就 業(yè) 狀 況

【就業(yè)總量】2017年末，全省常住人口就業(yè)總量4757.8萬人，較上年末增加1.58萬人。自2010年以來，全省就業(yè)總量一直在4755萬～4760萬人之間波動；就業(yè)人口占常住人口呈明顯下降態(tài)勢，從2010年的60.42%下降到2017年的59.26%。由于省外流入人口增量大幅減少（中西部大發(fā)展），和本省進入勞動力年齡段的人數(shù)低于退出的，導致全省勞動年齡人口（15～64歲）大幅減少，就業(yè)壓力有所減緩，就業(yè)需求總量沒有出現(xiàn)大幅變動。在供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級下，就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換優(yōu)化的步伐在加快。人才集聚初顯成果，2017年，江蘇積極實施“外專百人計劃”“六大人才高峰”“留學回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃”等各項人才重點工程項目，全年新增專業(yè)技術人才51.38萬人，新增高技能人才31.66萬人，新引進長期外國專家3520人次，新增留學回國人員11413人，9名外國專家入選國家“外專千人計劃”，人才強省建設步伐明顯加快。

【就業(yè)結(jié)構(gòu)】2017年，全省第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重繼續(xù)提高，就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整加快，就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)值結(jié)構(gòu)協(xié)同性不斷增強。從三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長看，第三產(chǎn)業(yè)承擔著吸納就業(yè)的重要職能。年末，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)799.31萬人，較上年減少42.54萬人，就業(yè)比重由17.7%下降到16.8%，下降0.9個百分點；第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)2041.1萬人，較上年減少4.07萬人，就業(yè)比重由43.0%下降到42.9%，下降0.1個百分點；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)1917.39萬人，較上年增加48.19萬人，就業(yè)比重由39.9%上升到40.3%，上升1個百分點。

江蘇省年末就業(yè)人員情況單位：萬人

2017年江蘇省分三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)統(tǒng)計

分產(chǎn)業(yè)就業(yè)變化顯示，第一產(chǎn)業(yè)繼續(xù)呈擠出效應，就業(yè)人數(shù)保持較大規(guī)模的縮減。在勞動力資源的縮減、供給側(cè)改革的雙重壓力下，勞動力密集型企業(yè)尤其是制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐。同時，再就業(yè)幫扶行動和特別職業(yè)培訓計劃，有效解決了去產(chǎn)能釋放的勞動力就業(yè)問題，穩(wěn)定了就業(yè)形勢。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部傳統(tǒng)行業(yè)的分工進一步細化、深化，新型行業(yè)不斷涌現(xiàn)，也是就業(yè)人數(shù)增加的主要因素；而隨著人口老齡化程度的進一步加快，針對老年人口的服務行業(yè)增加迅速。

【城鎮(zhèn)就業(yè)】2017年末，全省城鎮(zhèn)地區(qū)就業(yè)人數(shù)達到3179.4萬人，占全省總就業(yè)人口的66.83%，較上年增加 53.14萬人，占全省總就業(yè)人口的比重提高1.1個百分點。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)148.56萬人，較上年增加5.34萬人、增長3.7%，再創(chuàng)歷史新高，超額完成全年目標任務。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低位運行。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.98%，同比下降0.02個百分點，總體呈現(xiàn)小幅下降趨勢。

（省統(tǒng)計局 省人力資源社會保障廳）

【困難人員就業(yè)】全省各級人力資源社會保障部門和殘聯(lián)圍繞“就業(yè)幫扶、真情相助”主題，精心組織開展就業(yè)援助月專項活動。活動期間，全省各級公共就業(yè)服務機構(gòu)共走訪就業(yè)困難人員和“零就業(yè)”家庭51946戶，登記認定未就業(yè)困難人員17618人，其中殘疾就業(yè)困難人員2099人，去產(chǎn)能職工人數(shù)296人；幫助21531名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，其中，殘疾就業(yè)困難人員1262人、去產(chǎn)能職工人217人；認定“零就業(yè)”家庭107戶，幫助144戶“零就業(yè)”家庭190人實現(xiàn)就業(yè)；幫助175853名就業(yè)困難人員享受各項優(yōu)惠政策，及時為6721戶招用就業(yè)困難人員企業(yè)落實扶持政策，企業(yè)招用登記認定困難人員21674名，公益性崗位安置就業(yè)人數(shù)2197人。建立就業(yè)困難人員實名制管理信息庫，及時更新相關信息數(shù)據(jù)，確保信息數(shù)據(jù)的有效性和準確性，做到家庭情況清、人員狀況清、技能狀況清、培訓意愿清、就業(yè)意向清。研究制定個性化援助方案，設計安排專項援助措施，綜合運用各項就業(yè)扶持政策，以援助協(xié)議方式實施“一人一策”重點幫扶。

