無人機(jī)助力交通管理創(chuàng)新

□ 文/本刊記者 丁兆威

從紅綠燈到電子警察，再到今天的無人機(jī)?？梢哉f，每一個時代，交管部門都在積極探索如何利用科技手段，提升交通管理水平和效率。

無人機(jī)在交通管理中有著獨(dú)特的優(yōu)勢，因此具有廣闊的市場前景。作為交通管理創(chuàng)新的一個科技精靈，無人機(jī)必將飛得更高、更遠(yuǎn)。

無人機(jī)，近年在公安、交通、森林防火、應(yīng)急指揮等各個領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)入快速增長期，尤其在公安交警、高速公路交通應(yīng)急管理中的應(yīng)用增長十分迅速。

2016年以來，我國各地交警部門利用無人機(jī)，協(xié)助交通管理執(zhí)法成為趨勢。尤其是在春節(jié)、五一、國慶、中秋等機(jī)動車輛密集出行高峰期間，都能看到“無人機(jī)交警”的身影，許多城市交通管理部門都引入了無人機(jī)，來助力交通管理，取得顯著成效。

各地交警引入無人機(jī)協(xié)助交通管理

2016年7月，深圳市公安局交通警察局依托現(xiàn)有的“隱形戰(zhàn)車”建立無人機(jī)中隊(duì)，一次引入10臺無人機(jī)，由持證的飛控人員4名民警、飛行平臺架設(shè)人員5名、技術(shù)服務(wù)保障人員5名組成，并由專業(yè)公司提供后臺支撐，與科研所聯(lián)合成立無人機(jī)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用小組。據(jù)悉，這是全國公安交管系統(tǒng)首個無人機(jī)中隊(duì)。

交警無人機(jī)依托機(jī)訓(xùn)大隊(duì)的隱形戰(zhàn)車上路執(zhí)行任務(wù)，無人機(jī)的投入使用彌補(bǔ)了以往工作的短板，比如針對壓實(shí)線、占用應(yīng)急車道、車輛競速等違法，尤其是在無視頻探頭路段、擁堵路段，很難進(jìn)行取證查處。利用無人機(jī)執(zhí)法，這些問題便迎刃而解。

此后，深圳交警無人機(jī)中隊(duì)不斷擴(kuò)大，成為深圳交通管理的重要幫手。

2017年春運(yùn)，云南省保山市交警支隊(duì)高黎貢山交巡警大隊(duì)使用無人機(jī)助力春運(yùn)交通管理工作，利用無人機(jī)巡航高度大、通訊距離長、拍攝視角全的特點(diǎn)，加強(qiáng)轄區(qū)重點(diǎn)路段、熱點(diǎn)景區(qū)、特別時段交通流量的監(jiān)測和研判，及時調(diào)整勤務(wù)模式，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有警力資源的效能，提高對各類違法行為的發(fā)現(xiàn)率和打擊率，全力打好春運(yùn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，營造了和諧通暢的交通環(huán)境。

2017年10月，江蘇交警引入80架無人機(jī)，協(xié)助交警巡查路況、處置事故、抓拍各類交通違法。國慶長假期間，全省高速公路共查處各類交通違法4.2 萬余起，其中違法占用應(yīng)急車道3866起。其中江蘇省高速交警共出動無人機(jī)407架次，共勘測路況512次，抓拍占用應(yīng)急車道等交通違法行為412起。

2017年10月，安徽省安慶市交通啟用警用無人機(jī)，助力監(jiān)測交通流量、觀察熱門景區(qū)交通狀況、配合高速交警指揮疏導(dǎo)交通等工作。安慶公安此次配置的無人指揮系統(tǒng)包含無人機(jī)地面站指揮車、固定翼一號機(jī)器、多旋翼系留二號機(jī)器和多選翼三號機(jī)。地面站指揮車為無人機(jī)提供承載發(fā)射、地面指揮控制，圖像接收等作用。除此之外，三架不同型號無人機(jī)還可分別擔(dān)負(fù)空中偵察取證、空中熱感成像、空中探照燈、空中喊話、空中救生投放等多種任務(wù)。

