山東，向海圖強(qiáng)

文／本刊編輯部

“浮云連海岱，平野入青徐”，山東的東面是一片海……

春秋時(shí)期，齊桓公問管仲何以富國，管仲告訴他：“惟官山海為可耳。”齊桓公接受了管子的意見，齊國“興漁鹽之利、行舟楫之便”，日益強(qiáng)盛，被稱為“海王之國”。

山東自古就與海洋經(jīng)濟(jì)有著不解之緣，如今，在同一片土地上，經(jīng)略海洋再次成為焦點(diǎn)。

“縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史，一個(gè)明顯的軌跡，就是由內(nèi)陸走向海洋，由海洋走向世界，走向強(qiáng)盛。”習(xí)近平總書記的這一重要論斷，既揭示了人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，又闡明了當(dāng)今世界發(fā)展的趨勢(shì)。

發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，山東具有極大的優(yōu)勢(shì)和潛力，這個(gè)東部沿海省份，陸地海岸線約占全國的1／6，毗鄰海域15.95萬平方公里，有海島589個(gè)、海灣200余處，擁有青島、日照、煙臺(tái)3個(gè)過4億噸大港，海洋資源豐度指數(shù)全國第一。

靠海吃海，山東開發(fā)海洋的步伐從未停歇。20世紀(jì)90年代，就率先提出“海上山東”建設(shè)跨世紀(jì)工程；進(jìn)入新世紀(jì)，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、青島西海岸新區(qū)等陸續(xù)成為國家戰(zhàn)略……

多年耕耘積累了雄厚家底。山東海洋生產(chǎn)總值連續(xù)多年位居全國第二，在全國海洋生產(chǎn)總值和山東省地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比均在20%左右；海洋漁業(yè)、海洋生物醫(yī)藥、海洋電力、海洋交通運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)產(chǎn)業(yè)位居全國第一。

進(jìn)入新時(shí)代，山東海洋發(fā)展坐標(biāo)更加明確。中共山東省委、省政府認(rèn)為，山東最大的潛力在海洋，最大的空間在海洋，最大的動(dòng)能也在海洋。

日前印發(fā)的《山東海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案》明確提出：樹立世界眼光，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，深化改革開放，努力在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上走在前列，加快建設(shè)新時(shí)代海洋強(qiáng)省，為海洋強(qiáng)國建設(shè)做出山東貢獻(xiàn)。到2035年，基本建成與海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略相適應(yīng)，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋科技領(lǐng)先、海洋生態(tài)優(yōu)良、海洋文化先進(jìn)、海洋治理高效的海洋強(qiáng)省。

○從古至今，山東開發(fā)海洋的步伐從未停止。圖/何延海Shandong has never stopped its pace in developing the ocean in all ages.

從海洋大省走向海洋強(qiáng)省，從耕海牧漁走向依海而興，山東海洋發(fā)展新的大幕開啟。

高度匯集的海洋科技創(chuàng)新資源，是山東在全球競爭中的最大底蘊(yùn)，也是山東經(jīng)略海洋、建設(shè)海洋強(qiáng)省最大的信心支撐。山東擁有海洋領(lǐng)域駐魯兩院院士22名，占全國海洋領(lǐng)域院士總數(shù)的三分之一；海洋科技人員1萬多名，占全國同類人員的四成；位于青島的海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室是中國海洋領(lǐng)域唯一的國家實(shí)驗(yàn)室。海洋科技創(chuàng)新成果正源源不斷轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動(dòng)山東海洋產(chǎn)業(yè)“存量變革”和“增量崛起”，讓山東經(jīng)濟(jì)更“洋氣”。

優(yōu)勢(shì)明顯，潛力同樣巨大。在山東，以企業(yè)為主體的海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成，海洋新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。2014年以來，山東海洋牧場(chǎng)、海上旅游、釣具、游艇、體育等產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，綜合收入年均遞增200%以上。

2018年3月底，整合濱州、東營、濰坊三個(gè)港口形成的山東渤海灣港口集團(tuán)掛牌成立，山東以更豐富和開放的姿態(tài)布局海洋發(fā)展。整合提升后的港口成為新的內(nèi)陸海洋連接點(diǎn)，在空間上推進(jìn)內(nèi)陸和沿海城市協(xié)同發(fā)展，更深入融入“一帶一路”。

海洋興，更要海洋美。當(dāng)前，山東正加快建設(shè)“水清、灘凈、岸綠、灣美、島靚”的美麗海洋，通過解決海洋環(huán)境突出問題、推動(dòng)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)等措施，推動(dòng)海洋開發(fā)向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變。山東限制開發(fā)區(qū)域占全省管理海域總面積近六成；海洋保護(hù)區(qū)數(shù)量已達(dá)38處、面積38萬多公頃，均居全國前列。

以加快建設(shè)世界一流港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)……向海圖強(qiáng)，山東正努力走出一條具有山東特點(diǎn)的海洋強(qiáng)省之路。

編輯／郭蓓蓓

“Throughout the development history of the world economy, an obvious track is from inland to the ocean, from the ocean to the world and prosperity.”This inference made by General Secretary Xi Jinping not only reveals the development law of human society, but also describes the development trend of the current world.

Shandong has great advantages and potential in developing its maritime economy. This eastern coastal province has a coastline that accounts for 1/6 of that of China, adjoins a sea area of 159,500 square kilometers, and has 589 islands and more than 200 bays, as well as three 400 million DWT ports, namely,Qingdao, Rizhao and Yantai. Moreover,it ranks first nationwide in terms of the abundance index of marine resources.

After entering a new era, Shandong has clearer ocean development coordinates. The Action Plan of Building Shandong into a Strong Maritime Province clearly puts forward: A strong marine province conforming to the maritime power strategy, with developed marine economy, leading marine science and technology, excellent marine ecology, advanced marine culture and eff i cient ocean governance, is expected to be built by 2035.