共有9家瞪羚企業獲得創業投資資金，累計金額達到6．74億元，同比增長 67．25%，三年復合增長率達 25．80%。從獲得資金的額度上看，2016年獲得超億元投資的瞪羚企業2家，獲得投資低于2000萬元的瞪羚企業2家。

六、瞪羚企業創新發展分析

（一）瞪羚企業創新要素投入分析

瞪羚企業創新要素投入較為活躍。R&D經費支出、科技活動投入及強度穩步提升，企業內部日常科技活動經費占比較高；人員投入上，科技活動人員占比超過20%，從業人員素質進一步提高。

瞪羚企業平均R&D經費支出2475．1萬元，且呈穩步增長趨勢，三年復合增長率21．78%，R&D經費占營業收入比例達5．06%。其中，R&D經費主要集中于500萬～1000萬元，共47家瞪羚企業，占瞪羚企業總數的25．68%。R&D經費支出占營業收入比例主要集中于2．5%～5%，共67家瞪羚企業，占瞪羚企業總數的36．61%。

瞪羚企業平均科技活動投入2731．30萬元，科技活動投入強度為6．38%，高于全省高新區平均值近3個百分點，科技活動投入不斷加強。其中，科技投入主要集中在500萬～1000萬元，共46家瞪羚企業，占瞪羚企業總數的25．14%；科技活動投入強度主要集中在10%～30%，共51家瞪羚企業，占瞪羚企業總數的27．87%。

瞪羚企業2016年全部科技活動人員數量為16890人，占年末從業人員數的24．40%，高于全省高新區平均值8．22個百分點，平均每家瞪羚企業科技活動人員94人。科技活動人員中15708人為參加科技項目人員，占全部科技活動人員的93%，1182人為科技管理和服務人員，占全部科技活動人員的7%。

瞪羚企業員工素質進一步優化。從學歷分布上來看，本科學歷人員占據主要地位，占從業人員比重達37．21%，高于全省高新區平均值13．1個百分點，碩士及以上占從業人員比重達6．31%，高于全省高新區平均值1．77個百分點。

183家瞪羚企業中，80%左右的瞪羚企業均設置了科研機構，創辦科研機構總量為209家；企業辦機構人員合計10543人，占科技人員總數的62．42%，高于全省高新區平均值1個百分點；科研機構經費支出31．89億元，占科技活動投入的65．23%，高于全省高新區平均值2．33個百分點。

183家瞪羚企業中有145家設立科研機構，其中113家瞪羚企業設立1家科研機構，占瞪羚企業總數的61．75%；17家瞪羚企業設立2家科研機構，占瞪羚企業總數的9．29%；7家瞪羚企業設立3家科研機構，占瞪羚企業總數的3．83%；8家瞪羚企業設立超過3家科研機構，占瞪羚企業總數的4．37%。另外有38家瞪羚企業尚未設立相關科研機構。

從科研機構人員上看，瞪羚企業科研機構配備人員平均為58人，多數在50人以下，占比達到64．48%；科研機構50～100人之間的瞪羚企業40家，占瞪羚企業總數的21．85%；科研機構100～200人之間等瞪羚企業18家，占瞪羚企業總數的9．84%；科研機構200人以上的瞪羚企業7家，占瞪羚企業總數的3．83%。

從瞪羚企業科研機構經費支出來看，科研機構平均支出1742．62萬元，是全省高新區平均水平的1．75倍，其中科研機構支出200萬元以下瞪羚企業最多，達49家，占瞪羚企業總數的26．77%；其次為500萬～1000萬元的瞪羚企業44家，占瞪羚企業總數的 24．04%。

（二）瞪羚企業創新活動成果分析

瞪羚企業新產品產值及銷售收入穩步提升，2016年瞪羚企業新產品產值384．92億元，占企業總產值的54．05%，同比增長50．90%，三年復合增長率達 34．49% ；2016年瞪羚企業新產品銷售收入379．40億元，占企業產品銷售收入的54．86%，同比增長41．50%，三年復合增長率達 32．96%。新產品出口67．13億元，占瞪羚企業出口總額的 61．93%。

瞪羚企業2016年高新技術產品銷售收入572．04億元，同比增長45．47%，占瞪羚企業營業收入的63．86%，較2013年提升6．2個百分點。瞪羚企業技術收入88．76億元，其中技術咨詢與服務收入占據主導地位，為80．47億元，占技術收入的90．66%。另外，技術轉讓收入0．97億元，技術承包收入3．67億元，接受委托研究開發收入3．65億元。

