制造業等重點領域高質量發展政策將出臺

【本刊訊】3月24日，國家發改委副主任寧吉喆在京表示，將抓緊出臺制造業、高技術產業、服務業以及基礎設施等重點領域高質量發展的政策文件，進一步加強政策統籌，大力支持實體經濟發展，形成建設現代化經濟體系、推動高質量發展的合力。

寧吉喆表示，在改革方面，將擴大重點領域混合所有制改革試點范圍，深入推進電力、油氣、鐵路領域改革，自然壟斷行業根據不同行業特點實行運網分開，將競爭性業務全面推向市場。

在對外開放方面，將進一步縮減外商投資準入負面清單，深化農業、采礦業、制造業、服務業開放，允許更多領域實行外資獨資經營。完善負面清單管理制度，全面清理取消負面清單以外領域針對外資設置的準入限制。制定《鼓勵外商投資產業目錄》，擴大鼓勵外商投資范圍，吸引跨國公司來華投資并設立生產研發基地。

在投資方面，加大投資補短板力度。聚焦三大攻堅戰等薄弱環節，在脫貧攻堅、生態環保、農業農村、水利、科技創新、棚戶區改造、社會民生和能源、交通、通信等基礎設施領域促進有效投資。依法合規采用PPP等多種方式撬動社會資本投入補短板重大項目。加快推進川藏鐵路、沿江高鐵等一批重大工程規劃建設。

寧吉喆指出，今年將著力鞏固“三去一降一補”成果，持續加大“破立降”力度。繼續推進結構性去產能、系統性優產能，健全各方面責任共擔和損失分擔機制，穩步推進企業優勝劣汰，推動依法處置“僵尸企業”，制定退出實施辦法。