天然氣供應(yīng)模式將迎來五大變化

伴隨著降低天然氣供應(yīng)成本的相關(guān)政策的推進(jìn)和實施，天然氣產(chǎn)供儲銷市場化運行程度將逐步提升，天然氣供應(yīng)模式也會發(fā)生積極的變化。

近年貫穿我國系列天然氣政策的基本主線是降低天然氣供應(yīng)成本，這在有關(guān)國家管網(wǎng)、城市燃?xì)庖约敖K端消費在內(nèi)的各類文件中都能看見，目的在于為終端消費盡量創(chuàng)造條件。伴隨著政策的持續(xù)深入推進(jìn)和實施以及調(diào)整，天然氣產(chǎn)供儲銷市場化運行程度將逐步提升，天然氣供應(yīng)模式將會發(fā)生積極的變化。

一是天然氣直供的規(guī)模以及直供在整個供應(yīng)中的占比將保持穩(wěn)步提升。直供的最大優(yōu)勢是減少中間交易環(huán)節(jié)，降低天然氣交易成本，實現(xiàn)供需雙方直接議價，以此促進(jìn)天然氣大規(guī)模消費。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗看，直供是天然氣市場進(jìn)入成熟階段后普遍采用的交易模式，在天然氣大國的美國尤為普遍。直供的需求方一般是發(fā)電以及工業(yè)大用戶，是天然氣消費的主要推動力量之一。

二是統(tǒng)購統(tǒng)銷模式逐漸退出市場。統(tǒng)購統(tǒng)銷目前在我國還普遍存在，這一模式與以運銷分離為主導(dǎo)的天然氣管網(wǎng)改革精神并不適應(yīng)，是改革的對象。隨著國家管網(wǎng)公司的成立以及“管住中間，放開兩頭”政策的深度實施，省級管網(wǎng)統(tǒng)購統(tǒng)銷將逐漸退出歷史舞臺。省網(wǎng)即便并入國網(wǎng)，保持獨立運營，也需遵循運銷分離這一基本原則。同時省網(wǎng)的管輸費的制定核查監(jiān)審力度會進(jìn)一步加大，區(qū)域內(nèi)一張網(wǎng)的運輸費用標(biāo)準(zhǔn)會趨于下降。

三是天然氣點供在加強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)管的形勢下重新保持穩(wěn)定增長。由于國內(nèi)天然氣管網(wǎng)設(shè)施不足，在大范圍推進(jìn)煤改氣的情況下，管網(wǎng)缺乏地區(qū)的天然氣消費會更多的依賴點供。點供的優(yōu)勢在于靈活機(jī)動且交易符合市場化定價規(guī)則，缺點在于缺少相應(yīng)的安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，特別是在發(fā)展初期。出于安全因素考慮，有不少地區(qū)對天然氣點供形式叫停，影響到管網(wǎng)不發(fā)達(dá)地區(qū)的天然氣消費。考慮到天然氣基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要較長周期，且在建設(shè)期國家依然有推進(jìn)天然氣消費的目標(biāo)和要求，點供作為一種現(xiàn)實的供應(yīng)模式將逐漸恢復(fù)，但前提是針對點供的安全環(huán)保管理精準(zhǔn)施策，要出臺相應(yīng)的安全環(huán)保管理和檢測標(biāo)準(zhǔn)。

四是天然氣罐箱聯(lián)運模式市場份額保持增長。陸海一體化罐箱聯(lián)運受業(yè)界關(guān)注起因與點供受關(guān)注有些類似，主要是在接收站設(shè)施不足而市場有需求的形勢之下產(chǎn)生的。碰到類似的問題，監(jiān)管部門安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)搞一刀切，一些地方在執(zhí)行安環(huán)檢查評估時不問青紅皂白，以罐箱一體化運輸和操作具有風(fēng)險為由對此項運輸模式予以諸多限制。解決方案同樣是，對罐箱一體化天然氣運輸業(yè)務(wù)在確保安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)條件下予以放行。值得一提的是，若要大力推進(jìn)天然氣主體能源地位培育，現(xiàn)階段是比較好的時期，因為全球天然氣價格正處于一個價格洼地，且會保持較長時期的持續(xù)。在硬件設(shè)施不足的制約下，克服產(chǎn)業(yè)鏈短板的唯一選擇就是闖關(guān)，具體而言就是對罐箱聯(lián)運等存在風(fēng)險以及標(biāo)準(zhǔn)缺失的供應(yīng)模式進(jìn)行“打補(bǔ)丁”，以消除其風(fēng)險。理論上講，只要這些措施具有風(fēng)險修復(fù)和預(yù)防的可能性，就應(yīng)該大膽嘗試和探索。

五是現(xiàn)貨采購在整個供應(yīng)中的比重會保持上升。一方面，隨著北美及主要資源國LNG出口終端工程上馬步伐加快，未來國際天然氣市場繼續(xù)保持買方市場格局的可能性正在進(jìn)一步增大，天然氣交易長約周期會逐漸縮短，因為買賣雙方都不愿意承擔(dān)長周期帶來的風(fēng)險，這樣一來，現(xiàn)貨的供應(yīng)量會相應(yīng)增加；另一方面，現(xiàn)貨價格處于相對較低水平，對于過去簽署的長約合同高價也是一種化解。因此可以預(yù)見，未來在買方市場形勢下，現(xiàn)貨的交易量將保持上升，形成長短結(jié)合，平抑氣價的LNG新型交易新模式。