國有文化企業轉型升級的戰略思考

◎唐誠希

文化產業兼具經濟和意識形態的雙重屬性。我國是實施公有制經濟為主體的社會主義國家，必須充分發揮國有企業的排頭兵、主力軍、頂梁柱的作用，體現國有經濟的控制力、影響力和帶動力。因此，要理直氣壯地支持國有文化企業發展壯大，做大做強做優文化國資。這是堅定不移發展壯大公有制經濟的必然要求，是實現國有經濟保值增值提高控制力、影響力、帶動力的應有之義，也是維護國家意識形態安全的迫切需要。

一、當前國有文化企業發展面臨的主要挑戰和問題

國有文化企業是國家所有、從事文化經營活動的經營主體。多年來，國有文化企業逐步融入市場經濟，在事業轉企業、改制上市、并購重組方面取得了一些突破，但面臨實力較弱、新技術沖擊、業態單一、市場化程度不夠、文化國資管理體制不順等諸多挑戰問題。

（一）原始投資不足，整體規模較小、實力較弱且發展不平衡

國有文化企業主要脫胎于文化體制改革，基本由新聞出版、廣播電視、電影公司、演藝團體等文化事業單位脫鉤轉制組建，承擔著社會效益和經濟效益的雙重使命。相比于其他領域，文化企業起步晚、底子薄。除新建企業外，大多數事轉企的國有文化企業并沒有獲得與其擔負使命相稱的注資，企業發展資金嚴重不足。由于融入市場的時間短，積累不多，所占用的土地也多為劃撥土地，不能通過抵押、入股方式經營土地獲取更大收益。因此，國有文化企業普遍存在資產規模較小、自有流動資金少、營業收入少、企業利潤低的共性問題。截至2016年底，全國國有文化企業資產總額相比國有企業資產總額占比為2.8%；營業總收入相比國有企業營業總收入占比為3.4%，利潤總額相比國有企業利潤總額占比為5.9%。[1]以上數據顯示，國有文化企業在國有企業中的體量和貢獻都很小，與“十三五”規劃把文化產業建成國民經濟支柱性產業的目標（增加值占GDP5%）有較大差距。在區域差異上，西部地區國有文化企業相比東部的投入有明顯優勢。以廣西為例，全區33000億元的國有資產，國有文化企業的總資產僅為160億元，不到0.5%。由于文化企業缺乏能夠用來擔保的有形資產，導致融資渠道不暢，金融機構向其貸款積極性較低，文化產業作為朝陽產業得不到金融的有力支持。根據中國銀行業協會發布的《銀行業支持文化產業發展報告（2018）》顯示，截至2017年末，21家主要銀行文化產業貸款余額達7260.12億元，僅占人民幣貸款總量119萬億元的0.6%。[2]

