從影響項目施工安全的因素淺談加強安全生產管理

趙宏偉

（作者單位：湖北省城市地質工程院）

安全是最大的效益，也是企業的生命。這句話應該融入到我們各級管理人員和每一個員工的腦海中。一個從事項目施工的企業沒有認清影響安全生產的因素，不加強系統的、良好的安全生產管理，很難在激烈的市場競爭中立足。影響項目施工的安全因素較多、動態性較強，防風險、強管理是項目安全管理的永恒話題。因此，作為企業一員，我們每一個員工都應該有責任感、緊迫感，共同提高企業項目施工的安全管理水平。

一、影響項目施工安全生產的因素

我們知道“人-機-環-管理”四個方面是影響安全生產的四大因素，它們之間互為因果相互作用，每個環節出現了短板都會造成不安全狀態即事故隱患，當人的不安全行為與物的不安全狀態同時出現并產生交叉的時候就會發生事故。這四個方面的關鍵在于管理，管理是安全生產的總抓手，如果安全管理好了，人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不良就會得到很好的控制，達到防范事故的目的。

“人”是指施工和管理人員。“人”的因素是保證安全生產的關鍵，我們知道90%以上的事故都是違章行為造成的。現場施工人員受教育程度參差不齊，入場安全教育不系統、針對性不強，作業人員未能正確穿戴勞動保護用品，安全生產自我保護意識不強，習慣性違章現象突出。

“機”是指生產設備、設施。生產設備、設施出廠之前，在設計階段對設備的安全性能考慮不足，設備出廠就留下了安全隱患，本質安全存在問題，使用不安全的設備。臨時用電不規范、臨邊、洞口無防護、設備運行過程中各種傳動部位安全防護不到位、有時候在設備維修過程中拆除了安全防護裝置沒有及時恢復等都是設備、設施的不安全因素。

“環”是指作業環境。大家知道作業環境不良對安全生產影響也是很大的。現場材料堆放混亂，渣土不能及時外運，作業面狹小，安全標志不醒目、交叉作業頻繁，夜間施工照明不良，現場泥濘不堪，坑、槽、孔、臨邊防護不到位等都是環境不良造成的不安全因素。

“管理”是指安全管理。安全管理是個系統工程，事故原因追溯上去都是因安全管理不到位而導致事故發生。主要表現在一是企業安全生產主體責任不落實；二是無安全生產規章制度、無安全操作規程或安全操作規程不完善；三是安全組織機構不健全、能管和會管的安全人員欠缺、隱患整改不及時、安全教育不到位，不會算安全生產政治賬、經濟賬、法紀賬、情感賬；四是施工組織不合理，忙亂施工；五是對“三違”現象制止不力沒有好的安全管理手段或安全管理手段沒有很好發揮作用；六是安全生產必要的資金投入不到位；七是重生產輕安全的現象還普遍存在；八是大多施工項目安全標準化基礎工作還很薄弱。

二、從安全生產影響因素上加強安全生產工作

1.加強安全生產工作歸根結底還是“人”的因素，因為安全生產工作問題的出現、事故的發生，往往都是人為因素造成的。

（1）從管理層面來講，做好安全生產工作，領導重視是第一要務，要算好四本賬：第一要算清政治賬，“安全第一，以人為本”是安全發展的前提，沒有安全就沒有一切，講安全就是講政治，不講安全就是不講政治，就會一票否決；第二要算清經濟賬，我們如果不能正確處理生產成本、效益與安全的關系，在安全上舍不得必要的投入，因此留下安全隱患進而發生安全事故，不僅面臨巨額補償、處罰，而且需要停產整頓，同時單位信譽受損，由此產生的直接、間接經濟損失，比安全應有的投入大得多；第三要算清法紀賬，按照國家有關規定，如果我們對安全工作不重視履責不到位，一旦發生安全事故，就會受到嚴厲的責任追究，受到黨紀政紀處分，涉及犯罪的還會被判刑；第四要算清感情賬，發生安全事故，受到人身傷害的，多數是我們身邊的同事、工友，如果事故是因為我們的原因造成，我們情何以堪，怎么對得起他們和他們的家屬，怎么對得起自己的良心？因此，安全生產事關人民生命財產安全，事關民本民生，事關大局穩定，事關經濟社會發展，事關黨和單位的形象，事關我們個人的前途和命運，我們要充分認識安全生產工作的極端重要性，進一步強化安全生產意識和安全生產理念，提高政治站位，以強烈的使命擔當狠抓安全生產工作。

