朱曉珺
(上海建浩工程顧問有限公司,上海 200000)
為了提高工程質量,業主需要對工程建設整個流程質量進行監察,同時,也需要對各個相關參建單位的工作進行監督。只有業主的管理水平提高了,才能夠在參與協調、監理中更好地行使對其他參建單位的監督權,才能夠有利于更好地提高工程建設質量,維護業主以及各參建方的共同經濟利益。
當前我國已經建立了一套針對工程施工審批流程,但是現實中仍然存在很多基建法律意識淡薄的現象。很多工程沒有經過基建審批,就私自開工,有的躲避招標,暗箱操縱,有的為了縮短工程建設周期而降低質量監督,有的邊勘察、邊設計、邊施工,搞所謂的“三邊”工程,這些都為工程質量留下了隱患。
國家在工程建設的過程中實行招標制度,目的在于能夠讓承包方憑借自身實力公平的參與投標競爭,以選拔中綜合素質強的單位進行施工,全面實現業主的權利。但是現實中,出現很多單位招標工作不執行國家規定,導致很多不具備實力的承包方參與進來,降低了工程施工質量。這些企業由于人員素質和數量不足,管理能力和技術水平低,最終難以保證工程建設質量。
業主在工程建設主體中處于主導地位,但由于部分業主管理人員項目管理知識和經驗缺乏,專業基礎差、技術水平低,不熟悉工程建設相關標準規范,難以對工程建設質量實施有效地管理,在工程質量與進度、成本、安全等出現矛盾時,業主管理人員不按照規定程序和標準及時處理,為工程項目留下了質量隱患,甚至留下不可修復的質量問題。
有的施工方為了降低成本,不根據圖紙的要求進行施工;有的為了一己私利強制承包方提前施工,增加了施工方的運營成本,這些都間接地影響了工程建設質量的好壞。
在工程建設中,重設計、重施工、輕監理的觀念非常普遍。業主對監理單位授權不完整,干預過多,甚至不通過監理工程師直接給承包方下達指令,導致監理威信及管理力度大大削弱。
當工程質量與進度、成本等發生沖突,承包方往往第一時間想到的就是降低工程質量。對于監理工程師來說,有的因為與承包方有矛盾,就不斷刁難,有的因為收到了承包方的好處,就對其違法行為睜一只眼、閉一只眼。因此,需要建立專門的監督制約制度,強化對監理工程師的監督。
在開展工程項目施工之前,需要做好充足的準備工作。施工準備工作質量管理就是要在正式施工開始前,做好準備工作的質量控制工作,并對影響施工質量的各個因素進行有效的控制。施工準備工作、質量管理工作被認為是施工質量的預控,是保證工程質量的重要前提條件,只有采取有效的措施來做好施工準備工作的質量管理,才能夠將工程項目施工的質量問題消滅在萌芽階段,確保質量控制目標的順利實現。業主方在這一階段,開展質量管理可以從以下幾個方面入手。
業主方需要通過嚴格的篩選選擇出一批高素質的管理人員,組建成高效的管理團隊。首先,根據項目施工的實際情況,對管理機構進行不斷地健全,做好各項管理制度、施工規范以及質量檢測方法的制定工作。其次,還需要根據項目工程的特點以及人員配備情況對工作清單進行制定,將施工過程進行分析,確保每一項工作落實到個人,方便后續工作的進行以及事故責任的追查。最后,企業還需要做好各項工作目標、施工程序和標準、施工質量等內容的明確規定,確保廣大施工人員在開展工作時有據可循、有法可依。組建高效管理團隊是業主方做好質量管理工作的一個重要前提。
在工程項目施工的過程中,需要與很多的單位進行聯系,以此來保證項目施工能夠順利地開展下去。這項工作不僅是施工準備階段的重點工作,同樣也是準備階段的難點工作,業主方需要采取積極有效的措施來對其進行妥善的處理,否則不僅會造成施工無法順利地開展,甚至會導致糾紛的出現。在開展相關單位關系處理工作時,征地拆遷補償工作對于施工能否順利開展有著至關重要的作用。從性質上來說,業主方做好征地拆遷補償工作是必需的,如果此項工作沒能做好,就會對施工整體安排造成極大的影響,工期會因此出現延誤,工程造價會增加,甚至導致工程質量受到嚴重的破壞。因此,業主方一定要采用積極有效的方法來徹底地做好拆遷補償工作,為工程項目的順利開展掃除障礙,從而使得項目工程的質量也能夠得到提升。
