裝備保障精準化問題研究

王浩宇，黃雅飛

（1.陸軍軍事交通學院，天津 300161；2.國防大學聯合勤務學院，北京 100036）

裝備保障的趨于精準化的發展是我軍應對世界新軍事變革的必然要求，也是我軍裝備保障管理建設與發展的必然選擇。裝備保障方式的多樣性、保障內容的復雜性、保障任務的時效性越來越突出，固有的裝備保障方式已然不能很好的滿足部隊現有需求，以聚焦實戰為導向的新時代部隊裝備精準化保障迫在眉睫。

1 實施裝備保障精準化的現實需要

1.1 戰爭刷新保障模式

觀念決定思路，思路決定出路。人民軍隊新的歷史使命、新的武器裝備快速發展、新形勢下軍事戰略方針對裝備運用與保障提出了現實而迫切的要求，對傳統的裝備保障模式提出了新的更高的挑戰，在新的時代背景下，推動裝備保障全面、協調、可持續化發展具有重要的現實意義。

1.2 高效更需高精準化

對于軍隊而言，部隊裝備保障就是為了滿足部隊遂行戰斗任務和日常訓練建設而實施的一項保障活動，隨著軍隊管理更加趨于精準化，對裝備精準化保障的需求越來越高，高精準化的裝備保障不僅是充分發揮遂行任務能力和提高軍事經濟效益的的重要保證，更是影響作戰成敗的重要因素。

現代戰爭具有體系對抗強、信息透明度高、進程發展快、資源消耗大的特點，不僅對裝備保障系統的反應速度、資源的消耗提出了迫切需求，對裝備的精準化保障也提出了新的要求。

2 實行部隊裝備保障精準化管理的基本路徑

2.1 牢固樹立精準思維

新時代改革進程中的部隊，就像是一個龐大的學習型組織，也就是說部隊裝備管理及裝備管理人員都要為了實現“精準化保障”共同愿景，改變故有認知，轉變舊思維。因為思維影響理念，理念影響行為，行為影響效果。推進部隊裝備精準化保障工作，首要任務是引導教育裝備工作者打破傳統思維定式，轉變觀念，樹立科學的精準化思維。

如果說以前部隊裝備保障大部分是依“經驗”的話，新時代的部隊裝備保障則突出強調“科學”。從“傳統”到“現代”，從“精確”到“精準”，精準化的實施不僅應是管理模式的改變，更重要的應是管理者與被管理者思維模式的改變。任何“馬大哈”的態度、“差不多”的標準、“過得去”的作風都會掣肘部隊裝備精準化保障，

2.2 積極借鑒外軍經驗

總的來看，美軍的做法主要可以概括為3 個方面：一是實現了“全資產可視”。美軍在本土啟動“全球戰斗保障系統”，形成并提供及時、準確的各類裝備需求信息（如品類、數量等），使陸海空、海軍陸戰隊和國防后勤局所有的資產都實現“可視”。二是實現了“全態勢感知”。借助C4ISR 系統，美軍裝備保障人員可以清楚的知道作戰計劃和敵我態勢，并將戰場上的保障需求準確上報給裝備保障單元，并快速形成反饋，真正實現了戰場需求與供應信息透明。三是實現了“精準化配送”。美軍保障人員可以實時的對作戰部隊的裝備保障需求進行跟蹤，以此按需前送、后送和配發。戰前美陸軍還為很多卡車都安裝了運輸跟蹤系統，這樣指揮員就可以根據戰場形勢對作戰部隊進行實時、靈活的機動保障，真正實現突出高效能的精準直達。

他山之石，可以攻玉。只要我軍能夠科學掌握、靈活運用好這些舶來經驗，必能使我軍的部隊裝備精準化保障水平更上一層樓。

2.3 努力攻克技術難題

由于歷史原因，我軍信息程度較外軍還有一定差距，導致信息技術成為長期以來制約我軍精準化發展的瓶頸。根據美軍經驗我們不難發現，要想實現突出效能的部隊裝備精準化保障，就必須以信息技術為依托，消除保障“盲區”。

首先，精準化離不開信息化手段的支持與保障，因此，當務之急是提高管理者的能力素質，不僅僅是提升內在的思維認識，更是要提升實際操作能力。采取多樣化學習能力，在實戰化演練中不斷錘煉，力爭在較短時間內鍛造出適應高技術戰場環境下的裝備保障能力。

其次，可以將高新技術和數字化技術為基礎的智能化技術運用到管理實踐當中，成為提高管理效果的助推器，并加大裝備信息系統軟件的開發應用，構建有利于實時反饋部隊保障需求和保障力量信息的網絡體系，避免或減少信息滯后帶來的損失。

最后，部隊裝備精準化保障的實現，要求管理者必須要有超前的創新思維、創新能力。不斷發現部隊改革進程中部隊裝備保障管理需要進行調整的問題節點，解決好裝備保障精準化的重難點問題。

3 實行部隊裝備精準化管理的科學基礎

制度具有根本性、全局性、穩定性和長期性。扎實推進部隊裝備精準化保障水平，就必須要在現有裝備保障制度基礎上改革創新出緊隨新情況的、完整的科學理論和精準的工作標準，使裝備保障工作更加規范化、科學化。

3.1 確立科學標準體系

標準化是人類在長期生產實踐過程中逐漸摸索和創立起來的一門科學，也是一門重要的應用技術，已經成為人類社會活動實現有序化的重要基礎和手段。標準化體系已經突破傳統的技術基礎工作范疇，在各行各業的地位和作用日益凸顯。標準化對于軍事和國防現代化建設同樣具有重要價值，世界各主要軍事強國，都將標準化作為一項重要的發展戰略。在新軍事變革中，標準化體系的構建對于增強軍隊在現代高技術條件下的核心軍事能力，具有重要的戰略意義。軍事裝備保障是部隊戰斗力生成的重要基礎，適應我軍新形勢新要求，形成裝備精準化保障手段，全面提升裝備保障能力，是準備保障標準化體系構建的目標。標準化作為一種先進的科學管理理念，是理順裝備保障脈絡，謀求實現精準化管理、精準化保障的突破口，是加快轉變裝備保障能力生成模式，全面提升裝備保障能力的重要抓手。

3.2 運用科學的建模方法

在現代戰爭中，隨著武器裝備的日益復雜和先進技術的使用，裝備保障的地位顯得越發重要，其規模也不斷擴大，對于這樣一個龐大且復雜的系統，要對其實行精準化的管理，就需要用到抽象與建模的科學思想。例如，在裝備保障能力評價方面，主要采用了層次分析法、熵理論、模糊綜合評價法、人工神經網法、多屬性評估方法、支持向量機法、德爾菲法和仿真方法，以及這些方法綜合運用。

3.3 保障信息全程共享

未來信息化戰爭中，精確保障將實現保障組織與被保障部隊，保障組織上下級相互之間、甚至保障人員之間的無縫對接，信息傳遞快、準、靈，不僅是裝備保障指揮員能夠洞察整個戰場總體的保障態勢，而且保障分隊和保障人員也可以共享所有的保障信息，使其實時指揮、實時發現目標、實時機動、實時保障，爭取保障的主動，使保障行動得以實時進行。

4 結語

裝備保障精準化具有明確的目標，根據新時代強軍目標和新的歷史使命，結合裝備規劃發展，精確科學地規劃、建設保障資源。利用上述方法制定科學合理的保障方案和策略，通過各保障實體之間的協同，將分布在廣闊區域內的各種保障資源、指揮中心和保障部隊集成為一個統一高效的保障系統，實現全程保障信息共享，保障力量優化編組，最終實現精準化保障