2018年春運(yùn)，合肥交警首次引用無人機(jī)協(xié)助交通管理，各大隊(duì)陸續(xù)啟用無人機(jī)巡航飛控、高空鷹眼監(jiān)控系統(tǒng)平臺，常態(tài)化對客運(yùn)車站、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡航和觀測。無人機(jī)群將與“鐵騎”協(xié)同作戰(zhàn)，在快速處理簡易交通事故、疏解城市交通、監(jiān)控視頻盲區(qū)、管理鄉(xiāng)村主次干道等。無人機(jī)一次可巡航40分鐘左右，飛行高度在100米以下，每一臺無人機(jī)都安裝了喊話器，有時候交通道路擁堵、“鐵騎隊(duì)員”短時間內(nèi)趕不到現(xiàn)場，便可操控?zé)o人機(jī)到事故現(xiàn)場和堵點(diǎn)查看，通過高空視角對擁堵原因進(jìn)行分析，然后再使用喊話器進(jìn)行隔空指揮。

2018年6月，江蘇常州交警啟用無人機(jī)巡查高架路段，無人機(jī)拍攝的實(shí)時畫面通過4G信號傳回指揮中心，車輛牌照清晰可辨。這些都會被錄入交通違法數(shù)據(jù)庫，作為執(zhí)法依據(jù)。首批投入3架無人機(jī)進(jìn)行抓拍工作，機(jī)動車壓線、不系安全帶、開車打電話這樣的“小動作”，都會被無人機(jī)“一覽無余”，實(shí)時抓拍。此外，無人機(jī)還能協(xié)助交管部門監(jiān)控車流量，通知輕微事故車輛及時撤離。有些車主發(fā)生輕微事故后不愿離開，導(dǎo)致后方擁堵，警車難以立即趕到，這時就可以派無人機(jī)飛到現(xiàn)場上空拍照取證，記錄涉事車牌。無人機(jī)上安裝了喇叭，民警通過無人機(jī)喊話，可以引導(dǎo)當(dāng)事人快速處置并撤離現(xiàn)場，恢復(fù)路面交通。

2018年7月，海口公安交警首次使用無人機(jī)巡查早高峰路況，這是?？谑泄簿纸痪ш?duì)暨組建“鐵騎隊(duì)”之后，首次引進(jìn)無人機(jī)用于路面交通管理。此次引進(jìn)的無人機(jī)主要具有路況偵查、違法取證、事故勘察、路況提醒等功能。無人機(jī)可持續(xù)巡航40-60分鐘，飛行高度在100米以下，飛行操控達(dá)10公里，可擔(dān)負(fù)日常路況巡查、交通違法取證，實(shí)時傳輸現(xiàn)場圖像。每一臺無人機(jī)都安裝了喊話器，在遇到道路交通突發(fā)事件時，可操控?zé)o人機(jī)快速飛抵事故現(xiàn)場和擁堵點(diǎn)段查看，通過高空視角對擁堵原因進(jìn)行分析，必要時可使用喊話器進(jìn)行隔空指揮。無人機(jī)的投入使用彌補(bǔ)了以往路面管理工作中的短板，比如無視頻監(jiān)控路段、警力管控難以做到全時空覆蓋的問題，有效提升?？诠步痪穆访鎽?yīng)急管理水平。

2018年8月，貴州省第十屆運(yùn)動會在遵義市舉行，遵義市交管局特勤大隊(duì)和新蒲交警專門引入無人機(jī)，對場館和線路周邊的道路交通設(shè)施情況進(jìn)行了航拍。開幕式和閉幕式期間，交警部門將在現(xiàn)有監(jiān)控探頭的基礎(chǔ)上，同步啟用無人機(jī)，在觀眾進(jìn)館和離館的高峰時段，對周邊主干道和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡航，全方位回傳現(xiàn)場情況。以便現(xiàn)場指揮中心實(shí)時了解道路通行情況和人流、車流變化，及時調(diào)整警力部署，采取及時有效的排堵保暢措施，對車輛和人流進(jìn)行引導(dǎo)、分流。同時，保障第一時間發(fā)現(xiàn)各類警情及突發(fā)性事件，及時協(xié)調(diào)其他警種調(diào)集警力妥善處置。

無人機(jī)，可以說是各地交警部門交通管理創(chuàng)新之舉。

實(shí)踐證明，無人機(jī)在交通管理領(lǐng)域的應(yīng)用，收到顯著成效，不但節(jié)省了警力，同時大大提高了執(zhí)法效率。

無人機(jī)在交管應(yīng)用中的優(yōu)勢

無人機(jī)，在執(zhí)法尤其是特殊環(huán)境下執(zhí)法，具有人無法比擬的優(yōu)勢，比如在高速公路交通違法偵測，無人機(jī)可以進(jìn)行空中飛行偵測，具有速度快、視野寬廣等優(yōu)點(diǎn)；在交通事故、交通擁堵等突發(fā)事件應(yīng)急救援和管理中，無人機(jī)可以第一時間飛臨現(xiàn)場，進(jìn)行圖像采集和前期預(yù)警。

