2019年3月1日,黃河水利委員會(簡稱“黃委”)發布了《2018年黃河流域(片)大型生產建設項目水土保持公報》(http://www.yellowriver.gov.cn/stbcgb)。這是黃委連續第八年發布此類公報。
本次公報,公布了100個水利部審批水土保持方案的大型生產建設項目2018年水土保持工作情況,主要包括各項目在水土保持方案變更與后續設計、表土保護利用、取棄土場選址與防護、水土保持措施實施、水土保持監測與監理、水土保持設施驗收等方面的工作進展和存在問題及整改要求等,目的是充分發揮社會監督作用,進一步提高監督實效。
2018年,黃委積極適應深化改革新形勢,認真落實監管強手段、治理補短板水土保持工作總思路,對100個在建部管生產建設項目進行了監督檢查。探索開展了部管項目“天地一體化”監管,采用無人機現場檢查項目63個,抽查重點防治區208處,全面完成了水利部安排的“天地一體化”監管任務。實施“會診式”檢查,依托水土保持監測和“天地一體化”監管成果,組織各級監督管理部門和項目各參建單位,對1 900多個棄土棄渣場和取土場等重點防治區進行了逐個集中“會診”,首次對30個項目列出了問題清單,與檢查意見一并印發給生產建設單位。全面推行培訓式檢查,以查代訓各相關人員2 000多人次,提高了各方依法履行水土保持義務的積極性、主動性和水平。探索實施了網上監管新模式,充分利用黃河流域水土保持監督管理交流服務平臺,構建水土保持工作群270多個,在線人員6 000多人,實現了在建項目水土保持進度掌控、問題反映、跟蹤督辦、數據傳輸、政策咨詢、技術培訓等工作的便利化和常態化,提高了監管效率。進一步強化了水土保持監督檢查聯動機制,組織各級水行政主管部門開展了集中聯合檢查,避免了重復檢查,減輕了企業負擔。