南水北調(diào)徐州尾水導(dǎo)流對(duì)賈汪區(qū)地表水環(huán)境影響及對(duì)策

葛 耀 李漢卿 王 忠

一、引言

南水北調(diào)東線(xiàn)工程利用江蘇省江水北調(diào)工程，逐步擴(kuò)大調(diào)水規(guī)模并延長(zhǎng)輸水線(xiàn)路，利用京杭大運(yùn)河及與其平行的河道逐級(jí)提水北送。東線(xiàn)工程可以利用現(xiàn)有水利工程和天然河道，但卻面臨沿途水質(zhì)污染的難題，確保輸水干線(xiàn)水質(zhì)是東線(xiàn)工程的關(guān)鍵所在。通過(guò)城市污水處理及再生利用項(xiàng)目、截污導(dǎo)流項(xiàng)目等治污工程的有效落實(shí)，南水北調(diào)東線(xiàn)江蘇段水質(zhì)大部分趨勢(shì)向好，但仍然存在一些問(wèn)題。徐州尾水導(dǎo)流工程投入運(yùn)行以來(lái)，整體效益尚可，但由于投資所限、建設(shè)周期較長(zhǎng)等原因，依然暴露了一些問(wèn)題，尤其以賈汪段較為突出，迫切需要調(diào)整完善。

二、徐州市尾水導(dǎo)流工程賈汪段實(shí)施現(xiàn)狀

現(xiàn)狀賈汪區(qū)尾水導(dǎo)流線(xiàn)路：狼古墩檢測(cè)控制涵洞～十里溝運(yùn)河地涵（柳15+530～柳42+00）為柳新～賈汪支線(xiàn)的一部分，從銅山的后許家尾水導(dǎo)流渠入青黃引河至賈汪區(qū)，進(jìn)入屯頭河；在屯頭閘下匯流賈汪污水處理廠(chǎng)尾水進(jìn)入老不牢河（賈汪段）至鮑口閘上，向南經(jīng)鮑十河至十里溝穿大運(yùn)河入運(yùn)南灌渠。

徐州市尾水導(dǎo)流干渠流經(jīng)賈汪區(qū)61.8km，其中北線(xiàn)長(zhǎng)36.5km，自青山泉青黃引河起，沿屯頭河、老不牢河，從十里溝地涵穿越大運(yùn)河與南線(xiàn)合并；南線(xiàn)長(zhǎng)25.3km，自大吳夏莊起沿運(yùn)南灌渠經(jīng)紫莊、塔山、耿集入邳州。

賈汪尾水資源化利用工程整修輸水石渠2.5km，疏浚土渠1.2km；新建管道4.2km；拆建二號(hào)井引河一級(jí)泵站、工農(nóng)渠二級(jí)泵站，新建鐵路頂管1處。

屯頭河、老不牢河主要通過(guò)朱灣閘向運(yùn)河排澇，同時(shí)是賈汪城區(qū)和潘安湖的主要供水河道，從保護(hù)南水北調(diào)清水走廊及賈汪區(qū)城市水環(huán)境發(fā)展的角度出發(fā)，有必要將尾水通過(guò)專(zhuān)線(xiàn)送出賈汪區(qū)中心城區(qū)。

在徐州市尾水導(dǎo)流工程中核批的三個(gè)控制單元的尾水量見(jiàn)表1。

三、徐州尾水導(dǎo)流賈汪段完善工程水環(huán)境影響調(diào)查

1.賈汪區(qū)城市水環(huán)境的影響調(diào)查

尾水導(dǎo)流線(xiàn)路位于賈汪城區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)《賈汪區(qū)城市總體規(guī)劃》賈汪區(qū)中心城區(qū)范圍北至賈汪鎮(zhèn)的行政邊界，西至快速路，東至大洞山風(fēng)景旅游區(qū)的東邊界，南至屯頭河和不老河。為了完成徐州市政府提出的“天更藍(lán)、水更清、地更綠”的任務(wù)，賈汪區(qū)政府最近幾年通過(guò)督公湖、十里花溪等工程的建設(shè)，使賈汪城區(qū)及新城區(qū)的區(qū)域水系全面貫通、河流水質(zhì)明顯改善，進(jìn)一步改善了區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境。

徐州尾水導(dǎo)流工程實(shí)施后，屯頭河、老不牢河常莊閘至朱灣閘段變?yōu)槲菜ǖ馈６ㄟ^(guò)提升泵站從屯頭河及其支流套屯河、老不牢河補(bǔ)水的督公湖、十里花溪等工程受到尾水影響，形成尾水?dāng)U散，影響賈汪區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活。

