農村寄宿制小學教師分工變化分析及建議
——以Y校為例

衡水市桃城區教育局 張國良

自從農村義務教育階段學校實行撤點并校政策后，一些學校學生由走讀變為寄宿，學校由原來的教學管理為主增加了學生生活管理后，每年學校教師人數和學生人數以及工種時有變化，學校教師分工也隨之不斷變化。分析農村寄宿制小學教師分工變化過程，深入反思其中問題，提出建議，對辦好農村寄宿制小學意義重大。本文以農村寄宿制小學Y 校教師分工的幾個階段性變化為例開展研究。

一、教師分工變化過程

教師分工的“裂”變過程。2004 年，孩子們騎自行車上學，每天來回往返2 次，距離遠一些的孩子上學比較辛苦，甚至有孩子曾因路滑摔跤而害怕上學。

2005 年，Y 校騰出兩間教師宿辦室做學生宿舍，購置了單人床排成大通鋪；一間教師伙房做學生伙房，鄰村的孩子可以住校。一名教師成了做飯老師，任課老師兼職負責孩子們的住宿。

由于農村生源減少，2009 年開始大規模合班并校，Y 校由原來的100 余名學生增至308 名，覆蓋周圍12 個自然村，這12 個村的教師們也大都集中到了該校任教。學校由11 名教師增加到33名，學校管理涉及的工作種類增加，教師分工逐步由任課老師“裂”變為上課老師、帶班領導、門衛、生活老師和伙房管理員。

教師分工的“聚”變過程。隨著學校發展，學生逐漸回流，到2014 年暑假，Y 校一年級新生64人，全校453 名學生，全部雙軌教學。班級增多，導致師資缺乏。學校果斷撤掉后勤，四名生活老師和一名門衛老師重新回到專任教師崗位，門衛留下一人，伙房管理員繼續留任，“裂”變出去的生活老師又“聚”變成任課老師。但是，這些專職教師身兼數職，既是任課老師又是生活老師。

第二個學期，該校從減輕教師工作負擔、保障學生的身心健康兩方面考慮，取消了一二年級學生晚上住宿要求，只要求中午在學校吃飯、休息。同時，學校把全體教師分為兩撥值班，一撥值白班，負責白天照顧學生；一撥值夜班，負責下午放學后學生活動、晚自習及晚上休息。

這種分工模式延續至2019年暑假。學生由任課老師負責生活后，紀律性得到提高，學生安全得到保障，但任課老師往往注重學生學習，并且教師們年齡平均增長10 歲，精力受限，對衛生、內務疏于管理。在這一階段，學生人數由少到多，致使教師由分工到“聚”合，幾樣工作“聚”一人之身，使得生活管理方面占用任課老師很大精力，不利于教學工作的開展。

教師分工的新變化。到2019 年暑假開學，學生數增至613 人，然而教師人數卻在減少，單就2019-2020學年即將有5名教師退休。從2019年9月份開學開始，本市試行義務教育階段免費為學生提供營養餐，又在一定程度上增加了教師的工作量。

2019 年市區新調配7 名教師到Y 校，其中含音、體、美老師，保證孩子們可以上好音體美課。學校教師工作也重新做了一些調整，由即將退休的幾名教師暫時分擔中午值班，兼顧宿舍內務及衛生工作，保證全體任課老師及學生的午休，做到精神飽滿地進行教育教學與學習；返聘退休的伙房管理員專門負責學生營養餐工作。

二、農村寄宿制小學需要合理的教師分工

農村寄宿制小學是振興鄉村文化和農村學生實現社會化的重要場所。在農村教育布局調整政策的影響下，農村寄宿制小學在農村教育中的重要性日益增強。在實踐中，教師在農村寄宿制小學發揮的作用越來越大。

農村寄宿制小學教師不僅承擔著繁重的教學工作，還要負責學生的寄宿生活，這樣的教師分工一定程度上增加了教師的工作負擔。農村還有許多留守兒童群體和低齡寄宿兒童群體，這些孩子的心理問題也需要教師關注。不合理的教師分工影響了教師自身的專業發展，從而影響了學校的教學質量，阻礙了學校的發展。

實際上，農村寄宿制小學教師分工問題突顯的是農村師資匱乏問題。出現這一問題的原因是多方面的，比如對農村寄宿制財政投入不夠，農村學校用人制度改革缺乏成效等。針對這些問題，我提出如下建議。

一是增加農村寄宿制小學師資力量。教育投入是確保教育事業得以持續健康發展的重要條件和基礎。盡管目前每年有一定數量的特崗教師補充進來，但是由于農村寄宿制小學除了和其他學校一樣承擔著學生的教育教學功能外，還要全權負責學生的生活管理，兼顧著家庭教育的職責，教師的負擔依然很重。吸引優秀人才到農村任教需要政府財政的大力投入，需要社會各方面的支援。

二是合理配備任課老師。嚴格按有關政策規定的師生比，結合班師比給農村義務教育階段寄宿制學校配備任課老師，暫時達不到條件的學校可以采用“財政補貼”方式聘用有教師資格證的代課教師補充到學校教師隊伍當中；各學校之間繼續實行城鄉教師交流制度，縮小城鄉教育差距。

三是靈活聘任后勤人員。農村義務教育階段寄宿制學校生活老師、門衛等后勤人員，可以采用“政府購買服務”或者“財政補貼”方式配齊，可以優先聘用有責任心和愛心的本校留守兒童或者貧困生家長，在減少留守兒童，增加貧困家庭收入的同時，保障學生有一個好的生活環境，讓寄宿生能夠安靜休息、安全愉快地活動。

四是鼓勵家長積極參與。農村義務教育階段寄宿制學校要科學合理確定課后服務內容形式，讓寄宿制生活豐富多彩，滿足新時代少年兒童的精神與學習生活。課后服務內容主要是安排學生做作業、自主閱讀、體育、藝術、科普活動，以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等，提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助。學校可以聘用有能力的在校生家長或身體健康的退休教師來負責，這樣既能緩解師資壓力，又能增加家校互動。

無論“裂”變還是“聚”變，農村義務教育階段寄宿制學校一直在不斷探索中釋放其優秀的“核”能。學校的發展需要教師，教師的工作和生活需要學校的關注。合理人員分工，減輕教師負擔，為廣大教師提供施展才華的空間和舞臺，農村寄宿制小學才能不斷增強育人功能，提高教學質量，推動農村基礎教育事業的健康發展。