為集體增收引入源頭活水

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東疏鎮位于山東省寧陽縣西部，轄49個行政村，先后榮獲全國“五四”紅旗團委、省苗木十佳鄉鎮、省旅游強鄉鎮、“泰山先鋒”基層黨組織等榮譽稱號。2017年以來，東疏鎮抓住省扶持村級集體經濟發展試點鄉鎮機遇，探索集體經濟發展新模式，為集體增收引入源頭活水，推進農業強、農村美、農民富，農村面貌煥然一新。

一、輸血變造血，探索集體增收新路子

2017年以來，東疏鎮先后將胡茂、劉茂等8個村列為試點村，采取一村一策、發展實業，為集體增收找到了源頭活水。8個試點村，各有不同。如龐莊村實施農機服務項目，為農民提供代耕、代種、代管、代收等一體化農機作業服務。劉茂村發揮苗木產業優勢，建設高檔苗木基地，對外承攬綠化工程，出租園林機械，實現集體增收。

有規劃——集體經濟發展規劃。圍繞東疏總規，制定集體經濟發展“三年攻堅計劃”，全鎮劃分鄉村旅游、村企合作等片區，各村根據所在片區的產業規劃和功能定位，一方面打好自己的優勢牌，另一方面唱好片區的增收戲，堅決避免同質化競爭。如“十八黃茂”輻射11個村，依托苗木產業，發展鄉村旅游，胡茂突出鄉愁鄉音，劉茂突出傳統民俗，趙茂突出休閑餐飲等。

有能人——集體經濟發展帶頭人。村黨支部書記是集體經濟發展的領頭雁。東疏鎮把擴大選人用人范圍、選優配強班子特別是支部書記，作為發展集體經濟的突破口。如前村原是經濟薄弱村，經濟能人黃鳳濤擔任支部書記后，該村發生翻天覆地的變化，道路全部硬化，流轉土地1100畝，發揮鎮駐地優勢，推進棚戶區改造，抓住試點機遇，開發農貿市場門頭房，發展“房東經濟”。

有路子——因地制宜增收路子。如產業帶動型，胡茂、鄭莊依托苗木、奶牛等產業，有序流轉土地，獲得土地流轉、用工協會、綠化工程等服務費；村企共建型，寺頭依托駐村企業，獲得給水、物流、入股等服務費用；土地經營型，小王莊盤活閑置門頭，招商引資上項目，獲得租賃收入；資源開發型，劉茂整理“四荒”、空閑宅基地、生產路，栽植苗木，增加集體收入。

試點工作以來，財政扶持資金年收益率平均8.08%，平均增收8.08萬元，其中集體收入增加最多的村寺頭村，年收益17.97萬元，收益率達到16.83 %。

二、試點變示范，打造集體增收新高地

東疏鎮將集體經濟發展列入2018年工作重點，制定農村“1+X+1”考核機制，其中，“1”為黨建工作；“X”為各村重點工作；“1”為集體經濟發展，在年終，集體經濟發展情況將作為評先樹優的重要依據。借鑒8個試點村的實踐探索，東疏鎮完善集體經濟發展攻堅計劃，以試點村為示范，輻射帶動其余41個村，其中，孫集、花園等村在綠化生產路時，實施“公開競標、路段承包”，每年每米路段大戶承包2元，集體和農戶按比例分成；郭村栽植法桐1.5萬棵，耿莊栽植白蠟8000余棵，3-4年后，集體均可增加收入200萬元；王家莊盤活舊村院，引進鞋幫加工廠、鋼球廠 ，年增加集體收入1.4萬元。