水利工程管理中存在的問題與對(duì)策研究

楊朝亮 石文達(dá)

摘 ? ?要：在我國(guó)具有豐富的水利資源，通過合理的修建水利工程，可以充分發(fā)揮出這些水利資源的重要作用，更好的保障人們的日常生活需求。但是在對(duì)水利工程進(jìn)行建設(shè)后，需要做好全面后續(xù)的維修養(yǎng)護(hù)，逐步提升水利工程的管理水平，確保水利工程的充分應(yīng)用，發(fā)揮出不同水利工程的重要作用。筆者在本文中，主要是對(duì)水利工程管理中存在的問題進(jìn)行了總結(jié)和分析，結(jié)合我國(guó)水利工程的管理要求，針對(duì)性的提出了相應(yīng)的管理對(duì)策，希望以此逐步提升我國(guó)水利工程的管理水平，更好的服務(wù)于人民。

關(guān)鍵詞：水利工程管理;問題;對(duì)策;研究

1 ?進(jìn)行水利工程管理的重要性

水利工程項(xiàng)目與一般的建設(shè)項(xiàng)目之間存在著明顯的差異性，主要是由于水利工程項(xiàng)目本身的特殊性所決定。一般來(lái)說，水利工程的建設(shè)所包含的內(nèi)容很多，需要用到土木工程、水利工程、建筑工程等多方面的專業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)多方面技術(shù)的融合應(yīng)用，建設(shè)出具有較高強(qiáng)度和應(yīng)用價(jià)值的水利工程。水利工程的建設(shè)需要消耗大量的資金，一般都是由政府出資進(jìn)行修建，在后期的應(yīng)用中，可以創(chuàng)造出較為良好的價(jià)值，更好的提升水資源的應(yīng)用效率減少水旱災(zāi)害的發(fā)生，更好的保障國(guó)家的發(fā)展和建設(shè)。因此從根本上來(lái)說，進(jìn)行水利工程的管理，據(jù)有十分重要的作用，可以充分發(fā)揮出水利工程的作用，提升水利工程的綜合應(yīng)用水平。

2 ?水利工程管理中存在的不足

2.1 ?不能滿足防洪需要

通過對(duì)我國(guó)的水利工程管理和應(yīng)用情況來(lái)看，很多水利工程的修建時(shí)間都比較長(zhǎng)，有的甚至都有了五十年以上的運(yùn)行時(shí)間。從現(xiàn)代的水利工程建設(shè)情況來(lái)看，以往修建的各種水利工程，很多整體的修建標(biāo)準(zhǔn)都不高。水利工程的長(zhǎng)久利用，工程的老化十分嚴(yán)重，滲水是最為常見的問題。而且經(jīng)過多年的使用，導(dǎo)致很多地方都逐漸出現(xiàn)各種各樣的問題，對(duì)于后續(xù)水利工程的應(yīng)用，產(chǎn)生了一定的影響。

2.2 ?水利工程施工條件差

對(duì)于很多老舊的水利工程，所采用的主要是人工修建的方式，整個(gè)修建的過程較為艱辛，很多水利工程設(shè)施都比較老舊。經(jīng)過多年的使用，很多設(shè)備都開始出現(xiàn)各種各樣的老化問題，導(dǎo)致日常的管理工作越來(lái)越困難。一些水利站根本沒有針對(duì)性的辦公場(chǎng)地，所采用的辦公場(chǎng)所較為簡(jiǎn)陋，很多時(shí)候只能夠租賃的方式進(jìn)行辦公。這些租賃的產(chǎn)地中，根本沒有針對(duì)性的管理設(shè)施，導(dǎo)致各方面水利工程管理工作的開展都十分被動(dòng)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)與外界的信息共享，整個(gè)管理的方式較為老舊，發(fā)揮不出高新管理技術(shù)的重要作用。

2.3 ?水利專業(yè)技術(shù)人員偏少

通過對(duì)我國(guó)水利工程管理人員的情況進(jìn)行綜合的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多管理人員自身的技術(shù)水平有限，再加上年齡不斷增大，很多人逐漸跟不上時(shí)代的發(fā)展要求，自身的專業(yè)技術(shù)水平較差。很多水利工程的管理人員技術(shù)水平無(wú)法達(dá)到預(yù)期的管理要求，日常的管理較為被動(dòng)。通過對(duì)我國(guó)水利工程技術(shù)人員數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，整體的水利工程管理人員數(shù)量比較少，根本達(dá)不到以往的招聘管理標(biāo)準(zhǔn)，使得日常工作的管理工作十分被動(dòng)，很多管理人員日常的工作強(qiáng)度比較大。