2016年瞪羚企業中共有144家申請專利，占瞪羚企業總數的78．69%，平均每家瞪羚企業申請專利13件；2016年瞪羚企業共申請專利2291件，獲得授權專利1190件，擁有有效專利5624件。其中申請發明專利1101件，授權發明專利400件，擁有有效發明專利1872件，申請發明專利占全部申請專利的48．06%。

瞪羚企業專利申請及授權保持穩步增長。瞪羚企業申請專利、授權專利、擁有有效專利數量分別增長48．19%、21．30%和21．23%，三年復合增長率分別為 13．45%、6．22% 和 30．96%。瞪羚 企業申請發明 專利、授權發明專利、擁有有效發明專利數量分別增長 39．19%、15．27% 和 48．69%，三年復合增長率分別為 10．05%、27．28% 和35．65%。

瞪羚企業不斷注重自身品牌意識，注冊商標數快速增長。2016年瞪羚企業擁有注冊商標1119件，同比增長52．24%，三年復合增長率達到36．71%。

2016年瞪羚企業共發表科技論文242篇；獲得國家科技獎勵2項；形成國際標準2件，形成國家行業標準33件；獲得軟件著作權1527件，同比增長31．41%，三年復合增長率36．53%；獲得集成電路布圖53件，同比增長3．92%。

（三）瞪羚企業發展趨勢分析

瞪羚企業發展勢頭強勁，國際化發展趨勢明顯。高新技術產品出口額快速增長，境外專利和機構數量平穩增加，跨境技術發展能力穩步提升。

2016年瞪羚企業人均工業產值102．88萬元，同比增長29．60%，三年復合增長率為15．16%，高于全省高新區平均水平11．75 個百分點 ；人均營業收入 129．39 萬元，同比增長11．92%，三年復合增長率為14．78%，高于全省高新區平均水平9．56個百分點；人均利潤9．96萬元，同比增長52．29%，三年復合增長率為 33．78%，高于全省高新區平均水平14．52個百分點。

瞪羚企業資產周轉率和凈資產周轉率在2015年后存在一定程度下降。2016年資產周轉率為0．627，凈資產周轉率為1．505，體現出瞪羚企業在發展過程中資金周轉放緩。

瞪羚企業的資產盈利能力波動提升，2016年瞪羚企業資產利潤率6．18%，較2013年提高1．71個百分點；凈資產利潤率14．85%，較2013年提高3．26個百分點。

瞪羚企業資產配置中，固定資產整體有所下降，流動資產占比較高。2016年瞪羚企業固定資產208．97億元，占年末資產總計的 18．73%，較 2013 年下降 2．87 個百分點。

瞪羚企業出口規模持續增加，進口依賴性進一步降低，2016年瞪羚企業進出口總額21．08億美元，出口總額16．33億美元，占進出口總額的77．47%，高于全省高新區平均水平17．02個百分點，出口總額三年復合增長率為29．15%。

瞪羚企業高新技術產品出口增長迅速。2016年瞪羚企業高新技術產品出口12．84億美元，同比增長14．34%，三年復合增長率達 58．58%。

瞪羚企業技術服務出口額出現小幅回落。2016年瞪羚企業技術服務出口額8478．69萬美元，三年復合增長率為39．96%。

瞪羚企業申請境外專利數量快速增長。2016年瞪羚企業申請歐美日專利33件，同比增長26．92%，三年復合增長率為67．68%；2016年瞪羚企業授權歐美日專利11件，較2015年小幅下降，三年復合增長率為30．06%；2016年瞪羚企業擁有歐美日專利81件，同比增長6%，三年復合增長率為 79．52%。

瞪羚企業境外營銷服務機構及境外技術研發機構數平穩增加。2016年瞪羚企業境外營銷服務機構共18家，較2015年增加4家，境外技術研發機構8家。同時，2016年瞪羚企業境外注冊商標50件，同比增長6．38%，三年復合增長率為33．53%。