（二）面臨新技術變革帶來的強力沖擊和激烈的市場競爭

20世紀90年代以來，隨著數字技術、網絡技術和信息技術的深化發展，媒介融合成為不可逆轉的趨勢。出版、電視、音樂、廣告等產業的邊界不斷模糊和收縮，催生新的業態、新的商業模式，使得文化產業的生產、消費、傳播的方式發生了質的變化。大數據、云計算、人工智能、ARCRMR等新一代信息技術紛至沓來，進一步加劇了文化產業的競爭態勢。BAT等互聯網企業依托網絡化、數字化技術，大舉進軍文化產業，重構文化產業版圖，爭奪文化市場的占有率和話語權。互聯網企業具有天然的用戶化思維，講究順應消費潮流，加之云計算、大數據等手段的運用，互聯網企業融合線上與線下、虛擬與現實，為消費者提供針對性的文化服務，形成了贏家通吃的馬太效應。其幾何式發展模式對國有文化企業的傳統發展模式和市場份額形成較大沖擊。在我國，近年來報業、雜志和傳統電視廣告大幅下滑。2015年我國43家報業集團主營業務收入與利潤總額同比分別降低6.9%與45.1%，其中31家報業集團的營業利潤出現虧損，較2014年增加14家。據廣電總局財務司的數據顯示，2017廣播電視廣告收入穩中趨降，總收入1518.75億元，同比下降1.84%。這是近年來廣播電視廣告收入首次負增長。相比較而言，互聯網廣告快速增長。據艾瑞網發布的《中國網絡廣告市場年度監測報告》，2016年度中國網絡廣告市場規模達到2902.7億元，同比增長32.9%。移動廣告市場規模達1750億元，同比增長率達75.4%。預計2017年移動廣告市場規模將達到2648.8億元。以數字創意為代表的新興文化產業，融合“互聯網+文化”，保持文化產業的發展新勢能和新方向。據對全國規模以上文化及相關產業5萬家企業調查，2016年上述企業實現營業收入比上年增長7.5%。其中，實現兩位數以上增長的3個行業分別是：以“互聯網+”為主要形式的文化信息傳輸服務業增加值增長29%，文化藝術服務業增長22.8%，文化休閑娛樂服務業增長19.3%。[3]面臨技術變革帶來的市場環境變化的強力沖擊和互聯網企業的激烈競爭，部分國有文化企業陷入用戶流失、發行量下降、廣告收益減少、市場占有率降低等諸多困境。

（三）業態單一，難以形成集約化、規模化經營，運作效益較差

文化生產不僅存在規模經濟效應，也非常突出地存在范圍經濟和網絡經濟效應，表現為多種文化產品和服務由同一文化企業提供時產生的協同效應。國有文化企業的前身采用事業單位的運行管理體制，長期處于行政化管理的體制之下，存在條塊分割、資源分散的問題。事轉企與行政脫鉤后，大多延續了原有的分散經營方式，廣電、出版、影視、演藝等文化資源割裂，難以產生協同效應。在大力發展服務經濟、推崇消費者至上的市場經濟狀況下，國有文化企業的資源分散經營，不能提供面向廣大文化消費者的一攬子文化消費的解決方案，獲取規模經濟和范圍經濟的效益。隨著媒介融合的發展，單一經營的文化企業已很難在激烈的市場競爭中發展壯大，國有文化企業如果不積極創新業態，拓展經營范圍，從產品的競爭轉向產業鏈甚至生態圈的競爭，只會離主流消費模式和商業模式越來越遠，陷入話語權喪失、影響力弱化、競爭力下降的困境。以廣西為例，全自治區2萬多家文化企業，缺乏真正對區域文化有引領帶動作用的國有文化龍頭企業，廣電網絡、出版傳媒、文化產業、旅游發展等國有文化集團分散經營，生存發展困難，效益不高。

（四）市場化程度不夠，歷史包袱沉重，存在企業制度缺陷

國有文化企業的現代企業制度建設水平、法人治理結構與市場經濟發展、深化文化體制改革要求有一定差距。面對新的市場環境和競爭對手，部分國有文化企業還沒有脫離原有事業單位的思維。對資本市場和產品市場、新興媒體和傳統媒體、創新和傳承有機結合的商業運營模式的特點、規律認識不到位，市場定位不夠準確、經營策略不夠靈活，經營策略的調整和營銷方式的轉變滯后于市場變化的客觀要求。大量優質的文化資源沒有得到有效開發利用，面對市場競爭還存在畏難情緒。部分國有文化企業用人機制尚不完善，職業經理人制度尚未建立，人才隊伍的年齡結構、知識結構、專業水平等不盡合理，懂文化、懂市場、懂技術、善經營、善管理的綜合型人才和企業家稀缺，企業的人才儲備不能滿足發展的現實需要。部分企業由于承接了原事業單位的人員，為保社會穩定，仍需為老人支付事轉企之前的差額成本，企業負擔沉重，發展舉步維艱。

