練好“內功” 以“為”換“位”

李群英

【案例描述】

2019年1月，荊門市東寶區教育局督導辦公室組織責任督學到石橋驛鎮永盛小學開展專項督導檢查，我作為督導組牽頭人參加督導活動，發現學校學生飲水中沉淀物較多。永盛小學是一所完全小學，在校學生85名，學校一直沒有接通自來水，飲用水主要來源于學校水井地下水源，取水不方便，水質不穩定。另外，由于石橋驛鎮是化工重鎮，這些自主開發的水源缺乏長效監控機制，隨時都有被污染的可能。

【案例分析】

按照東寶區關于學生飲用水的相關要求，學生飲水來源主要為：一是購買桶裝水;二是安裝直飲水供水系統;三是提供自制白開水。從長遠考慮，永盛小學的當務之急是要接通自來水。

針對永盛小學學生飲水情況，對照相關要求，我們迅速采取了以下措施：

反饋：迅速給學校下達“督導意見反饋書”，將飲水問題反饋給學校，并限期整改。學校召開班子會，決定對內馬上棄用地下水，對外一方面請專業機構檢測水樣，另一方面向上匯報，爭取支持，接通自來水。

檢測：由學校向區水務局提出申請，請相關專業人員深入學校，采集水井水樣，送往相關部門進行檢測，發現井水里的水堿含量較高，不適合作為飲用水。

發聲：根據調查情況，在局務會議上，我提出了關于永盛小學飲用水問題的調研報告，永盛學校負責人介紹了具體情況，提請局黨組研究。

聚力：局黨組研究后，迅速向區政府報告。2019年1月11日，區政府分管領導，區教育局、水務局主要負責人來到永盛小學現場辦公，決定由區政府辦牽頭，教育局負責協調，水務局負責實施，永盛小學負責落實，在2019年春節前接通自來水。

在自來水接通之前，為了保證師生安全用水，我們和學校一起研究制定飲用水衛生管理制度及突發飲用水衛生事件應急預案。為緩解短期內未將供水管網建設到位的問題，學校設專職或兼職的飲水衛生管理人員，做好自備井周圍環境衛生，定期對自備水源進行消毒，按時對自備井水質進行檢測。學校迅速棄用地下井水作為飲用水，并嚴格選擇純凈水企業。選擇有QS準入標志、有一定規模、產品質量和服務質量較好的企業，要求供應商提供桶裝水生產單位有效食品生產許可證、同批次的桶裝水水質檢驗合格報告。嚴格使用規程，使用桶裝飲用水之前，檢查桶蓋是否密封，盡量不要存放未開封的飲用水，做到隨用隨買，購買后在保質期內飲用完，飲用期不超過15天，做好設備設施定期清洗消毒。

解決永盛小學學生飲水問題，從發現問題、提出報告、現場辦公、拿出解決方案到進入實施階段，不過短短一周。在這一過程中，責任督學充分履行了職責，發揮了督政督校的作用。在與校方、永盛村和區教育局、水務局的溝通、匯報、協調過程中，大家充分認識到各級政府和社會各界對教育的重視和支持，也深感督導工作責任重大。

【案例反思】

在2019年春節前夕，永盛小學已經成功接通了自來水。回顧這一案例，我深切認識到，作為一名責任督學，要練好四種“內功”，才能真正履行好職責，為教育發展服好務。

練就“馬步功”。督學工作政策性、專業性很強，涉及面廣，除了要熟悉督導相關政策與文件外，還要有扎實的學校管理知識和學科教學能力。上到國務院教育督導條例，下到學校常規管理、課程開設、課堂教學、學習方法、教學原則、多媒體的使用等都要熟練掌握。因此，作為一名責任督學，要扎好“馬步”。這里的“馬步功”，就是指練好基本功，掌握各類知識，這是做好督導工作的前提。責任督學要以學習為己任，學而時習之，方能具備與工作相匹配的知識儲備，具備扎實過硬的本領，為開展督導工作夯實基礎。？？？ ？？？？

練就“神眼功”。作為責任督學，要準確定位自己的角色，擺正自己的位置。責任督學是服務者，服務于學校、教師、學生、家長。要做有心人，有“好眼力”，要像孫悟空一樣有一副神奇的“火眼金睛”，目光敏銳，能夠迅速準確地發現問題。在永盛小學督導期間，發現茶水缸底的水垢比較厚，由此詢問調查，發現該校學生飲用水不合乎要求。責任督學要做的，就是從細節中發現問題。多年來，東寶區一直堅持督學隨機督導和常規督導相結合的督導機制，堅持問題導向，針對教育改革發展熱點、難點、盲點問題，有針對性地開展調研，為教育決策提供了大量第一手材料，真正做到了為教育發展服好務。

練就“點穴功”。《武林外傳》里有一門很神奇的功夫——“葵花點穴手”，每當事態將要嚴重化時，“白展堂”就使出一記“葵花點穴手”，迅速點住……責任督學也需要會使“葵花點穴手”，會“點穴”，及時止損。在永盛小學自來水接通之前，為了保證師生安全用水，必須棄用井水，啟動新的方案及時“止損”：和學校一起研究制定飲用水衛生管理制度及突發飲用水衛生事件應急預案，設兼職的飲水衛生管理人員，督促學校嚴格選擇純凈水企業等。一名稱職的責任督學，不僅要有及時止損的能力，還要有及時止損的魄力。近年來，責任督學每學期人均接聽群眾來電80余次，迅速解決實際困難50多件，極大地提高了教育督導的公信力。

練就“傳音功”。責任督學的職責之一是要發現學校辦學經驗和特色，進行宣傳推廣。所謂“傳音功”，除了宣傳推廣外，還要具備與外界協調溝通、爭取各方支持、解決問題的能力。就上述案例來看，要解決問題可能涉及以下幾個溝通層面：一是與教育行政部門溝通;二是與學校溝通;三是與區政府及有關部門溝通并爭取支持。在接通自來水的過程中，還及時督促學校與區水務局、永盛村委會聯絡。所以督學除了具備專業精神、專業水平以外，還要能“傳音”、會“傳音”，具備與外界協調溝通、爭取各方支持、解決實際問題的能力。近年來，區政府教育督導室積極培植先進，舉辦先進典型交流會30余場次;扎實調研，通過調研報告、上門溝通、電話聯系等方式，及時“發聲”，切實履行督導的職能，解決實際問題200余件。

總之，作為一名責任督學，肩負重任，要不斷加強學習，努力提高督導水平，為辦人民滿意的教育作出貢獻。

（作者單位：荊門市東寶區教育局）

責任編輯/楊萬軍