北京：探索新型智慧城市建設的先行者

北京作為首善之區，正在全面推進以數據驅動為核心的新型“智慧北京”建設，這將成為我國在城市發展升級道路上的樣板。

當前，“智慧北京”建設已在信息基礎設施、公共服務方面有了突破式進展，并在誠信體系建設方面成為引領示范。在信息基礎設施方面，已實現首張窄帶物聯網的正式商用，百兆及以上寬帶用戶占比超過50%，4G用戶占比超過73%。在公共服務方面，推動各領域公共服務與“北京通”深度對接，正式上線“北京通”APP，新增發放“北京通”卡1030萬張，累計發卡2297萬張。在征信體系構建方面，印發建立完善信用聯合獎懲制度加快推進誠信建設的實施意見，大力推進社會信用深度應用，聯合懲戒的威懾力顯著增強。

在“智慧北京”建設奠定的良好基礎上，北京以城市副中心為試點、以人為本、以宜居宜業為目標，圍繞市民生活、城市管理等方面展開新型智慧城市建設。

首先是先行先試的制度創新。如用城市數據模擬、科學規劃副中心硬件設備部署；探索新的數據采集流通管理體系，建立各部門之間，及其與企業之間的數據合作共享新機制；建設副中心城市大數據中心，對城市地上、地表、地下、空中全空間進行三維建模，實現可計算、可推理、可全息感知的多位動態時空信息管理；推進機構改革，探索試行契合大數據時代的“預見性”、“預測性”管理方式。

其次是用數據強化治理“大城市病”成效。如建立新的合作機制，將各類“專車”、“快車”、“網約車”、“拼車”、“代駕平臺”以及地圖、氣象、產業規劃等數據納入交通大數據，搭建實時仿真路網模型，快速找出路網擁堵點以及分析路網的常發性擁堵點，并進行預測，科學引導城市交通。

最后是利用全景圖推進城市運營應用。如在安全與社會穩定、社會誠信體系建設等城市管理領域推進精細化、精準化業務管理服務，逐步構建大數據全景圖，形成城市運行決策指揮大廳和對城市運行整體控制系統，對城市重大事件進行實時處理，全面提升城市運行效率和市民服務能力。