企事業(yè)單位改制調(diào)整面臨的人力資源風(fēng)險管理問題探析

馬素娣

（山西省煤炭地質(zhì)局職工培訓(xùn)中心，山西 太原 030006）

盡管經(jīng)濟(jì)一體化正在加速，企事業(yè)單位的人力資源管理因此變的越來越復(fù)雜，但如果能對風(fēng)險的種類進(jìn)行清醒的識別，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險評價，即針對風(fēng)險的種類、風(fēng)險損失的大小和風(fēng)險發(fā)生的可能性進(jìn)行風(fēng)險管理就能使企事業(yè)人力資源管理系統(tǒng)運行的更好，因此將人力資源管理與風(fēng)險管理有機(jī)的結(jié)合在一起，應(yīng)是現(xiàn)代企業(yè)和事業(yè)單位都應(yīng)該重視的課題，尤其是在事業(yè)單位的改制過程中，面臨著人員流動變化，甚至流失的可能性。本文針對問題提出的建議能夠讓人力資源管理者認(rèn)識到企事業(yè)單位目前人力資源管理中存在的瓶頸，因此該法適于在企事業(yè)人力資源風(fēng)險管理中應(yīng)用。

一、企事業(yè)人力資源面臨的風(fēng)險

（一）人力資源流失的風(fēng)險

當(dāng)今的社會人才流動成為普遍現(xiàn)象，特別是作為企業(yè)骨干的高知人員流動性強(qiáng)，使直接影響企業(yè)發(fā)展的最大不確定性因素。事業(yè)單位也是如此，在事業(yè)單位改制過程中，一些中堅力量的變化或?qū)⒊蔀閱挝话l(fā)展的一種瓶頸，人員流失也容易成為一種人才斷檔和浪費。現(xiàn)在有能力的人不斷地調(diào)整自己的工作，以找到能夠充分發(fā)揮自身能力的最佳點。近年來，隨著加入世貿(mào)與進(jìn)一步擴(kuò)大開放，大批跨國公司來華投資，從國企挖走了大量人才；一些企業(yè)的科技人員紛紛帶走技術(shù)與商業(yè)秘密，另立爐灶，造成對原企業(yè)的損害。因人才流失而導(dǎo)致的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密與信息溢漏加重。目前，很多企業(yè)都有“有本事的人留不住”的現(xiàn)象，人員頻繁“跳槽”已成為令企業(yè)頭痛的一件事。事業(yè)單位因為人員調(diào)整的不確定性，也容易造成人浮于事或者工作積極性降低，效率低下，并容易形成惡性循環(huán)。

（二）管理體系不健全

企業(yè)自身的管理體系對于人力資源的管理風(fēng)險也有著不可忽視的作用，由于企業(yè)內(nèi)部容易發(fā)生權(quán)利濫用、管理監(jiān)控形同虛設(shè)、企業(yè)制度變遷等問題，導(dǎo)致企業(yè)人力資源管理的變更，人才資源管理是一個非常不確定的因素，任何環(huán)境的改變都容易對人才產(chǎn)生改變，導(dǎo)致企業(yè)人力資源管理發(fā)生動蕩。而企業(yè)人力資源風(fēng)險會隨著社會人文大環(huán)境、政治制度、法律環(huán)境、技術(shù)水平等方面的因素影響，都加大了企業(yè)人力資源管理的難度。企業(yè)日常經(jīng)營管理活動存在著不確定因素，制約著企業(yè)經(jīng)營預(yù)設(shè)項目目標(biāo)的實現(xiàn)，對于企業(yè)人力資源管理，經(jīng)濟(jì)的波動已經(jīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)政策也會造成企業(yè)人才流失，人員組織振動隨之產(chǎn)生。企業(yè)工作人員的行為會受到外部環(huán)境的影響，制約著企業(yè)的人力資源管理。

事業(yè)單位的改制是近年來改革的一個重要方向，在改革的過程中，存在著人員調(diào)整，當(dāng)調(diào)整不到位的時候，容易造成人心惶惶不能安心工作，甚至技能不對稱，人員安置出現(xiàn)偏差，降低了工作效率和干事立業(yè)的激勵作用。