（省蘇南國家自主創新示范區建設工作領導小組辦公室、江蘇省蘇南國家自主創新示范區建設促進服務中心《蘇南國家自主創新示范區瞪羚企業發展報告2017》）

【蘇南國家科技成果轉移轉化示范區獲批】10月10日，科技部批復支持江蘇省建設蘇南國家科技成果轉移轉化示范區（國科函創〔2017〕139號），這是全國首個以國家自主創新示范區為核心區域創建的科技成果轉移轉化示范區。建設國家科技成果轉移轉化示范區，是實施創新驅動發展戰略、深化科技體制改革、促進科技成果轉化為現實生產力的重要舉措。批復要求，示范區建設要圍繞國家創新驅動發展戰略要求和江蘇省經濟社會發展迫切需求，探索具有地方特色的科技成果轉化機制和模式，推動重大創新成果轉移轉化，支撐引領江蘇省供給側結構性改革和經濟轉型升級與產業結構調整，加快推進創新型省份建設，為建設創新型國家和世界科技強國發揮積極作用。到2020年，要努力建設成為全國科技成果集聚區和輻射源，為促進江蘇省乃至全國先進制造業創新發展提供重要支撐。要依托蘇南國家自主創新示范區、蘇南五市國家高新技術產業開發區等現有創新平臺，形成政策疊加效應和工作合力。要立足制造業發展需求，聚焦實體經濟和新興產業發展，落實好推進重點戰略新興產業技術創新布局、構建高端創新資源開放供應鏈、加速打造產學研協同轉移轉化體系、加快建設科技成果轉移轉化市場化服務體系、完善科技成果轉移轉化支撐條件、創新科技成果轉移轉化體制機制等六項重點任務，促進蘇南地區科技資源綜合集成和高效配置，推動形成特色鮮明、優勢明顯的先進制造產業集群，發揮好科技成果轉移轉化對推動實體經濟發展的牽引作用。

12月20日，江蘇省政府辦公廳印發《蘇南國家科技成果轉移轉化示范區建設實施方案》（蘇政辦發〔2017〕149號）。《方案》要求，超前部署前瞻性產業。圍繞納米技術、石墨烯、物聯網、未來網絡、人工智能、大數據等前瞻性產業，實施重點研發計劃，掌握一批具有自主知識產權的重大原創成果。圍繞新一代信息技術、戰略性基礎材料、先進智能制造等領域，實施省級戰略性新興產業資金項目。推進大數據試點示范等重點專項工程。開展國家和省級戰略性新興產業區域集聚試點。2018年組織實施100項產業前瞻性技術攻關項目、30項省級戰略性新興產業資金項目和20項重點專項工程。著力發展優勢產業。重點發展智能電網、高端裝備制造、生物醫藥等優勢產業，推進重大科技成果轉化，開發戰略性目標產品。面向智能電網領域發展大功率電力電子技術，圍繞高端裝備發展方向推進數字化創新設計、高可靠工藝制造等，在生物制藥、醫療器械等領域培育形成特色產業集群。創建一批示范智能車間，推動工業互聯網關鍵技術研發。實施工業強基行動和“互聯網+小微企業”行動計劃。2018年組織實施100項重大科技成果轉化項目，新增2家產業科技創新中心試點，培育10個創新型產業集群以及50家五星級數字企業、10家“互聯網+小微企業”信息化應用服務站。 布局建設科技成果產業化基地。重點在納米技術、新材料、物聯網、智能制造等領域，布局建設特色戰略性新興產業科技成果產業化基地，吸納大院大所重大科技成果，承接國家科技重大專項、重點研發計劃項目成果轉化及產業化，建設一批科技成果產業化基地，探索依托產業基地推動高水平創新成果轉化的新路徑。南京重點布局建設高端軟件、未來網絡、新型顯示、生物醫藥，無錫重點布局建設物聯網、節能環保，蘇州重點布局建設納米技術、高端醫療器械，常州重點布局建設機器人、石墨烯，鎮江重點布局建設航空航天材料、船舶海工、高性能合金材料等科技成果產業化基地。2018年布局建設10個以上特色戰略性新興產業科技成果產業化基地，蘇南五市各布局建設2個以上。《方案》提出， 到2020年，在示范區轉化應用一批具有自主知識產權、帶動制造業優化升級的重大科技成果，提升蘇南創新型產業集群整體規模和綜合競爭力。建設10個科技成果產業化基地、20個國家技術轉移示范機構、30個科技公共服務平臺以及300個專業化眾創空間，技術市場合同交易額達1000億元以上。形成功能完善、運行高效、市場運作的科技成果轉移轉化體系，努力建成全國科技成果集聚區和輻射源，為促進江蘇乃至全國先進制造業轉型升級、創新發展提供有力支撐。