（五）文化國資管理體制還沒有探索成熟，管理關系有待理順

制度是將文化與經濟連接起來的橋梁。不同的制度設計，體現為不同的制度競爭力，從而決定了文化發展的質量、效率和空間。國有文化資產管理體制構建的政企管理關系，影響著國有文化企業的管理效能、發展的方向、路徑和進程。從我國情況來看，2016年已有18個省份設立了文資監管專門機構。文化國資的監管職能或在財政部門，或在黨委宣傳部，或者在以上兩家分別設立機構，或者如陜西和廣西設在國資委。[4]湖南省文資辦行使省級文化國有資產監督管理職責，承辦省級文化企業國有資產監督管理領導小組的日常工作。[5]我國文化產業還處于產業發展初期。國有文化企業具有特殊的性質，負有特殊使命，需要大力扶持。支持文化產業的發展，需要理順文化國資的管理關系，貫徹集中高效的管理原則，通過組建較高層級的文資委（文資辦）對國有文化企業實施監管，增強管理機構對文化領域的關注度，擴大管理機構的協調面。

二、破解國有文化企業發展難題的對策思路

要發揮國有文化企業的主力軍作用，做強做優做大文化國資，必須在資源整合、跨界融合、資本結合等三個層面發力，著力實施“三大工程”，推動國有文化企業轉型升級，從微觀層面破解國有文化企業發展面臨的問題。

（一）加強資源整合，補齊要素短板，生發聚合效應

在西方經濟學中，產出的增長主要依靠資本投入和勞動力投入。除此之外，知識、技術引起的增長稱為“索羅余量”，也稱為全要素生產率，是除資本和勞動力之外推動經濟增長的余量，涵蓋制度創新、技術創新、管理創新、知識產權等因素。根據國際著名戰略大師邁克爾·波特提出的國家競爭力鉆石模型，影響一個國家某一個行業國際競爭優勢的有六方面：生產要素、需求狀況、相關及支持產業、企業戰略結構和同業競爭、政府、機會。其中生產要素包括人力資源、天然資源、知識資源、資本資源、基礎設施等。[6]生產要素的投入是影響行業競爭力的基本因素，文化資源是文化產業的基本生產要素。除此之外，還需要在人力資源、金融資本、土地上加大投入，才能發揮要素帶來的聚合效應，創造出更大的經濟價值。2018年發布的文化企業30強名單中，包括出版傳媒14家、地產類3家、影視院線類7家、游戲1家、視頻平臺1家、綜合類投資4家。從構成結構分析，具備現金流和發行渠道的出版傳媒企業數高居第一位，占據榜單一半，影視院線廣電類處于第二，地產和綜合性投資分列3、4位，而且上榜企業無一不是與數字經濟相結合，運用了互聯網、大數據、虛擬現實等新技術。這說明，擁有重資產、良好的現金流和壟斷政策資源是強勢文化企業的必備特征，持續創新是文化企業做強做大的持續動力。

理論和實證的研究表明，國有文化企業應該檢視自身的生產要素，補齊生產要素短板，既重視勞動力資源和現金流、土地資源、知識產權等資本資源的投入，也要加大制度創新、管理創新、技術創新力度，提升資源的使用效率，使創意真正有經濟價值和傳播效力，創造出更大的社會效益和經濟效益。

（二）加快跨界融合，走多元化發展道路

文化產業以輕資產為特征，版權、品牌、聲望、公信力是它的財富源泉，構成價值創造的IP頭部內容。迪士尼無形資產和商譽價值409億美元，占總資產的45%。在美國在線并購時代華納時，后者的商譽價值達1300億美元。[7]同時，文化產業的邊際成本低，在IP內容孵化成功之后，可通過擴大業務范圍，衍生產業鏈，以獲取規模經濟、范圍經濟、網絡經濟，增強市場影響力。以電影產業為例，我國電影的票房和非票房收入比例為7 ： 3，而在文化產業較為發達的美國，比例則是3 ： 7。因此，國有文化企業要圍繞IP內容孵化進一步延伸產業鏈，打造生態圈，拓展盈利空間。如建立影視演藝學院、主題公園，與影視動畫、舞臺秀、游戲，形成完整的文化產業鏈平臺。華策影視擁有全資、控股公司逾30家，是全球具有較大規模和影響力的華語影視企業，被稱為“電視劇第一股”。華策以全網劇、電影和綜藝為內容核心，涵蓋了影視+教育、文旅、產業園區、電商、藝人經紀、整合營銷、院線等產業。