2.4 ?政府投入少

水利工程的日常管理需要各種各樣的資金最為保障，而且還需要做好全面的水利工程的管理和維修養(yǎng)護(hù)，需要消耗的資金比較多。我國(guó)政府對(duì)于水利工程管理雖然十分重視，但是對(duì)于由于物品價(jià)格的不斷上漲，再加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，導(dǎo)致各種資金逐漸開始出現(xiàn)缺口。以往各種養(yǎng)護(hù)管理資金的預(yù)算雖然比較充足，但是物價(jià)上漲的同時(shí)，導(dǎo)致很多資金的應(yīng)有較為被動(dòng)。

3 ?我國(guó)水利工程管理優(yōu)化的途徑

3.1 ?不斷優(yōu)化水利施工的管理方式

為了充分發(fā)揮出水利工程管理的重要作用，首先必須要實(shí)現(xiàn)水利施工的不斷優(yōu)化，采用新型的管理方式，提升綜合管理水平。對(duì)于日常管理中所發(fā)現(xiàn)的問題，必須要進(jìn)行針對(duì)性的處理，明確不同崗位的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)崗位管理制度的逐步改革和提升。對(duì)于基層管理段所，進(jìn)行全面的工作管理，實(shí)現(xiàn)制度和行動(dòng)的雙重控制，確保嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程。作為領(lǐng)導(dǎo)，必須要起好帶頭作用，嚴(yán)格按照制度進(jìn)行日常工作的開展，實(shí)現(xiàn)各種日常工作的逐步管理。

3.2 ?引進(jìn)相關(guān)技術(shù)人才、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)

技術(shù)人才是提高水利工程管理水平的重要保障，對(duì)于專業(yè)技術(shù)人才，要提高重視，確保做好技術(shù)人才的不斷引進(jìn)。對(duì)于原有的技術(shù)人才，需要進(jìn)行全面的培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的力度，做好培訓(xùn)的綜合化管理。如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)人員無(wú)法勝任現(xiàn)在的崗位，需要進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，確保充分發(fā)揮出技術(shù)人才的重要作用。對(duì)于一些較為優(yōu)秀的人才，需要采用獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行逐步的引進(jìn)，提升人才引進(jìn)門檻，確保水利工程人員綜合技術(shù)水平的不斷提升。

3.3 ?加強(qiáng)建設(shè)基層水利機(jī)構(gòu)，不斷提升水利的服務(wù)保障

為了充分發(fā)揮出水利工程管理的重要作用，提高管理的水平，必須要提升對(duì)基層水利機(jī)構(gòu)的建設(shè)水平。基層水利機(jī)構(gòu)的建設(shè)，要從多個(gè)方面入手，實(shí)現(xiàn)綜合管理力度的提升。另外還要結(jié)合我國(guó)水利工程管理的具體情況，采用多方面服務(wù)保障的應(yīng)用。對(duì)于基層的水利管理段所，要充分發(fā)揮出其本身的重要作用，提升日常管理技術(shù)的應(yīng)用，確保每個(gè)管理人員都可以充分發(fā)揮出自身的重要作用。

3.4 ?建立促進(jìn)我國(guó)水利發(fā)展的多元化機(jī)制

我國(guó)的水利工程的管理所采用的是財(cái)政撥款和農(nóng)資結(jié)合的方式，但是國(guó)家的資金畢竟有限。想要實(shí)現(xiàn)國(guó)家水利的快速發(fā)展，必須要提升水利工程的多元化發(fā)展機(jī)制，從信貸資金的引進(jìn)入手，逐步投入社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)全面的建設(shè)和管理。對(duì)于日常的水利工程管理，需要提升管理的針對(duì)性，逐步提升管理方式的改革，建立健全的管理機(jī)制，充分發(fā)揮出獎(jiǎng)懲機(jī)制的重要作用。對(duì)于國(guó)家的專項(xiàng)資金，進(jìn)行充分的合理應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)水利工程管理力度的穩(wěn)步提升。

4 ?結(jié)束語(yǔ)

從根本上來(lái)說，水利工程的建設(shè)和應(yīng)用對(duì)于我國(guó)的未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有十分重要的作用。為了更好的發(fā)揮出水利工程的重要作用，不但要做好全面的建設(shè)，還需要實(shí)現(xiàn)綜合性的管理，提升水利施工管理方式的不斷優(yōu)化和應(yīng)用水平，結(jié)合時(shí)代發(fā)展的要求，逐步引進(jìn)高新技術(shù)人才，實(shí)現(xiàn)對(duì)原有技術(shù)人員的綜合培訓(xùn)，更好的發(fā)揮出先進(jìn)管理技術(shù)的重要作用。從基層管理入手，做好全面的水利機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水利服務(wù)的有效保障。通過采用多元化的發(fā)展模式，提升我國(guó)水利工程的管理針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)多元化綜合管理。只有逐步采用針對(duì)性的對(duì)策，才能夠?qū)崿F(xiàn)我國(guó)水利工程綜合管理水平的穩(wěn)步提升，更好的發(fā)揮出水利工程的重要作用。

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