城市人工濕地建設探究

姚若曦

隨著我國城市化建設進程的逐步推進，城市生態環境問題日益突出。人工濕地因其功能與作用與自然濕地基本相同，在生態城市發展中，人工濕地建設有著重大價值和積極意義。城市人工濕地建設要以經濟發展、以人民為中心、生態環境保護和科技創新為基本原則。上海市城市人工濕地建設的實踐表明，人工濕地的建設必將是改善城市生態環境，呈現人與自然和諧，實現生態城市建設的生態和經濟雙贏的一種有效模式。

基于人工濕地的生態城市建設理念

2014年，首先將上海市人工濕地的生態凈化作用作為研究對象，來探究生態創新城市的建設理念。調查結果發現，上海市對低碳城市建設的主要經驗體現在以下四個方面。

——以政府負責制進行科學規劃。科學規劃是合理建設的前提，沒有一個科學的規劃，就很難保證城市建設的合理性。為此，科學規劃要上升到戰略高度，堅決杜絕不符合生態效益和社會經濟效益相互統一的項目，同時，在進行科學規劃時，還有積極關注相關城區的規劃事項，并且善于利用已有的高技術規劃人才，為科學規劃提供智力支撐。

——政府從制度和資金兩方面對城市建設提供保障。一方面，在制度上，強化和引導低碳的城市建設。在符合國家政策的前提下，針對自身的城市建設問題和發展需求建立一系列規章制度；另一方面，政府加大對生態環境建設的投資力度。不僅對已有的生態環境問題進行治理，而且對符合環保標準的城市規劃和建筑項目予以優先考慮。

——注重倡導公眾的積極參與。通過加強對保護生態環境的宣傳，養成和提升公眾的環保觀念，同時，根據制定相應的規章制度，對不符合環境保護的行為給予負強化，遏制類似行為再度出現。這不僅可以滿足公眾的需求，而且隨著公眾環保意識增強，可以對城市建設中一些嚴重影響生態環境的行為進行監督，利于城市建設引著正確的道路前進。

——將合理的城市建設規劃落到實處。在現行城市建設中，需要將未來城市發展與現行的建設現狀和風格相契合，這不僅要求有合理的城市規劃，更是落實到合理建設。這就需要一個由政府控制、公眾參與的監督機制。一旦發現有違反相關生態環境保護的法律法規的建設情況，及時進行調整，保證科學規劃真正落到惠及公眾的實處。

可借鑒人工濕地建設的基本原則

上海自身資源能源稀缺，人多地少。從生態環境承載力與城市發展的矛盾來考量，要實現國際大都市的目標，必須堅持走綠色、低碳、可持續的城市建設之路，必須通過全面提升城市的生態環境指標。通過大量的調查研究后，得出結論：即使全國城市人工濕地建設不能完全模式化，那么，上海人工濕地建設模式中所遵循的經濟發展原則、以人民為中心原則、生態環境保護原則、科技創新原則依然是城市人工濕地建設應該借鑒的具有共性的原則。

——經濟發展的原則。城市建設應當追求經濟和社會的共同發展，這就要立足于經濟效益、社會效益和環境效益的相互統一。上海在城市人工濕地建設中，突出資源的節約性、環境的保護性和氣候的安全性，這為城市的經濟發展奠定了堅實的外部基礎。同時，只有經濟得到良好的發展，才能為節約資源、保護環境和氣候安全提供有效的防治措施和規范管理。總之，不能以犧牲生態環境為代價，要以可持續的長遠發展為目標來追求經濟的快速發展，不僅是上海城市建設的終極目標，也是向國際化大都市前進的必要途徑。

——以人民為中心的原則。城市人工濕地建設不單是國家經濟實力的展示，更需關注到人的真實需求。因為城市是人的綜合體，沒有人，城市就失去了生存的土壤。隨著我國城市化步伐的加快，城市將成為我國未來人口居住的基本區域。不過，伴隨著高污染、高消耗、高浪費、低生態效益、低經濟效益和低社會效益等“城市病”的出現，我們不得不對如何提升居民的生活質量和生活幸福度進行深遠的思考。以人民為中心，就是要求城市建設符合人性，不以犧牲人的生存需求和發展需求為代價，而是要讓人民共享城市建設的成果。這就是，既要保護生態環境、保存原有的歷史文化環境，又要提供完善的基礎設施建設、健全的就業機制等。

——生態環境保護的原則。城市人工濕地建設要將開發與保護并重，通過生態環境的保護，治理已有的環境問題，防范新的環境問題的出現，讓城市的經濟與環境良性協調發展，以此實現城市的可持續發展。在粗放型經濟增長模式下崛起的一批大城市都面臨著一系列的資源和環境問題，這更需要通過保護生態環境來謀求新的綠色發展。在全球氣候變暖的趨勢下，要實現經濟社會發展和生態環境保護的雙贏，走低碳經濟發展模式已成為必然選擇，而城市人工濕地的建設正是實現低碳經濟的載體。

——科技創新的原則。科技發展是經濟增長的直接動力，高科技的運用是降低消耗，提高資源利用率，保證生產和生活質量的有力手段。上海城市人工濕地的建設之路，一直堅持產業結構與經濟結構的適時轉型，城市規劃與城市建設的合理管理，以及環境與生態保護的及時落實，這些目標的實現就在于知識創新、技術創新和管理創新的有力保障。