（三）加強資本結合，推動跨所有制、跨區域、跨層級發展

十八屆三中全會提出鼓勵金融資本、社會資本、文化資源相結合，推動文化企業跨地區、行業、所有制兼并重組。文化企業與資本結合，開展資本運作是推進國有文化企業發展的重要方略。政府層面推進的文化企業的重組整合，可優化文化企業布局結構，促進資源要素向骨干文化企業集聚，打造主業突出、核心競爭力強、支撐帶動作用明顯的國有文化企業集團。2018年，湖南省推進三大文化企業重組整合。以湖南廣播影視集團為主體，整合瀟湘電影集團和湖南廣電網絡控股集團。整合重組后，廣播影視集團2017年末資產總額由316億元增加到574億元。主業產業鏈延伸到電影創作生產、院線運營管理、有線電視網絡等環節，從而實現廣播電影電視節目生產、制作、發行、傳輸全產業鏈生產運營，進一步提升湖南廣電品牌價值。[8]

文化企業與資本結合的重要路徑之一是上市。截至2016年底，我國A股市場共有國有控股文化上市公司40家，總股本517億股，總市值8000億元。[9]國有文化企業通過上市，使文化資源資產化、資本化、證券化，推動國有資本和各類社會資本融合發展，國有文化資本具有了調動和組織社會資本的功能，放大了自己的操作空間和操作能量，有利于各種所有制取長補短、相互促進，也為國有文化企業改革發展提供了倒逼機制。北京市文化投資發展集團有限責任公司和中國文發集團都通過“買殼”方式入主上市公司，獲得資本運作的平臺，并通過第三方交易注入資產，激活上市平臺，利用資本市場快速整合產業資源，短時間內實現資產成倍增長。其中文投控股在成立之初，設立5億元的基金，作為“買殼”ST松遼的資本，上市重組完成后，市值16億元增長到最高400多億元。文化國企通過資本運作，不但擁有了上市公司平臺，而且打通了資本通道，獲得了注入的優質資產，實現了向新文化業態的轉型，在制度上建立起混合所有制的集團治理架構，激發了企業的活力。

三、更好地發揮政府作用，為文化國企轉型升級提供保障

社會主義市場經濟下，既要發揮市場作為資源配置的決定性作用，也要更好地發揮政府的作用。文化產業具有經濟性和意識形態的雙重屬性，是經濟發展的重要增長點，改善內需的重要驅動力，轉變發展方式的重要手段，緩解就業壓力的重要出路，抗擊經濟下行壓力的重要工具，以及提升國家軟實力、優化社會治理的重要舞臺。[10]為促進文化國資做大做強做優，政府必須在宏觀層面發力，制定有效政策，為國有文化企業的轉型升級提供有力保障，創造良好的環境和條件。

（一）優化文化國資監管的頂層設計，建立文化體制改革的先行試驗區，重點扶持西部國有文化龍頭企業發展

隨著人民收入的增長和消費層級的提升，以及數字創意產業被列入八大戰略性新興產業之列，文化產業發展空間巨大，并可推動相關產業高質量發展。在改革開放走過40年、開啟新征程的重要歷史節點，國家應從培育國際競爭新優勢戰略性高度認識文化產業發展的重要性，優化文化國資監管的頂層設計，調整文化國資的生產關系，解放和發展文化國資的生產力。省市黨委政府應成立國有文化資產監督管理領導小組，由一把手擔任組長，定期和不定期召開會議，組織中心組學習，加強對文化企業的調研，協調解決文化建設、產業發展和國有文化企業發展遇到的重要問題，為文化繁榮發展創造良好政策環境。