【高校畢業(yè)生就業(yè)】2017年，高校畢業(yè)生年末總體就業(yè)率達97.2%，同比提高0.3個百分點。開展“就業(yè)政策宣傳月和就業(yè)促進月”活動，省市人力資源社會保障部門聯(lián)動集中舉辦“2017年高校畢業(yè)生公益專場招聘會”、全省性巡回招聘會和各類行業(yè)性專場招聘會。舉辦畢業(yè)生專場招聘活動500余場，組織2萬余家用人單位參加，提供就業(yè)崗位近43萬個次，洽談畢業(yè)生40余萬人次，現(xiàn)場達成就業(yè)意向6萬余人次。舉辦全省校園巡回招聘會，共組織500余家次單位，提供崗位14000余個次，達成就業(yè)意向3805人次，現(xiàn)場簽約375人。開展“就業(yè)援疆”活動，各市人力資源社會保障部門和50余家企事業(yè)單位，赴烏魯木齊、伊寧舉辦招聘活動，現(xiàn)場提供1200余個就業(yè)崗位，達成初步意向116人次。開展“人社廳局長進校園”、政策宣傳、政策解答等活動，全省印發(fā)政策宣傳資料30余萬份，組織就業(yè)政策宣傳和指導活動200余場，服務畢業(yè)生20余萬人。做優(yōu)就業(yè)見習，截至年末，全省建有就業(yè)見習基地3443家，全年開發(fā)就業(yè)見習崗位4.22萬個，較上年增加0.63萬個，完成省政府確定全年目標任務的211%，組織3.1萬名畢業(yè)生參加就業(yè)見習，2.96萬人通過見習實現(xiàn)就業(yè)，2.35萬人見習期滿留崗就業(yè)。招錄“三支一扶”高校畢業(yè)生388名，其中，支教96名、支農(nóng)64名、支醫(yī)26名、扶貧188名。

（省人力資源社會保障廳）

【供給側(cè)改革企業(yè)職工分流安置】2017年，開展“四個一批（即關停一批、轉(zhuǎn)移一批、升級一批和重組一批）”化工企業(yè)、鋼鐵行業(yè)“僵尸”企業(yè)調(diào)查摸底，“一企一策”做細做實職工安置方案，開展再就業(yè)幫扶行動和特別職業(yè)培訓計劃，督促指導各地和企業(yè)妥善安置去產(chǎn)能職工。全省10家去產(chǎn)能企業(yè)調(diào)查入庫職工2318人，分流安置2318人，分流安置率達100%。省總工會跟蹤全省化解過剩產(chǎn)能進程，重點關注煤炭、鋼鐵行業(yè)兼并重組，幫助企業(yè)分流安置職工和維護職工權(quán)益。制定下發(fā)《服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項資金使用辦法》，省設立150萬元的資金，列入促進職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新富民增收行動計劃，補貼設區(qū)市總工會職工安置工作，用于分流職工的技能培訓、職業(yè)介紹等方面。截至年末，全省工會為關停并轉(zhuǎn)遷企業(yè)職工提供轉(zhuǎn)崗培訓、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持、生活幫扶7200余人次。為符合條件的困難職工家庭建立檔案，將其納入長效救助范圍。

（省人力資源社會保障廳 鈕友寧）

【農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)】健全平等就業(yè)體系，強化政策、服務、市場等方面聯(lián)動對接，組織開展援企穩(wěn)崗、就業(yè)援助月、春風行動等專項公共就業(yè)服務活動，促進供需對接，引導農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。堅持就地轉(zhuǎn)移、異地輸出、精準扶貧三策并舉，2017年，全省新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)26.27萬人，累計轉(zhuǎn)移總量達1927.86萬人，轉(zhuǎn)移率達74.3%。全年開展農(nóng)村勞動力培訓48.64萬人。對25.15萬名新生代農(nóng)民工針對性地開展崗前、提升和轉(zhuǎn)崗培訓。

【最低工資標準調(diào)整】2017年7月1日起，全省上調(diào)最低工資標準，一、二、三類地區(qū)月最低工資標準分別為1890元、1720元和1520元，同比分別增長6.8%、7.5%和8.6%。非全日制用工小時最低工資標準分別為17元、15.5元和13.5元。全省13個設區(qū)市發(fā)布企業(yè)工資指導線，11個設區(qū)市發(fā)布人力資源市場工資指導價位，涉及工種崗位3186個。