“三單法”提升“三服務”實效

寧波市江北區委組織部

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，寧波市江北區按照包鄉走村深化“三服務”部署要求，探索“接單、理單、評單”運行機制，區領導全部深入村社一線，走街串巷、進企入戶，全力破解民生痛點堵點，不斷深化和拓展主題教育實踐成果。

堅持貼近民心，全域覆蓋“接單”。聚焦鄉村振興、企業發展、民生、基層治理、基層組織建設等難題，直插基層、直奔現場，做到群眾的操心事煩心事揪心事“照單全收”。一是“零距離”一線接單。區委主要領導帶頭示范，率先認領情況復雜、矛盾突出的4～5 個村（社區），帶動區級領導班子分頭包走8 個街道（鎮）、71 個社區、78 個村。堅持開門納諫，依托“圓桌夜聊”“民情夜市”等載體，面對面聽取一線群眾問題和需求。二是“家門口”組團接單。建立“一名領導、一個團隊、一包到底”的服務機制，每位區領導結對4-5 家重點企業，帶領相關職能部門每月至少到重點聯系企業和重點項目走訪一次，了解有關情況，幫助查找問題，解決實際困難。目前，累計走訪企業及項目264 次，召開民營企業、項目業主座談會等50 多場次，收集問題建議973 個。三是“個性化”走訪接單。聚焦“最多跑一次”、老舊小區改造等內容，梳理排摸5 大類27 項79 個重難點“個性化清單”問題，區領導分別領銜，逐個上門走訪，溝通協調解決。

堅持立行立改，精準施策“理單”。針對收集到的問題建議，采取“清單化管理、項目化推進”方式，聚力破解中心工作最需要、推進發展最迫切、群眾要求最強烈的難題。一是“領辦式”現場理單。區級領導分頭領辦29個“疑難雜癥”，再次走到問題現場，逐一制定破解方案，其中21 個突出難題已取得較大進展。二是“靶向式”定制理單。聚焦技能培訓、市場開拓等企業發展難題，力所能及提供各類服務，為穩企業促發展打下堅實基礎。如針對寧波艾科制冷工程有限公司等傳統企業反映的傳統貿易規模下降、經營壓力持續增大等問題，包干領導第一時間召集商務、電商、稅務等多個部門會商，通過嫁接跨境電商實現市場拓展，該做法被列入全省“三服務”十大案例之首。三是“一站式”集中理單。依托“睦鄰議事會”“黨代表5號見”等居民議事平臺，組織城管、住建、公安等部門成立“幫幫團”，運用“八聯”工作法等工作機制對民生小事和“關鍵小事”進行集中攻堅。

堅持常態長效，全程可控“評單”。以群眾、企業和基層的滿意度為導向，推行全過程評價，確保包鄉走村常態化、長效化推進。一是服務對象訪“評”。在走訪服務中實行“四個公開”，同時，將含金量較高的涉企涉民優惠政策進行梳理匯編，統一印制《服務企業一本通》《服務群眾一本通》，分發到服務對象手中，曬出辦理事項的依據、條件、時限等內容。二是基層群眾回“評”。嚴格工作紀律要求，實行“四不準”，即不準增加服務對象負擔、不準積壓截留問題、不準推卸工作責任、不準損害干部形象，著力增強服務對象的獲得感和滿意度。三是代表委員督“評”。開設“對話民生·問政江北”電視節目，公開接受“兩代表一委員”、居民代表等問政問效，主動揭短亮丑，區級領導帶頭認領小區車棚車庫挪為他用、菜場及周邊環境差等民生痛點難點問題，倒排工期、倒逼節點、掛號銷賬，以上率下推動職能部門改進工作作風、解決民生難題。