政府應發揮主導作用，平衡東中西文化產業發展水平。我國西部地區地域廣闊、山清水秀、天朗氣清，傳統文化資源的底蘊豐富，多民族同生共處，擁有發展文化產業的諸多優勢。由于西部地區產業基礎薄弱、生態環境脆弱，發展文化產業可以推動一二三產業融合發展，實現環境友好、資源節約、效率提升的高質量發展。廣西、云南西部地區具有民族特色、邊疆風情、東盟元素，發展文化產業可促進民族和諧、穩邊固邊，收到國際傳播、民心相通的效果。西部地區發展文化產業有利條件雖多，但限于地方財力和經濟社會發展水平，需要政府的特殊政策扶持，以平衡東中西部文化產業的差距。建議在西部如廣西、云南加速推進文化體制改革，設置文化產業發展的先行改革試驗區，優化整合當地的文化企事業單位國資布局，重點打造具有大規模、寬業務、長鏈條、新技術的國有文化龍頭企業，推進文化產業的融合發展、開放發展、創新發展。

（二）整合文化國資布局，組建文化領域國有資本投資運營公司，理順文化國資管理的政企關系

為改變文化國資布局“小、散、弱”、行政管理色彩較濃、市場化程度不足等局面，需要優化文化國資布局，打破現有的文化國資管理的利益格局，整合分散在各文化企事業單位的文化資產，打造跨行業、跨所有制、跨區域，具備完整產業鏈、擁有良好品牌、具有國際競爭力的大型文化企業集團，引領區域文化產業發展。剛剛結束的中央經濟工作會議提出，“要堅持政企分開、政資分開和公平競爭的原則，做強做優做大國有資本，加快實現從管企業向管資本轉變”。政府主管部門、出資人及相關部門應該從文化國資保值增值的大局出發，協調推動省屬國有文化企業組建大文化概念的國有資本投資運營公司，拓寬文化國企的經營范圍。通過國有資本投資運營公司調動和組織社會資本，放大文化國資的操作空間和操作能量，發展混合所有制經濟，實現文化領域的國有資本與各類社會資本融合發展，也為國有文化企業改革發展提供倒逼機制。建議各地借鑒推廣湖南省文化國資管理模式，設置直屬地方政府的文資辦，建立健全新型國有文化企業資產管理體制機制，實行管資本與管導向的統一；由文資辦對文化國有資本投資運營公司采取管資本的方式，開展授權經營。

（三）科學制定文化產業的區域發展規劃，給予國有文化企業多方面的綜合配套支持

文化產業是新興產業，也是促進一二三產業融合發展的著力點，離不開需要政府的科學規劃和強力支持。如北京市文資辦著力推進全市范圍內的17個重點文化產業功能區的中長期規劃工作，編纂完成了《文創產業功能區發展報告（2016）》，對功能區建設發展進行了科學規劃。浙江省推動建設之江文化產業帶，制定《之江文化產業帶建設規劃》,重點實施32個重大文化產業項目，布局數字文化、影視文化、藝術創作、動漫游戲四大產業，項目計劃總投資超過1000億元，同時提出完善文化金融、文化科技、文化人才、文化貿易四大支撐體系，從財政、稅收、土地等方面為之江文化產業帶建設營造有利的政策環境。[11]各省在制定文化產業發展政策時，應科學借鑒北京和浙江的經驗做法，因地制宜，規劃建設文化產業經濟帶和文化產業園，支持國有文化企業開展文化產業區域開發，形成集聚效應和規模效應。

金融、財稅政策是支持文化產業發展的重要條件。國家層面，應將對文化企業的支持納入信貸指標考核，要求新增貸款的一定比例投向文化產業；支持銀行對文創類企業發放打包式的中長期貸款，制定針對文化產業的貸款利率優惠政策；對于貸款的風險給予一定的寬容度，政府發起成立專門的文化產業金融擔保公司，建立銀行的信貸風險的擔保補償機制；對于創造社會效益為主的文化企業，給予一定的稅收減免，降低文化企業的稅負，對于國有文化企業中從事創作的文藝工作者，在個人所得稅方面制定減免政策。

