林俊偉
(惠州市環科環境科技有限公司 廣東惠州 516000)
進入新時代后,環境保護工作得到了人們的廣泛關注,這也就給建設項目環評工作提出了更高的要求。因此,必須了解環保竣工驗收實施的意義,并通過相關措施的實施,增強環評工作質量,提高驗收工作效率,從而為我國環保事業健康發展提供有力保障。
三同時和環評制度是與我國建設項目環境管理相關的兩個制度,而環保部門主要是通過環保竣工驗收與環評兩種方式來監督管理我國的建設工程項目[1]。環評是指在項目設計階段對相關環境因素進行綜合考慮,環保竣工驗收是指以環評文件為依據,檢查并驗收工程項目,判斷其在具體建設過程中是否遵循環保法律、規范。驗收工作屬于環境監管的一個重要環節,其能夠反饋并驗證環評文件。因此,在具體環保竣工驗收工作中,相關工作人員必須嚴格遵守相關的驗收規范與標準。
首先,環評項目會給環保竣工驗收工作的順利開展帶來影響。環保驗收單位與環評單位之間存在緊密聯系,若環評項目存在問題,那么不但會加大環保驗收難度,還會使企業建設成本增加。因此,在日常工作過程中,環保驗收單位與環評單位必須及時進行交流、溝通,了解彼此工作思路,并詳細探討各種問題,只有這樣,才能為雙方工作有序開展提供保障。其次,環保單位還應該對環評項目可行性進行考慮。在具體測評工作中,環評單位應該掌握地區環境質量,這主要是因為地區不同,環保工作中可能出現的問題存在差異,在對測評方案進行制定時,不能僅從一方面出發,而是應該針對該地區出現的問題提出相應建議。通過對環評項目可行性的綜合考慮,可以有效減少驗收工作成本,有利于環保竣工驗收工作順利完成。最后,我國社會經濟快速發展,人們生活水平得到了提升,這也就使得其對環保工程有了更高要求。在環保工程中,環保竣工驗收不僅占據著重要地位,更是環境管理制度要求不能或缺的一個環節。環評單位還要加強對環評文件中細節問題的重視,若文件出現問題,不但會加大驗收成本,還會給驗收工作的開展帶來不良影響,因此,必須及時發現問題并解決,保證環評文件具有較高可行性,以此來促進建設項目環評質量的提升。
首先,環評單位應該做好污水排放處理工作。當前,我國環保制度并不完善,環保竣工驗收工作還面臨著眾多問題。例如,在日常生活中,污水處理就屬于嚴重問題之一,若沒有運用正確方法進行處理,那么既會給人們身體健康帶來危害,又會影響城市的環保工程建設。因此,在實際項目環評過程中,環評單位必須在綜合考慮污水處理實際問題的基礎上,對環評方案進行科學、合理制定,從而為環保竣工驗收工作有效開展提供保障。
其次,環評單位要重視噪音污染處理。在項目環評過程中,環保單位還應該將噪音污染列為重點治理項目之一。目前,我國噪音污染處理僅僅是從表面入手,通常采取的是消聲、隔離等措施,但這些方法無法徹底根治噪音污染問題。同時,部分中小企業在聲源設備安裝方面還存在一定問題,這就給驗收工作順利開展帶來了一定難度。針對這一情況,環保單位要對聲源設備具體安裝位置進行科學、合理考慮,并給予中小企業相應指導,以此來進一步防治噪音污染。
最后,企業應該做好實地考察工作。環保單位必須對建設項目可行性進行充分考慮。以重慶某化工廠為例,環評項目要求其建立監測池,加大人們的監督力度,但這一工作的可操作性并不高,該地區水質復雜,養魚過程中極易出現各種問題。同時,若監測出現問題,那么就會給驗收工作帶來不良影響。因此,在具體環評工作中,環保單位應該積極承擔自身責任,結合環境測評實際情況,制定出可行、合理的驗收方案。
監察、監測以及審批等部門還應該加強彼此間的聯系,并積極開展跟蹤監察工作。在環評工作完成后,還應該通過跟蹤監察方式,加強對開工、試生產以及建設等環節的管理。同時,還應該定期檢查各種制度是否得到落實,如目標責任制度、設施運行操作程序以及監測制度等,為其完善性提供有力保障。另外,還應該對一些應建環保設施進行檢查,判斷其是否與設計相符、運行狀態如何,并全面掌握工業廢物的處置與回收情況。
全面、嚴謹的竣工驗收報告可以為管理部門監管提供科學依據。因此,要想促進環保竣工驗收工作順利進行,就必須保證建設單位提交的文件與資料是有效的、齊全的。一方面,企業應該保存好相關的檔案資料,如整改要求、筆錄、檢查報告以及督辦通知等,這樣,在環境檢查工作中,項目負責人就可以通過對上述資料的查閱與留存,保證編制報告的全面性、完整性。另一方面,在施工與試生產階段,負責人員還要準備好相關證明材料,以此來為環保部門調查擾民情況與污染事件提供便利[2]。
綜上所述,做好環保竣工驗收已經成為了一項重要工作。因此,必須了解驗收工作實施的意義,并通過做好交流工作、及時解決問題、加強跟蹤監察以及準確編寫報告等措施,提高建設項目環評質量,從而促進我國環境保護事業進一步發展。