全 民 健 身

【公共體育設施建設】2017年，全省貫徹全民健身國家戰略，實施《江蘇省全民健身實施計劃（2016—2020年）》，推動公共體育服務不同地域、城鄉、人群之間均衡發展。省體育局、省發展改革委、省住房城鄉建設廳聯合編制《江蘇省公共體育設施建設基本標準》，各地落實新建住宅區配建體育設施規定，完善城市社區“10分鐘體育健身圈”。全省新建健身步道500 km、籠式足球場50個、拼裝式游泳池15個，建成各類體育公園1300多個，其中有一定規模、服務功能較完善的體育公園525個。309個鄉鎮新建多功能運動場。免費或低收費對外開放公共體育設施100個以上。

2017年江蘇省健身步道情況

【全民健身活動】當年全省開展近400項次“我要上全運，健康中國人”全民健身系列賽事活動，面向全省健身群眾發放體育消費券5000萬元，打造“江蘇全民健身卡”“全民健身積分卡”品牌。舉辦第12屆江蘇省“長江經濟帶”全民健身大聯動活動，全省直接參與人數達10萬人。舉辦江蘇省全民健身日暨“寧鎮揚”健身大聯動啟動儀式，南京、鎮江、揚州3個市共3000多名健身愛好者參加活動，各市、縣（市、區）均設分會場。舉辦“全民健身日”體育進家庭主題示范活動，通過開展家庭趣味田徑賽、輪滑展示及親子活動等，打造室內與室外、線上與線下相結合的多元化健身活動。舉辦慶祝首個“世界健身氣功日”活動暨江蘇省健身氣功站點聯賽、健身氣功展示活動，徐州市、南通市、連云港市、淮安市、鹽城市、宿遷市及沭陽縣選派的17支健身氣功代表隊參加展示。江蘇161個全國群眾體育先進集體、128名全國群眾體育先進個人受到國家體育總局表彰，表彰名額位列全國第一。

【參加第13屆全國運動會群眾比賽】8月27日，第13屆全國運動會群眾比賽在天津舉行。全運會群眾比賽項目共19個大項126個小項。江蘇以“我要上全運”為主題，以全部項目都要參與、全部由協會承擔具體組隊參賽工作、全部項目實行海選選拔隊員為要求，近10萬名群眾參加海選，完成18個大項代表隊組建，共400余名群眾運動員通過預賽晉級15個大項決賽。在全運會群眾比賽中，江蘇群眾體育代表團獲8金、7銀、13銅共28枚獎牌，并獲廣場舞網絡競賽線上、線下項目特等獎各1個，一等獎1個。

【全民健身科學指導平臺建設】貫徹《“健康江蘇2030”規劃綱要》，全省建成省國民體質監測與科學健身指導平臺，完成國民體質檢測與運動健身指導30萬人次。推行《江蘇省健身俱樂部促進計劃》，13個省屬體育協會建立全省業余體育項目聯賽體系，7個項目試行業余運動等級評定制度。各地探索利用計算機、互聯網、大數據等技術，完善公共體育服務信息平臺，為群眾提供便捷體育健身服務。省體育局、省體育科學研究所聯合編制工作手冊，舉辦國民體質監測技術骨干和質量控制人員培訓班，開展全省國民體質監測。至年底，全省完成13個設區市、42個縣（市、區）共41000余人的體質抽樣監測。新建省級體質測定與運動健身指導站30個，打造集體質測定、運動能力評估、健身指導等功能于一體的科學健身服務平臺。

（王志光 吳寧興）

延伸閱讀：2017年江蘇省國民體質監測結果

2017年3月至2018年3月，省體育局在13個設區市開展江蘇省第五次國民體質監測工作。監測對象為全省除青少年學生以外的幼兒（3～6歲）、成年人（20～59歲）和老年人（60～69歲）普通居民，全部有效樣本40180人。監測內容包括對身體形態、身體機能和身體素質三方面體質指標的檢測，以及對有可能影響監測對象體質狀況的生活方式的問卷調查。