文化產業具有前期投資大，回收周期長的特點。前期的大規模資金投入，便捷的投融資平臺可以說是文化產業發展的“動力”來源。研究機構數據顯示，2016年文化產業基金新增241支，募集規模達38.4億美元，同比增長27%。2012年到2016年，我國文化產業基金支數和募集規模呈現總體上漲趨勢，文化產業投資基金總規模已破千億元。[12]但在中西部地區，政府對文化產業的支持仍以財政投入為主，投資方式大多局限于財政補助方面。為提高財政資金的使用效率，建議采取政府投資引導基金的方式，分別設立影視產業振興基金、文藝振興基金、廣播發展基金、出版基金、文化產業振興基金、信息化促進基金等，將文化產業的扶持資金集中使用，保證基金的規模體量；聘請專業的基金管理機構負責基金的投資運營；建立相應的激勵機制，招聘專業團隊，實現基金的市場化運作。

文化產業是資本市場備受青睞的朝陽產業，市場往往給予較高的估值。政府應支持重要國有文化企業的改制上市或買殼上市，盤活國有文化資源的存量，通過上市建立國有文化企業更加貼近市場的經營機制和可持續的融資渠道，整合相關文化領域，實現國有經濟和民營經濟的融合發展。政府應支持重要國有文化企業獲得相關的特許經營權，比如院線資源、專營文化設備的進出口，文化作品版權、網絡運營、新聞信息服務、出版等文化資源，增加文化產品服務的有效供給，保證意識形態安全，增強國有文化企業的市場控制力、影響力和帶動力。

（四）盡快制定《文化產業促進法》，將文化經濟政策法治化

亞洲金融危機后，韓國政府重新認識文化產業，將其作為促進21世紀國家經濟發展的戰略性支柱產業，出臺各種措施，為文化產業發展提供支持和保證。在立法方面，韓國于1998年正式提出“文化立國”方針，陸續出臺了《文化產業促進法》《影像振興法》《著作權法》《電影振興法》《演出法》《廣播法》《出版與印刷振興法》《網絡數字內容產業發展法》以及《文化產業振興基本法》等。[13]這些法規體系的建立，為韓國文化產業的發展提供了重要依據，使韓國的文化產業成為僅次于汽車出口的第二大產業，與美國、英國、德國、日本并列為世界公認的全球五大文化產業強國。

促進我國文化國資發展壯大，需要落實全面依法治國，從法律層面加以規范和推動。十三屆全國人大一次會議第三次全體會議決定將《文化產業促進法》正式列入立法規劃，并將在五年內出臺。建議該法應細化對于文化產業作為支柱性產業的標準，特別在行業關聯度、產業中度和骨干企業的市場占有率、配套協作的企業組織網絡建設方面細化指標，推進文化產業結構的優化升級。建議參照政府對教育、科技、醫療、軍事的支持政策，規定對文化產業的投資每年需要達到GDP的一定比例；加強政府對文化消費的支持力度，擴大文化消費市場；理順文化資產監督管理的機制，由直屬政府的專門機構監督管理文化產業的發展，建立健全新型的文化國資監督管理體制機制；支持金融資本、社會資本和文化資源的結合，為國有文化企業上市融資提供綠色通道等。

