試論我國鄉鎮事業單位人力資源管理存在的問題及對策

李彥鵬

（平山縣人力資源和社會保障局，河北 平山 050400）

目前我國鄉鎮事業單位面臨的人力資源管理問題越來越顯著，人才逐漸流失的問題不容小覷。為了更好地發展鄉鎮經濟文化建設，我們尤其要重視人力資源管理問題，既要留住人才也要管理好人才。

一、鄉鎮事業單位主要構成

隨著我國經濟文化等各方面日新月著的發展，城市愈加人稠物穰，農村的改變也讓人耳目一新，尤其是這兩年，國家投入更大力度來發展鄉鎮的經濟和文化，而其中，鄉鎮事業單位就是一股很重要的力量。學校、衛生所、農業站、林業站、環境監測站、水質監測站等都屬于鄉鎮事業單位，他們從科技、環境、文化、衛生等各方面，在鄉鎮政府的帶領下為新鄉村的建設和發展貢獻著自己的力量。

二、人力資源管理在鄉鎮事業單位的發展中扮演的角色

不管是事業單位還是政府還是企業，人力資源部都在整個單位中有著舉足輕重的地位。因為人力資源為整個單位的人員質量把關，是人才進出單位的窗口。人力資源應該有著慧眼識金的敏銳，也應該有求賢納德的迫切希望，更應該有存良去莠、明辨是非的能力，還要肩負管理和監督人員的責任，從而維持整個單位在人力資源上的動態平衡。一旦這個平衡被打破，就會帶來很多問題。如果人才流失過多，則會滯后發展，又何談建設，而若是人力過度飽和，則會造成單位入不敷出，空職養人，既是對人才的浪費也會給單位帶來巨大的負擔，所以人力資源的管理尤為重要。

三、鄉鎮事業單位在人力資源管理中面臨的問題

（一）留不住年輕的優秀的人才

整體客觀來說，鄉鎮的環境確實和城市大相徑庭，城市霓虹閃耀，四通八達，雖然我們也在很大力地發展和建設鄉鎮，但是仍然也有一些鄉鎮都沒有通上公交車。交通不便利，居住環境條件差，所以很多年輕人留不下來。年輕人都喜歡朝氣蓬勃，熱愛新事物，但是老氣橫秋的鄉鎮發展緩慢，新鮮悅動的元素更是乏善可陳。所以年輕人往往很難適應，真正留下來的很少。更有甚者，是把鄉鎮事業單位當成一個跳板。顯而易見，這些年公務員的競爭如火如荼，考公務員壓力太大了，所以很多人把目光轉向了鄉鎮事業單位，以此占位，而后謀求更好的發展機會，這種情況也影響了鄉鎮事業單位的人員構成機制。

（二）人力資源管理制度松散

鄉鎮事業單位距離城市中心遠，政府行政部門的監管鞭長莫及，在一定程度上，鄉鎮也是黑勢力惡勢力較為猖狂的地帶。人力資源管理制度松散，在任者往往存在大事化小，小事化了的心理。相關部門的監管不力導致鄉鎮事業單位的這種管理程度存在很大隱患。

（三）管理機制反應滯后，因循守舊

由于很多鄉鎮事業單位留不住人才，留不住年輕人，所以一旦人才流失，人力資源部門就要盡快招人補充空缺，導致事業單位人員構成復雜，有的是全編制，有的是差額編制，還有自支自收的編制等。可以看出，許多鄉鎮事業單位的人都是年紀比較大一點的，或者是鄉鎮就近的，從而導致整個單位思想較為守舊，不利于及時接收新思想、新思潮和新結構的管理，造成管理機制反應滯后。

四、解決鄉鎮事業單位人力資源管理面臨的這些問題的對策

（一）加強入職人員培訓

加強入職人員培訓，提高鄉鎮事業單位入職人員的穩定性，盡量留下那些真正愿意投身鄉鎮事業單位建設的熱血青年。鄉鎮事業單位人員選拔還應該多關注那些責任心強，能吃苦耐勞，熱愛生活并且善良有愛心的人。因為鄉鎮事業單位的人要投身國家精準扶貧的任務，為建設全國人民共同富裕的偉大使命共同奮斗，所以尤其要能吃苦。

（二）完善鄉鎮事業單位人員的薪資待遇及居住環境

許多到鄉村支教的人或者到鄉鎮服務的人都提出鄉鎮住宿條件差，寒冬臘月無法忍受，洗澡不方便，許多基本生活水平無法滿足，所以我們國家在扶貧的同時也應該給去扶貧的人創造更好的居住條件，讓他們更努力地投身鄉鎮建設事業。同時還要完善薪資制度體系，畢竟，薪資待遇才是推動工作的根本要素。

（三）加大宣傳力度，嚴格把控入職人員的條件，集賢納德

鄉鎮事業單位還應該加大宣傳力度，吸引更多人才的目光，人才是發展中最重要的推動因素，所以要把控好入職人員的綜合素質，招集更多真正賢能的人。

五、結束語

鑒于在鄉鎮事業單位在鄉鎮建設中發揮的重要性，我們應該重視鄉鎮事業單位人力資源管理面臨的問題，并加大力度去完善體制機制，完善管理制度和薪酬待遇體系，讓更多優秀的人充滿熱情地投身鄉鎮事業單位，讓鄉鎮事業單位充滿蓬勃朝氣，迎接更美好的新鄉鎮。