（2）從作業人員來講，做好安全生產工作是顧小家也是顧大家。要認真學習安全生產知識，要有強烈的自我保護意識，正確佩戴勞動保護用品，設備操作人員要遵守操作規程合理操作，嚴格做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、保護別人不受傷害”，嚴禁“違章操作、違章指揮、違反勞動紀律”的違章行為，特種作業人員要持證上崗。

2.做好安全生產工作要加強設備安全管理。項目施工設備要使用正規廠家出廠的合格產品，設備的本質安全要到位，最好選用人機界面較好的施工設備，設備進場要做好設備安全防護設施、保險裝置、特種設備等的檢查驗收工作；設備使用過程中要定期保養，做好設備運行記錄，對吊索具、用電設備等重點檢查；設備安裝、拆卸和轉運要做到統一指揮有序進行。

3.做好安全生產工作要加強施工環境的管控。安全生產與施工環境密切相關，項目施工影響安全生產主要的是氣候環境和工作環境。冬季和夏季對安全生產影響很大，容易引發各類生產安全事故，干凈整潔、文明的施工環境，能夠激發一線生產員工的勞動激情，提高其生產注意力，從而促進安全生產，反之亦然。所以要注意加強現場辦公區整潔衛生、材料堆放整齊、工完料清、夜間照明、場地平整、交叉作業、標示標牌、企業文化等現場安全文明施工相關工作。讓員工在一個優良的環境下工作，確保安全生產。

4.做好安全生產工作要加強安全生產管理。

（1）要認真貫徹落實各級安全生產文件精神，提高安全生產“紅線”意識、政治站位，落實好安全生產主體責任，建立健全安全生產管理制度和安全生產操作規程。

（2）形成安全生產管理組織架構，配齊專（兼）職安全生產管理人員，項目經理要支持安全管理人員的工作，形成項目安全生產管理合力，運用好安全管理必要手段，層層落實安全責任。

（3）安全是最大的效益，安全設施、隱患整改等保障安全的投入一定要到位，這方面一定要會算安全政治賬、經濟賬、法紀賬、情感賬，我們要學會笑著花小錢不要哭著花大錢。

（4）安全教育、安全技術交底工作要有實效，通過教育讓作業人員掌握安全生產技能，提高自我保護意識，做到不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護大家不受到傷害。嚴禁違章操作、違章指揮、違反勞動紀律。

（5）認真開展安全檢查和隱患整改工作，要做好季節性、節日、月檢、周檢、日檢等安全檢查工作，對發現的問題和不足要制定措施及時整改到位。

三、做好安全標準化工作

安全標準化“清單式、模塊化”的具體工作一定要抓細、做好，施工項目要從源頭做好安全標準化工作，防止隱患發生，比如：施工臨時用電要嚴格按照三相五線制TN-S系統從源頭控制好用電安全，加強安全標準化工作的動態維護，使項目始終處于安全可控狀態。

四、結語

提高安全生產意識，加強安全生產管理，保障安全生產，是我們每個員工應盡的責任和義務。我們要立足激烈的市場競爭，就必須有一個良好的安全生產工作氛圍和良好的安全標準化水平，只有這樣才會確保安全生產、經營好施工項目、培養出好的市場占有能力。加強安全管理，樹立品牌意識，是一個永恒的話題，任重道遠，需要我們不斷持續地付出努力。