（五）發揮政策對文化生產和消費的引導作用，營造供給和需求協同發展的良性市場環境

長期以來，我國的文化產品和服務的生產和供給機制都遠離消費者和市場，政府將大量的資源用于為國有文化產品和服務的供給方提供補貼，真正應該做的培育市場、引導消費、服務消費者的工作卻著墨不多，導致了文化市場有效供給和有效需求的雙重短缺。良性的機制下，應突出強調文化消費惠民、惠企的理念，調動企業和消費者的積極性，發揮拉動消費、促進經濟發展。各級政府要著力提升文化服務內涵和品質，推進文化創意和設計服務等新型服務業發展，大力推進文化消費與相關產業融合發展，不斷滿足人民群眾日益增長的文化服務需求。要積極發展具有民族特色和地方特色的傳統文化藝術，鼓勵創造兼具思想性藝術性觀賞性、人民群眾喜聞樂見的優秀文化服務產品。要支持文化藝術的數字化，推動文化服務產品制作、傳播、消費的數字化、網絡化進程。要鼓勵建立影視藝術學校、影視演藝基地、動漫網絡中心，積極推動電視和移動手機的融合發展，發展移動多媒體廣播電視、網絡廣播電視等新媒體、新業態。要完善邊疆省份的文化產業國際交流交易平臺，擴大中華文化對外傳播，提升文化產業國際化水平和市場競爭力。

為支持文化消費發展，政府應創新財政資金支持方式和途徑，獎勵適度競爭、消費掛鉤、擇優扶持的新機制，采用文化惠民卡的方式補貼居民文化消費，提高對文化惠民卡加盟商戶的扶持和績效獎勵水平。通過組織惠民文化消費季，打造彰顯區域文化魅力，促進文化消費的集中展示和宣傳推介平臺。加強文化藝術修養教育和投入，在學校增設藝術欣賞課程，從娃娃抓起、從基礎教育抓起，提升公民的藝術修養，培養一代有知識、有文化、有涵養、懂藝術的新人。拓展文化旅游、教育培訓、體育健身等方面的消費信貸業務，支持文化企業進行信用融資。鼓勵和扶持文化類電子商務平臺等，多渠道、多層次加大對文化消費項目配套基礎設施建設的投入力度。

深化文化體制改革，推進國有文化企業的轉型升級，我們既要有登高望遠的心情，更要拿出行動的魄力、勇氣和高超的操作藝術。既要發揮文化企業敢為人先的首創精神，也要發揮政府的作用，為滿足人民群眾美好生活需要、綜合國力的整體提升和綿延不絕的中華五千年文明續寫新的篇章。

[注 釋]

[1]財政部網站.《國有文化企業改革發展報告（2017）》 正 式 發 布 [J]. 2017-12-28.http：//www.gov.cn/xinwen/2017-12/28/content_5251072.htm.

[2] 羅知之.報告：21家主要銀行文化產業貸款余額達 7260.12億 [N].人民網 . http：//www.sohu.com/a/247792770_114731.

[3]中華人民共和國文化部.《2017文化發展統計分析報告》[R].中國統計出版社,2017：15.

[4]蘭培.國有文化企業資本運作[M].中信出版社 ,2017：38.

[5]王宏婷,羅云峰.湖南省文資辦掛牌成立,確保省國有文化資產保值增值[N].紅網.http：//hn.rednet.cn/c/2012/12/05/2837608.htm,2012/12/5.

[6]邁克爾·波特.國家競爭優勢[M].中信出版社，2012：230.

[7]蘭培.國有文化企業資本運作[M].中信出版社 ,2017：79.

[8]李國斌.湖南對省管國有文化企業進行改革重組[N] 湖南日報 ,2018-07-29. http：//hn.rednet.cn/c/2018/07/29/4692693.htm.

[9]蘭培.國有文化企業資本運作[M].中信出版社 ,2017：51.

[10]徐鵬程.當前阻礙金融資本與文化產業融合的主要問題[J].《金融時報》.2016(6).

[11]孟佳韻.之江文化產業帶建設規劃發布科技[N].金融時報. 2018-06-29.http：//wemedia.ifeng.com/67038574/wemedia.shtml.

[12]張晶雪.十八大以來文化金融發展綜述：構建起多層次的投融資體系[N]. http：//www.sohu.com/a/197439573_161623.

[13] 孫佳山.舉國造“韓流”啟示振興文化產業之道[N].新華每日電訊3版.2015-04-24.