全省居民體質水平整體略有提高，但部分指標仍不容樂觀。2017年，全省抽樣人群達《國民體質測定標準》合格以上和優秀標準的人數比例，即總體達標率為92．3%。與2014年相比，全省國民體質總體達標率有所提高，上升幅度為0．2個百分點。這一結果表明全省抽樣人群的體質水平近年來有所提高。其中幼兒組、老年組達標率分別上升2和1．2個百分點，而成年組達標率僅上升0．1個百分點，總的來說，全省總體體質水平略有上升。此外本次監測結果也顯示，全省國民體質狀況中還存在一些不容忽視的問題，其中成年、老年男性居民的肥胖問題需要引起重視。

幼兒生長發育水平穩步增長，但身體素質指標有待提高。本次體質監測中反映幼兒身體發育水平的指標，如身高、體重、坐高等指標與2014年相比呈現出上升的趨勢。而身體素質指標中除柔韌性有所改善外，其余指標則呈現出變化不大或者有所下降的趨勢，尤其是幼兒的平衡能力連續三年呈現下滑的趨勢。平衡能力是完成日常生活各種動作的先決條件，兒童對于身體姿勢的控制不僅隨著年齡的增長有所提高，還依賴于與周圍環境的互動和生長過程中肌肉精確調節的鍛煉。如果兒童早期的平衡能力沒有得到正常發展，會對后期更復雜的動作技能，如跑、跳等動作的學習造成一定影響，還可能增加兒童在體育活動中受傷的風險。未來需要重視兒童平衡能力的發展與提高。

成年人身體機能、素質指標基本上變化不大。監測結果顯示除肺活量、選擇反應時和閉眼單腳站立指標與2014年相比有所下滑，柔韌性指標有所改善外，大部分指標變化不大。成年人監測的年齡跨度最大，20歲至59歲年齡段，作為社會的中堅力量，體質健康狀況在2014年監測基礎上并沒有太大改善，尤其是反映心肺耐力的肺活量指標、反映身體平衡能力的閉眼單腳站立和反應能力的選擇反映時指標呈現出下降的趨勢。心肺功能作為人體健康體適能的重要組成部分，是人類一切活動的基礎，成年人心肺功能的下降主要與現代人靜坐少動的生活方式密切相關，因此“健心肺”刻不容緩。

老年人身體素質指標有所改善，但身體機能指標有所下降。監測結果顯示，反應身體柔韌性的坐位體前屈指標以及反應最大力量的握力指標與2014年監測結果相比有所改善。一定程度上反應了全省老年人進行傳統運動，例如走、跑等運動基礎上，逐漸注重進行適當的力量訓練和柔韌性練習。但監測結果顯示反應老年人心肺功能的肺活量指標有所下降，因此，老年人“強心肺”同樣需要引起重視。

成年、老年男性肥胖率持續增高，但女性肥胖率得到有效控制。監測結果顯示，全省男性成年人和老年人的肥胖率仍然呈現出上升趨勢，其中男性成年人的超重率和肥胖率分別比2014年上升0．6%和2．9%，而男性老年人以上兩項指標則分別上升0．9%和1．3%。但女性老年人的肥胖率得到有效的控制。肥胖可顯著增加中老年人群罹患心臟病、糖尿病、高血壓等代謝疾病及感染等風險，嚴重影響老年人的認知功能和生活質量。因此，成、老年人男性的肥胖問題需要引起廣泛的重視。

綜上所述，第五次國民體質監測結果表明，江蘇除學生外的人群體質水平略有提高。盡管如此，必須引起注意的是，男性肥胖率的持續增加、部分身體機能、素質的下降對體質水平會產生消極影響。

（省體育局）

【全民健身指導員隊伍建設】年內，全省培訓國家級社會體育指導員364名，國家體育總局新批準江蘇省國家級指導員413名。培訓一級社會體育指導員2677名，再培訓一線社會體育指導員1萬名，選派基層一線優秀社會體育指導員到北京交流學習100名，為一線社會體育指導員辦理意外傷害保險8萬名。至年底，全省有各級體育指導員26萬名。