表1 徐州市尾水導(dǎo)流工程各控制單元污水處理廠(chǎng)的尾水量表

賈汪區(qū)由原煤礦塌陷區(qū)改造而成的潘安湖濕地，占地1.74萬(wàn)畝，得到習(xí)近平總書(shū)記等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定，被視為賈汪轉(zhuǎn)型實(shí)踐的亮點(diǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型，強(qiáng)調(diào)像潘安湖這樣的采礦塌陷區(qū)，要堅(jiān)持走符合國(guó)情的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，打造綠水青山，并把綠水青山變成金山銀山。

潘安湖兩條補(bǔ)水線(xiàn)路：（1）通過(guò)小吳引河從老不牢河引水，在潘安湖口處設(shè)小吳引河閘，用于擋洪、引蓄水，當(dāng)潘安湖蓄水位低于27.0m時(shí)開(kāi)閘補(bǔ)水至28.0m，當(dāng)潘安湖水位高于28.5m時(shí)開(kāi)閘泄水至28.0m，是一座引水、泄水節(jié)制閘。（2）通過(guò)青黃引河從京杭運(yùn)河引水入套屯河（屯頭河支流），然后通過(guò)馬莊大溝進(jìn)入潘安湖。馬莊大溝位于潘安湖馬莊村境內(nèi)，始于套屯河（屯頭河支流），終點(diǎn)至潘安湖，全長(zhǎng)3.06km。

潘安湖濕地在馬莊閘上通過(guò)馬莊大溝從屯頭河支流套屯河補(bǔ)水，套屯河繼續(xù)作為尾水通道，將對(duì)潘安湖濕地的水質(zhì)保障造成威脅，影響賈汪區(qū)塌陷地治理成效。

2.南水北調(diào)輸水干線(xiàn)水質(zhì)的影響調(diào)查

徐州市尾水導(dǎo)流工程實(shí)施后，屯頭河、老不牢河常莊閘至朱灣閘段變?yōu)槲菜ǖ溃皖^河、老不牢河常莊閘至朱灣閘段是賈汪區(qū)排澇的主要承泄河道，向下經(jīng)朱灣閘直接匯入京杭運(yùn)河。朱灣閘流域范圍內(nèi)多為山丘區(qū)，源短流急，匯流快，流量大，初期開(kāi)閘泄洪直接導(dǎo)致朱灣閘上游河道內(nèi)尾水進(jìn)入大運(yùn)河，影響調(diào)水水質(zhì)。在賈汪區(qū)域內(nèi)局部降雨，南水北調(diào)、江水北調(diào)工程調(diào)水期，易發(fā)生地方排澇與調(diào)水安全的矛盾，導(dǎo)致地方受澇事故的發(fā)生。

圖1 2016年解臺(tái)閘下、朱灣閘上兩監(jiān)測(cè)斷面COD濃度對(duì)比情況圖

圖2 2016年解臺(tái)閘下、朱灣閘上兩監(jiān)測(cè)斷面NH3-N濃度對(duì)比情況圖

圖3 2016年屯頭河監(jiān)測(cè)斷面TP濃度變化情況圖

圖4 2016年屯頭河監(jiān)測(cè)斷面TN濃度變化情況圖

（1）朱灣閘上游和京杭大運(yùn)河歷史水質(zhì)調(diào)查分析

為分析對(duì)比導(dǎo)流工程朱灣閘上游和京杭大運(yùn)河水質(zhì)情況，此次評(píng)價(jià)分別通過(guò)徐州市水利局和淮河流域水資源保護(hù)局，收集了2016年的朱灣閘上（老不牢河）和解臺(tái)閘下（京杭大運(yùn)河）兩個(gè)斷面的水質(zhì)資料。通過(guò)兩個(gè)斷面的COD和NH3-N濃度對(duì)比，可以看出解臺(tái)閘下斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，朱灣閘上游斷面污染物濃度明顯高于解臺(tái)閘下斷面，具體見(jiàn)圖1、圖2。

京杭運(yùn)河不牢河段作為南水北調(diào)江蘇境內(nèi)的干線(xiàn)，要求水質(zhì)為Ⅲ類(lèi)。當(dāng)屯頭河、老不牢河常莊閘至朱灣閘段要通過(guò)朱灣閘向京杭大運(yùn)河行洪排澇時(shí)，將影響京杭大運(yùn)河水質(zhì)。

