全方位、高標準推進控輟保學工作

宣化區(qū)教育和體育局黨委書記、局長 冀振軍

脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，宣化區(qū)多措并舉織牢控輟保學“防護網(wǎng)”，用實際行動兌現(xiàn)“扶貧路上，一個孩子都不能少”的義務教育有保障的莊嚴承諾。

一、建立機制，構建控輟保學工作網(wǎng)絡

宣化區(qū)建立了入學、復學、保學、助學四項機制，科學施策，務求控輟保學工作取得實效。

一是建立摸排機制。我區(qū)緊緊抓住春、秋開學季關鍵時間節(jié)點，開展“一看二問三核查”摸排工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學區(qū)、學校共同參與，對全區(qū)314個行政村全面摸排的基礎上，重點對建檔立卡貧困戶逐戶調查、逐人詢問、逐一審核、逐一甄別，確保不落一戶、不少一生。全面摸清適齡兒童少年底數(shù)和入學情況，建立四級臺賬、建檔立卡學生臺賬，為控輟保學工作開展提供了科學依據(jù)。

二是建立分包機制。堅持行政控輟延伸到村，督導保學責任到人，形成了“雙線”協(xié)作的區(qū)域控輟保學工作網(wǎng)絡化格局。一方面黨委政府承擔包控責任，區(qū)領導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村干部分包到戶；另一方面教育部門班子成員包學區(qū)、學區(qū)干部包村、校長教師幫扶學生，“雙線六分包”層層落實控保責任，按照“一校一對策、一生一責任人”的幫扶工作方案，確保每校、每村、每戶都有控保幫扶責任人，做到跟蹤監(jiān)管，精準勸返。

三是建立監(jiān)管機制。教育部門依托學籍管理系統(tǒng)，加強在校生動態(tài)監(jiān)測，做好跟蹤、建檔工作，及時掌握輟學動態(tài)，確保學籍信息與學生實際一致。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村全面落實失學、輟學學生登記與書面報告制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和學校間搭建起嚴密的防失學防控聯(lián)系網(wǎng)，消除失學輟學工作盲點。

四是建立助學機制。區(qū)教體局選派責任教師積極開展送教上門關愛特殊適齡兒童少年行動，為不能到校的重度或多重殘疾兒童少年定期送教上門。全區(qū)在冊登記的送教上門學生117人，按照因人而異，一生一案的教育理念，保障其順利完成義務教育。

二、創(chuàng)新舉措，確保控輟保學取得實效

宣化區(qū)堅持從教育管理入手，掐斷輟學源頭。

一是改變評價標準。針對初中教育評價標準較為單一，不能彰顯學生個性，造成部分學生上學熱情下降的現(xiàn)狀。教體局出臺了《關于進一步改進初中評價標準的實施意見》，積極改進初中評價標準，突出因人而異、因材施教，減少了學生因厭學而輟學情況的發(fā)生。

二是創(chuàng)新教育管理。實施就學安置單制度，解決了部分適齡兒童因戶籍、住房或學校無學位等原因不能就近入學的問題。加強農村初中普職教育融合，組織普通初中學生到職教中心等職業(yè)學校選修職業(yè)教育專業(yè)課程，做到保學與促進就業(yè)兩不誤。

立身以立志為先，扶貧以扶智為先。留住一名貧困學生，脫貧一戶貧困家庭，阻擋貧困代際傳遞，控輟保學工作任重道遠。我們將盡銳出戰(zhàn)、攻堅克難，堅決打贏教育扶貧攻堅戰(zhàn)！