十年變遷中國(guó)釋放積極信號(hào)

【本刊綜合報(bào)道】2018年11月30日至12月1日，二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會(huì)在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行。峰會(huì)以“為公平與可持續(xù)發(fā)展凝聚共識(shí)”為主題，將主要討論世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和氣候變化等議題。38個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì)，永久嘉賓國(guó)西班牙、特邀嘉賓國(guó)智利和荷蘭、東盟主席國(guó)新加坡等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以及一些重要國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人受邀出席本次峰會(huì)。

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席峰會(huì)，並發(fā)表題為《登高望遠(yuǎn)，牢牢把握世界經(jīng)濟(jì)正確方向》的重要講話，強(qiáng)調(diào)二十國(guó)集團(tuán)要堅(jiān)持開(kāi)放合作、夥伴精神、創(chuàng)新引領(lǐng)、普惠共贏，以負(fù)責(zé)任態(tài)度把握世界經(jīng)濟(jì)大方向。

中國(guó)聲音

習(xí)近平主席說(shuō)：今年是國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生10周年，也是二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)10周年。儘管世界經(jīng)濟(jì)整體保持增長(zhǎng)，但危機(jī)的深層次影響仍未消除，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換尚未完成，各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)加快積聚。世界經(jīng)濟(jì)再一次面臨歷史性的選擇，二十國(guó)集團(tuán)要從歷史大勢(shì)中把握規(guī)律，引領(lǐng)方向。世界經(jīng)濟(jì)時(shí)有波折起伏，但各國(guó)走向開(kāi)放、走向融合的大趨勢(shì)沒(méi)有改變。各國(guó)相互協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，也代表著生產(chǎn)關(guān)係演變的前進(jìn)方向。在這一進(jìn)程中，各國(guó)逐漸形成利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體。攜手合作、互利共贏是唯一正確選擇。面對(duì)重重挑戰(zhàn)，我們既要增強(qiáng)緊迫感，也要保持理性，登高望遠(yuǎn)，以負(fù)責(zé)任態(tài)度把握世界經(jīng)濟(jì)大方向。

四項(xiàng)顯著成果

一是溝通貿(mào)易投資體系改革議題，努力遏制保護(hù)主義和單邊主義泛濫。G20領(lǐng)導(dǎo)人支持對(duì)WTO做必要改革並在2019年峰會(huì)上審議相關(guān)進(jìn)展。

二是提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作的政策方案，塑造未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和包容性發(fā)展議程。會(huì)議通過(guò)了《工作的未來(lái)》報(bào)告及《政策選項(xiàng)菜單》，為各國(guó)就自動(dòng)化時(shí)代如何及早加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)提供了指導(dǎo)性原則和相關(guān)政策路徑選擇。

三是推進(jìn)全球基礎(chǔ)設(shè)施融資議題，促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的平衡發(fā)展。會(huì)議通過(guò)了《基建項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的G20原則》等報(bào)告。

四是繼續(xù)加強(qiáng)全球金融系統(tǒng)建設(shè)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，防范世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

四大主張

開(kāi)放合作、夥伴關(guān)係、創(chuàng)新引領(lǐng)、普惠共贏。

開(kāi)放發(fā)展的導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)維護(hù)一個(gè)開(kāi)放、基於規(guī)則的多邊貿(mào)易體制是開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的機(jī)制保障；協(xié)調(diào)發(fā)展的導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)世界經(jīng)濟(jì)體中的各主要成員要提高相互之間宏觀政策的協(xié)調(diào)意識(shí)、要求國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制要提升協(xié)調(diào)各國(guó)宏觀政策的能力建設(shè)；創(chuàng)新發(fā)展的導(dǎo)向，明確了技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力，同時(shí)加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)合作，共同對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的綜合社會(huì)影響開(kāi)展政策引導(dǎo)和社會(huì)管理；包容發(fā)展的導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)發(fā)展失衡和分配失公是阻礙世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最大障礙之一，呼籲國(guó)際社會(huì)攜手合作，把推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展議程作為推進(jìn)包容發(fā)展的主要抓手。

四大主張，體現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)基本導(dǎo)向，是對(duì)完善全球經(jīng)濟(jì)治理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的又一重要思想貢獻(xiàn)。

中國(guó)智慧

中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，又是最大的發(fā)展中國(guó)家，國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際金融體系穩(wěn)定具有“重要體系性影響”的經(jīng)濟(jì)體。這些身份使得中國(guó)在G20的角色非常獨(dú)特且日益重要，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和增長(zhǎng)中發(fā)揮重要加速器作用；二是協(xié)調(diào)主要經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、幫助穩(wěn)定全球金融市場(chǎng)發(fā)揮重要協(xié)調(diào)器作用；三是幫助構(gòu)建更加公正合理的世界經(jīng)濟(jì)治理體系、提高新型經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)，發(fā)揮重要的助推器作用；四是在倡導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)治理新理念、新機(jī)制方面發(fā)揮重要傳播器作用。

三大作用

一是為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)提供動(dòng)力。二是為維護(hù)公正合理的多邊主義的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系提供機(jī)制。三是為推動(dòng)構(gòu)建更加包容、創(chuàng)新的全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制匯聚智慧和凝聚共識(shí)。