（2）屯頭河歷史水質(zhì)調(diào)查分析

潘安湖通過(guò)馬莊大溝從套屯河（屯頭河支流）補(bǔ)水，此次評(píng)價(jià)收集了徐州市水利局提供的2016年的屯頭河斷面水質(zhì)資料。導(dǎo)致湖泊水質(zhì)感官惡化的污染物因子主要是總磷和總氮，由于湖泊流速緩慢，自?xún)裟芰Σ睿?dāng)水體中的N、P營(yíng)養(yǎng)性物質(zhì)超過(guò)一定的界限，引起綠藻、藍(lán)藻等喜富營(yíng)養(yǎng)生活的生物異常繁殖，從而導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化。由圖3、圖4可以看出，因屯頭河導(dǎo)流尾水，TN、TP濃度較高，在向潘安湖補(bǔ)水時(shí)，會(huì)導(dǎo)致湖水水質(zhì)惡化。

四、主要對(duì)策措施

1.尾水專(zhuān)線(xiàn)建設(shè)

南水北調(diào)東線(xiàn)江蘇段作為南水北調(diào)東線(xiàn)工程的源頭和輸水干線(xiàn)，其水質(zhì)安全特別重要。水污染源控制相對(duì)復(fù)雜且難度較大，因此在不擴(kuò)大尾水導(dǎo)流規(guī)模的前提下，完善現(xiàn)有工程對(duì)于保障南水北調(diào)輸水干線(xiàn)的水質(zhì)安全是必要的。2015年8月21日，江蘇省水利廳會(huì)同省發(fā)展和改革委員會(huì)、省南水北調(diào)辦公室等有關(guān)單位，在南京主持召開(kāi)了配套工程可研中間成果報(bào)告咨詢(xún)會(huì)。根據(jù)會(huì)議精神，省水利設(shè)計(jì)院編制了《江蘇省南水北調(diào)一期配套工程實(shí)施方案》，將徐州尾水導(dǎo)流賈汪段完善工程納入輸水干線(xiàn)水質(zhì)保護(hù)——尾水導(dǎo)流完善工程中。徐州尾水導(dǎo)流賈汪段完善工程徐州尾水導(dǎo)流工程的部分尾水明渠通道“現(xiàn)狀屯頭河、老不牢河賈汪城區(qū)段”調(diào)整為“通過(guò)管道和明渠繞開(kāi)城區(qū)范圍，經(jīng)十里溝地涵導(dǎo)流入運(yùn)南灌渠與南支匯合”，使屯頭河及老不牢河變?yōu)榍逅ǖ馈?/p>

該專(zhuān)線(xiàn)實(shí)施后，尾水不再排入屯頭河，可以改善屯頭河、老不牢河和潘安湖水質(zhì)；徐州市賈汪區(qū)尾水不再通過(guò)屯頭河和不牢河排入十里溝地涵，保證了汛期尾水不會(huì)通過(guò)屯頭河和不牢河進(jìn)入京杭運(yùn)河。可見(jiàn)，尾水專(zhuān)線(xiàn)建設(shè)在改善屯頭河、不牢河和潘安湖水質(zhì)的同時(shí)，也有利于京杭運(yùn)河（徐州市區(qū)）清水通道維護(hù)區(qū)的水源水質(zhì)保護(hù)。

2.水質(zhì)要求不放松

污水處理廠(chǎng)尾水需滿(mǎn)足《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918－2002）一級(jí)A 標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)尾水水質(zhì)必須滿(mǎn)足《農(nóng)業(yè)灌溉用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2005）旱作、水作標(biāo)準(zhǔn)。

賈汪區(qū)城市污水處理廠(chǎng)一期、二期的2017年9月～2018年3月的進(jìn)、出水運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，污水處理廠(chǎng)出水各項(xiàng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均符合《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 》（GB18918-2002） 一 級(jí) A 標(biāo) 準(zhǔn)和《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084－2005）旱作、水作標(biāo)準(zhǔn)要求，達(dá)標(biāo)率為100%；由于污水處理廠(chǎng)的生化處理方式對(duì)重金屬等第一類(lèi)污染物的去除率較低，地方環(huán)保部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保各點(diǎn)源達(dá)標(biāo)排放，從源頭上防止第一類(lèi)污染物超標(biāo)排放。

五、結(jié)語(yǔ)

水利工程與環(huán)境息息相關(guān)，本文以徐州市尾水導(dǎo)流工程賈汪段導(dǎo)流明渠和京杭大運(yùn)河收集的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析了該段導(dǎo)流明渠對(duì)京杭大運(yùn)河和潘安湖水質(zhì)可能產(chǎn)生的影響。分析結(jié)果認(rèn)為，該段導(dǎo)流工程應(yīng)采取尾水導(dǎo)流專(zhuān)線(xiàn)建設(shè)、加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)督管理等措施來(lái)保護(hù)京杭大運(yùn)河和潘安湖水質(zhì)安全