織牢控輟保學“防護網”

玉田縣教育局黨組書記、局長 陳秉忠

玉田縣以督政督學強機制、目標管理促推進、精準扶貧保底線，努力探索控制農村中小學生輟學的有效途徑和方法。

一、創新督導體系，構建控輟保學新機制

玉田建立了掛牌督導責任區制度，實現了全縣學校責任督學全覆蓋，初步建立了以政府教育督導委員會為統領、督學責任區制度為保證、責任督學掛牌督導的“三級督導”網絡。各級督學按照區片督導“控輟保學”工作，每月巡查督導一次，開展控輟督導工作，建立督導工作臺賬，做到督導前確定重點事項，督導后及時向學校反饋，對重大問題形成書面意見，針對問題進行跟蹤督導，確保學校控輟保學工作有力度、見成效。

二、狠抓責任落實，筑牢控輟保學新保障

一是納入考核體系。把控輟保學工作納入學校目標管理考核，作為考核鄉鎮、學校、校長、教師工作業績的重要內容，并實行一票否決制度。特別是我們在計算初中一年級鞏固率時，以每所初中招生范圍內小學六年級人數為基礎數，堅決遏制了小學畢業生流失。

二是實行控輟保學“匯報制”。學校每周向鄉鎮報告一次“控輟保學”情況，鄉鎮每月向縣局報告一次“控輟保學”情況，并及時報當地政府和教育行政主管部門備案。

三是加強過程性督導。明確控輟管理目標，嚴格把控初中畢業證、教育經費發放和各學段考試的學生基數，落實師生比例配編，完備學生信息，嚴把假期流失高峰關，確保在校生鞏固率小學100%、初中99%以上。

三、落實精準扶貧，嚴把控輟保學守底線

一是關注弱勢群體。對進城務工人員隨遷子女入學，嚴格按照相對就近的原則，統一進行安排；完善貧困家庭學生資助制度，采取多種辦法保障貧困兒童少年依法完成義務教育，杜絕學生因貧困而輟學的現象；對留守兒童采取鄉、村干部和學校教師包村、包戶的辦法，摸清情況，督促家長送適齡孩子按時入學。

二是強化精準對接。為不讓每一個孩子掉隊，我縣針對建檔立卡貧困家庭創建了“愛心園丁+志愿團隊+家校共建”三位一體的幫扶體系，全縣177 名“愛心園丁”累計開展各類幫扶活動2800 多人次。全縣已組建志愿幫扶團隊134 個，實現貧困在校生幫扶全覆蓋。

三是深入排查推進。為徹底解決疑似失學兒童問題，將598 個疑似失學兒童名單按其戶籍所在地，任務分解到戶，逐一排查。了解學生未入學原因，進行歸類整理上報。通過家訪、與鄉（鎮）村隊結合、入派出所調查等形式，將返校入學工作落到實處，每周調度匯報，強力推動學生返校就讀工作。

我縣將繼續加大“控輟保學”工作力度，積極探索更加有效的新途徑新方法，努力把控輟保學工作提升到一個新水平。