相對于傳統(tǒng)交通管理方式，無人機(jī)具有使用便捷、應(yīng)用靈活、飛行速度快等優(yōu)點(diǎn)。而且，通過搭載專業(yè)攝像機(jī)，無人機(jī)能夠憑借高空優(yōu)勢清晰監(jiān)控大范圍區(qū)域，大幅提升了交通管理執(zhí)法效率。

在交警實(shí)際應(yīng)用中，無人機(jī)主要用于路況巡查、路況提醒、事故偵查、違章取證等環(huán)節(jié)。在巡查作業(yè)時，無人機(jī)能夠覆蓋高架、地面等交通場景，實(shí)時監(jiān)控路面車流，及時發(fā)現(xiàn)、反饋突發(fā)情況；在查處違章行駛中，無人機(jī)能夠?qū)崟r抓拍機(jī)動車壓線、不系安全帶、開車打電話等違章行為，并清晰拍攝當(dāng)事車輛牌照等信息傳回交警指揮控制中心。

無人機(jī)執(zhí)法可以不受道路狀況影響，達(dá)到全地形覆蓋，多視角、整體直觀的展示車輛的違法，查處起來更加靈活、機(jī)動。

另外，在發(fā)生交通事故時，特別是早晚高峰和交通擁堵時，警車無法及時到達(dá)事故現(xiàn)場，而無人機(jī)則能夠快速抵達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行取證，記錄涉事車牌，并可通過搭載的喇叭通知輕微事故車輛及時撤離，避免出現(xiàn)大規(guī)模擁堵，快速恢復(fù)路面交通順暢。

無人機(jī)的作用不僅在于“單兵作戰(zhàn)”，當(dāng)兩個甚至更多的無人機(jī)參與交通管理時，便可在空中形成無人機(jī)群，編織一張動態(tài)的交通監(jiān)控網(wǎng)。第一時間偵測、拍攝并通過移動網(wǎng)絡(luò)將視頻圖像或照片傳回至交警指揮控制中心。指揮中心工作人員可統(tǒng)一協(xié)調(diào)地面“鐵騎”快速達(dá)到現(xiàn)場進(jìn)行處置，這樣就形成了空中有無人機(jī)、地面有“鐵騎”、后面有“大腦”的立體交通管理執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了各種警力的無縫對接，大大提高了交警的交通管理能力。實(shí)際上，無人機(jī)扮演著“空中移動攝像機(jī)”的作用。

此外，無人機(jī)在日常執(zhí)行任務(wù)時，能夠收集大量交通視頻、圖像數(shù)據(jù)，這不僅能夠作為重要的執(zhí)法依據(jù)，而且還能在分析、處理之后，形成系統(tǒng)性資料，作為交警部門及交通管理部門制定相關(guān)政策、調(diào)整具體部署的決策參考。

交通管理創(chuàng)新，離不開科技支撐

從紅綠燈到電子警察，再到今天的無人機(jī)?？梢哉f，每一個時代，交管部門都在積極探索如何利用科技手段，提升交通管理水平和效率。

1997年4月，全國第一個“電子警察”在深圳上崗，標(biāo)志著我國交通管理科技創(chuàng)新步入一個全新時代。二十年來，電子警察不斷普及、優(yōu)化，信號燈配時也不斷優(yōu)化。尤其是近幾年，抓拍違規(guī)使用遠(yuǎn)光燈、闖紅燈、不禮讓行人、開車打電話等各類專用電子警察設(shè)備紛紛問世，成為各地交警部門交通管理的得力助手。

2015年5月1日，天津交警高速支隊(duì)在全國率先啟用測間距電子警察。

2015年12月，深圳交警開通全國首個智能交通違法舉報平臺——深圳交警隨手拍舉報平臺，鼓勵市民利用智能交通行車記錄儀等，舉報交通違法行為，積極參與城市交通管理，參與治理違法駕駛的不文明行為，此舉在全國引起極大關(guān)注。

2017年12月，上海交警成功啟用具備同時抓拍闖紅燈、逆行、不禮讓行人等13種交通違法行為的“電子警察”設(shè)備。31套“十三合一”電子警察，短時間內(nèi)就查處各類交通違法行為5.8萬余起。

早期電子警察功能單一。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，電子警察的性能不斷提升， 集成多功能型電子警察成為主流。