業主方為協調施工參與各方的關系,全面提升工程項目施工速度,就一定要做好圖紙會審以及設計交底工作。在項目工程施工的過程中,想要做好施工質量管理工作,就必須要確保施工單位能夠嚴格地按照施工圖紙開展項目施工,而想要實現按圖施工,就必須要確保施工單位能夠熟悉并了解施工圖紙,深刻領會圖紙的設計意圖。為此,一定要認真的完成圖紙會審工作,同時開展詳盡的設計交底工作,這樣才能夠及時地發現設計方案中存在的錯誤和不足,對其進行不斷的完善,以免因此造成施工隱患;也只有做好了設計交底工作,才能夠保證施工單位真正的領會設計者的設計意圖,減少后續施工過程中出現的誤解,真正地將事先預控工作進行到位。
在項目工程施工的過程中,施工單位的整體素質水平會對工程質量造成非常大的影響,業主方一定要選擇合適的施工單位,并委托監理單位來對其進行有效的管理,此外由于當前監理體制還存在一定的問題,因此業主方還需要采取一些必要的措施,來對監理工作進行補充和加強。
施工單位想要對項目工程施工進行全面的質量管理,就必須監理健全質量保障體系,這也是施工單位管理工作的一項核心內容。從當前施工單位的實際情況來看,還有些企業尚未建立完善的質量保證體系,這樣后續的工程質量也就無法獲得保證。因此,業主開展施工單位質量保證體系是非常有必要的,不僅要檢查施工單位是否已經建立了完善的質保體系,還要檢查該體系是否已經得到了相關認證單位的認可,并對系統的可行性進行分析。
在工程項目施工的過程中,會使用到大量的材料。對工程材料進行質量控制,是提升施工過程質量管理的一項有效的措施。作為業主,對工程材料進行質量控制主要可以從以下幾個方面努力:第一,對施工單位相關制度進行檢查,看其是否根據施工現場的情況和設計圖紙的要求制定出完善的材料檢驗以及檢查制度。第二,做好相關資料的抽查工作。在施工的過程中,業主方需要根據相關對頂來對施工中所涉及的各項票據資料、檢驗報告等數據資料進行抽查,如有必要還可以安排專人去廠家開展調查工作,以此來保證材料的質量,做好材料入場管理工作,并對材料的使用進行監控,確保施工中所用的材料能夠符合施工規范要求,如發現存在使用假冒偽劣的材料的行為,一定要進行嚴肅的處理。
開展生產設備質量管理工作,主要包括了對生產設備采購訂貨工作的質量控制,生產設備組裝調試工作的質量控制以及生產設備所表現出來的生產能力的保證率等多個方面。在這些內容中,設備采購訂貨工作的質量控制是非常重要的,業主需要開展調研工作,深入了解產品的使用情況,對設備供應的企業范圍進行規范,由施工單位在此基礎上進行選擇,從而實現產品質量控制的目標。
業主在開展工程項目驗收工作時,一定要嚴格地按照國家制定的各項法律法規以及行業規范來進行;對整個工程進行分部、分階段的驗收,特別是需要積極主動的做好隱蔽工程的驗收工作;施工的過程中禁止出現時候補簽名的情況出現。此外,業主還需要積極主動的配合相關質量監督機構對工程質量開展細致的檢查,充分地發揮有關部門的監管力量,以此來實現對工程質量的有效監控。
業主為提升對監理單位的質量控制,需要嚴格地按照合同規定的內容開展工作,賦予監理工作人員足夠的權利,并且不能夠越過監理工作人員直接向施工單位發布指令,這樣才能夠維護監理工作的獨立性和積極性,保證監理工作人員能夠嚴格地按照合同內容的規定履行職責,實現控制工程質量的目標。此外還要對監理單位提供的監理規劃及工作細則等內容進行審查,與當前施工實際情況進行結合,這樣才能夠組織好監理實踐工作,實現對工程質量的有效控制。
業主需要派遣專業的工作人員深入到施工現場,了解施工的實際情況,做好現場勘查工作,并對監理資料進行抽查,積極主動地參與到工程質量檢測以及工程質量評定、驗收工作中去,這樣才能夠掌握項目工程施工質量的最真實情況,同時,也能夠實現對監理人員日常工作的有效監督。
由于工程施工會受到多方面因素的影響,因此工程變更也是不可避免的。在出現工程變更后,會對施工進度、質量等內容造成一定的影響。因此,業主方一定要采取有效的措施來做好工程變更的質量控制工作。業主需要同設計、監理工作人員一起對變更進行審查,對其必要性進行分析,之后方可發布變更指令。
工程質量管理是整個項目管理過程中的一項重要工作,施工階段的質量管理工作對于整個工程質量有著非常重要的影響。業主方一定要做好施工準備工作的質量管理工作,同時,加強對施工單位以及監理單位的質量管理,以此來保證項目工程的施工質量。