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學校榮譽豈能“張冠李戴”

2019-01-11 12:39:49梁永良
河北教育(綜合版) 2019年3期
關鍵詞:主體

■ 梁永良

案例:有學生家長向教育行政部門舉報,某中學分校在宣傳冊及網站上對外做宣傳廣告時,“借用”總校所獲得的榮譽,嚴重誤導了廣大學生和家長。接到舉報后,教育行政部門立即進行了調查,查明舉報情況屬實,并對其依法處理。

分析:本案中,雖然某中學與分校之間簽有協議,許可分校使用其包括校名商標、獲得獎勵及榮譽等在內的無形資產,但是分校使用其榮譽作為自己所獲得的榮譽對外做廣告宣傳,依然構成虛假廣告。這里主要涉及三個法律問題:

1.榮譽的含義。榮譽是特定民事主體在社會生產、社會活動中有突出表現或突出貢獻,政府、單位團體或其他組織所給予的積極的正式評價。首先,榮譽不是個人或者公眾的評價,而是由政府、所屬單位、群眾團體以及其他組織給予特定民事主體的評價。其次,榮譽是社會組織給予的積極評價,而不是消極的評價。最后,榮譽是社會組織給予的正式評價,而不是隨意評價,即榮譽必須有專門的內容,如勞模、英模、優秀教師等;授予或撤銷有相應的程序,不能隨意進行。

2.榮譽權的含義。榮譽權是指民事主體對其所獲得的榮譽及其利益所享有的保持、支配的基本權利。榮譽權的主體,可以是個人,也可以是組織。榮譽權的客體,包括榮譽本身,如優秀教師、三好學生、先進集體等,也包括榮譽本身所包含的利益,如因榮譽而獲得獎品、獎金,以及所獲得的尊敬、榮耀等。案例中,“某中學許可分校使用其無形資產,包括校名商標、獲得獎勵及榮譽等”,是基于錯誤理解,即將獎勵和榮譽錯誤地理解為無形資產,而做出許可使用的決定。通常無形資產是人們對知識產權的別稱,它包括專利權、商標權、著作權等,是可以許可或轉讓他人使用的。知識產權使用許可主要方式有三種:(1)普通許可:許可人允許被許可人在規定的地域范圍內使用在合同中所約定的知識產權內容,同時保留在該地域范圍內許可人自己使用該項知識產權以及再與第三方就該項知識產權簽訂許可證合同的權利。(2)排他許可:許可方允許被許可方在規定的地域內獨家實施其知識產權,而不再許可第三方在該地域內實施其知識產權,但仍保留許可方自己實施其知識產權的權利。(3)獨占許可:許可方允許被許可方在規定的地域范圍內,擁有獨占該項知識產權的使用權,任何第三方也包括許可方自己在內,均無權使用該項知識產權。而知識產權轉讓,按照知識產權的種類不同,包括專利權轉讓、商標權轉讓、著作權轉讓以及其他知識產權轉讓四種形式;從知識產權的具體權能來看,包括所有權的轉讓和使用權的轉讓;從知識產權的主體來看,包括合同轉讓以及繼承、繼受等方式的轉讓。而榮譽權顯然不屬于知識產權,是不能許可或轉讓他人使用的。

3.榮譽權的性質。根據民事權利是否以財產利益為內容,民事權利可分為財產權和人身權。財產權,是指以財產利益為內容,直接體現財產利益的民事權利,既包括物權、債權、繼承權,也包括知識產權中的財產權利。人身權,是指不直接具有財產內容,與主體人身不可分離的權利,包括人格權和身份權。首先,榮譽權屬于民事權利,《中華人民共和國民法總則》第五章民事權利中規定了自然人、法人、非法人組織享有榮譽權。其次,榮譽權屬于人身權,而不是財產權,《中華人民共和國民法通則》第五章民事權利第四節人身權中規定了公民、法人享有榮譽權。人身權具有四個特征:(1)人身權是一種絕對權,其權利主體是特定的,權利主體之外的任何人都是義務人,都負有不妨害權利主體人身權的義務。民事主體在自己的人身權受到他人的不法侵害時,可依法自行保護或請求有關機關予以保護。(2)人身權是一種支配權,其權利主體在法律允許的范圍內可自主行使該權利,而無須他人的協助。如自然人對自己的生命權、健康權、姓名權等人格權利可直接進行支配,并且在支配這些權利時不需要特定的義務人予以協助。(3)人身權是非財產權利,不直接體現為一定的財產利益。因此人身權不能用金錢去衡量,只能用一定的觀念對其作出評價,但這并不意味著人身權與財產沒有任何關系。事實上,人身權與財產權有著密切的聯系,它往往是財產關系發生的依據并為權利人帶來財產利益。(4)人身權是一種專屬性權利,有較強的人身依附性,它不得以任何形式讓與他人,即不得買賣、轉移、贈與或繼承。榮譽權具備上述人身權的特征,這些特征決定了榮譽權是不能許可使用或轉讓的。案例中,某中學許可分校使用其榮譽,是違法的;分校使用某中學所獲得的榮譽,在自己的宣傳冊及網站上對外做宣傳廣告,也是違法的。教育行政部門應當責令分校停止使用某中學所獲得的榮譽,并將違法宣傳的事實材料移送工商管理部門。依據相關法律法規規定,對某中學分校進行處理。《中華人民共和國廣告法》第55條第1款規定:“違反本法規定,發布虛假廣告的,由工商行政管理部門責令停止發布廣告,責令廣告主在相應范圍內消除影響,處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節的,處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業執照,并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請。”因虛假廣告受到欺騙的學生、家長,可以依據《中華人民共和國廣告法》第56條第1款規定,請求分校給予賠償。該條款規定:“違反本法規定,發布虛假廣告,欺騙、誤導消費者,使購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害的,由廣告主依法承擔民事責任。廣告經營者、廣告發布者不能提供廣告主的真實名稱、地址和有效聯系方式的,消費者可以要求廣告經營者、廣告發布者先行賠償。”

因此,學校在依法辦學的過程中,斷不能將其他學校的榮譽隨意“拿來”,往自己學校“貼金”,即便發生在總校與分校之間,也是違法的。

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