無人機(jī)作為新興交通管理輔助手段，彰顯出無與倫比的魅力。由于無人機(jī)搭載了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，因此，特別適合應(yīng)用在重特大交通事故、嚴(yán)重交通堵塞、維持重大警衛(wèi)活動交通秩序、機(jī)動車肇事逃逸追蹤等交通應(yīng)急管理中。

現(xiàn)代交通管理，離不開科技信息化支撐。

公安部交管局據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2018年6月底，我國機(jī)動車保有量達(dá)3.19億輛，其中汽車保有量達(dá)2.29億輛，以個人名義登記的小型載客汽車和微型載客汽車（私家車）保有量達(dá)1.8億輛，占汽車總量的78.6%。截至6月底，全國有58個城市的汽車保有量超過百萬輛，較去年同期增加9個城市，其中26個城市超200萬輛，北京、成都、重慶、上海、蘇州、深圳、鄭州等7個城市超300萬輛。

隨著機(jī)動車保有量的快速增長，機(jī)動車駕駛?cè)藬?shù)量也呈現(xiàn)同步增長趨勢。2018年上半年全國新領(lǐng)證駕駛?cè)藬?shù)量達(dá)1325萬人。截至6月底，全國機(jī)動車駕駛?cè)藬?shù)量已達(dá)3.96億人。

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，小汽車正在迅速普及到每一個家族。道路的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上汽車保有量的增長速度，這就為交通管理帶來巨大的壓力，行車難、停車難成為常態(tài)。在這種背景下，傳統(tǒng)的交通管理模式已經(jīng)不能適合日益變化的交通現(xiàn)狀。如果不利用科技手段，現(xiàn)代交通管理根本無法想象。

現(xiàn)代科技，為我們的工作和生活帶來了極大便利，比如導(dǎo)航地圖，幾乎每一個司機(jī)都在使用，都離不開。而在交通管理層面，多功能電子警察、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，也日益成為交通管理的重要支撐。

說到無人機(jī)應(yīng)用，實(shí)際上除了我國以外，世界上還有很多國家也在利用無人機(jī)協(xié)助交通執(zhí)法。在法國的波爾多市，交警部門就購置了一批專業(yè)無人機(jī)，用來輔助道路巡查，記錄不遵守交通規(guī)則的行為。

無人機(jī)將成為未來交通管理的重要科技手段，已經(jīng)成為共識。

“無人機(jī)交警”存在的問題和未來發(fā)展前景

無人機(jī)在交通管理中具有無可比擬的優(yōu)勢，但是，現(xiàn)階段也存在許多問題，比如續(xù)航問題、成本問題、設(shè)備故障問題等。

無人機(jī)綜合了多項(xiàng)技術(shù)，作為電子設(shè)備，難免會出現(xiàn)墜毀、損壞甚至“炸機(jī)”的可能。究其原因，除了電子設(shè)備故障、電磁干擾、電量耗盡和惡劣天氣等影響因素外，人為操作失誤等也是重要原因。無人機(jī)的續(xù)航問題，是一個有待攻克的技術(shù)難題，這也是無人機(jī)不能普及的關(guān)鍵原因。

此外還有一個重要因素就是成本，目前無人機(jī)尤其是專業(yè)無人機(jī)，成本偏高。不但設(shè)備本身成本高，而且還要配備專業(yè)的飛控民警，還需要飛行平臺架設(shè)人員和技術(shù)服務(wù)保障人員，技術(shù)培訓(xùn)也是一筆不小的開支。據(jù)了解，現(xiàn)在許多地方交警尤其是偏遠(yuǎn)市和縣一級交警部門，條件好的只是配備了一、兩臺無人機(jī)，許多甚至一臺都還沒有。也正因?yàn)槿绱?，無人機(jī)在交通管理行業(yè)的應(yīng)用，潛力巨大，前景誘人。

目前無人機(jī)在交通管理領(lǐng)域的應(yīng)用還處于初級階段。隨著無人機(jī)技術(shù)的不斷提升、完善、成熟和成本的下降，無人機(jī)在交通管理領(lǐng)域的普及應(yīng)用將會越來越快，交管部門不但需要大量的專業(yè)無人機(jī)，還需要大量的集無人機(jī)操控、航拍、維修等多重技能于一身的專業(yè)復(fù)合型人才。

無人機(jī)在交通管理中具有獨(dú)特的、無法替代的優(yōu)勢，因此具有廣闊的市場前景。

展翅，就會翱翔于藍(lán)天。未來，作為交通管理創(chuàng)新的一個科技精靈，無人機(jī)必將飛得更高、更遠(yuǎn)。