（三）缺乏明確的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，法律意識不足

有的企業(yè)在人力資源管理上，沒有從發(fā)展的實際情況出發(fā)，忽略企業(yè)長期發(fā)展，只看到眼前的利益。導(dǎo)致企業(yè)的人力資源管理缺乏有效規(guī)劃，由于相關(guān)制度不健全，在管理過程中會出現(xiàn)先違背法律法規(guī)的情況現(xiàn)象，增加了風(fēng)險。這一點，事業(yè)單位也是同樣的道理。我國《勞動法》的制定對企業(yè)和員工有一定的規(guī)范作用，可是在實際執(zhí)行中，卻由于法律意識不強(qiáng)，沒有充分的運用法律來維護(hù)合法權(quán)益。有的企業(yè)與員工沒有按照要求簽訂勞動合同，在離職的時候，得不到到應(yīng)有的賠償；還有一些員工會違反保密協(xié)議的規(guī)定，給企業(yè)帶來損失。

二、對人力資源風(fēng)險的防范

（一）管理者要樹立科學(xué)的人力資源管理理念

企事業(yè)單位的管理者要將人力資源部門建設(shè)為既是人事行政管理的辦事機(jī)構(gòu)，又是領(lǐng)導(dǎo)班子實施人才戰(zhàn)略的參謀部。人力資源管理部門要從傳統(tǒng)的主要從事人事行政管理和事務(wù)工作中走出來，將人力資源能力的開發(fā)與廣納人才放在戰(zhàn)略的位置，作為工作的重中之重。要改變傳統(tǒng)把任用人才作為最高領(lǐng)導(dǎo)層的個人行為，通過建立和完善組織制度，保證人才脫穎而出，并形成長效機(jī)制。

（二）通過建立工作團(tuán)隊進(jìn)行合理分權(quán)

要深入研究運用技術(shù)小組或者團(tuán)隊的重要形式，不能讓某一位重要員工在比較長的時間段中擁有或者控制本單位重要技術(shù)與權(quán)利，注重于對技術(shù)人員進(jìn)行彼此的協(xié)調(diào)。事業(yè)單位也有核心機(jī)密技術(shù)和管理范疇，同樣具備人脈資源，如果常年由單一的人員來管理，也容易出現(xiàn)紕漏。需要進(jìn)行有效地監(jiān)督和管理，確保核心機(jī)密的安全性。

（三）發(fā)展信息技術(shù)是提高人力資本風(fēng)險管理水平的重要手段

企事業(yè)單位可以建立內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，使得單位內(nèi)部溝通方便。通過OA系統(tǒng)進(jìn)行信息化搭建，并且要讓員工能夠正確評價自己的利益與單位利益之間的關(guān)系，增強(qiáng)凝聚力，提升管理效益。事業(yè)單位的改制過程中，很容易出現(xiàn)大量人員的更迭和重新組合，人力資源管理部門應(yīng)該有統(tǒng)籌的計劃和謀劃，這樣對于單位之間的合并重組具有前瞻性，并能給單位帶來明確的引領(lǐng)作用。

結(jié)束語：

總的來說，企事業(yè)人力資源管理是現(xiàn)代企業(yè)和單位管理中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，人力資源管理的有效性在很大程度上決定了企業(yè)未來的發(fā)展和建設(shè)，也決定了一個單位的長遠(yuǎn)發(fā)展謀劃。因此，要針對企事業(yè)人力資源存在風(fēng)險開展工作。企事業(yè)管理者應(yīng)該通過更人性化的管理理念來避免人力資源管理中主觀方面的風(fēng)險，通過更細(xì)致的人力資源管理制度來減少其工作中的漏洞，最后通過更系統(tǒng)化的信息收集和整理來制定更加科學(xué)合理的具體制度。只有充分了解人力資源風(fēng)險發(fā)生的原因，從主觀和客觀兩個方面開展工作，才能夠促進(jìn)企事業(yè)單位健康快速的發(fā)展。