城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全隱患分析與防范

于博，王聰敏

（漯河中裕燃?xì)庥邢薰荆幽?漯河462000）

1 引言

燃?xì)夤芫W(wǎng)安全對于城市燃?xì)馄髽I(yè)的安全運(yùn)行起到至關(guān)重要的作用，并直接關(guān)聯(lián)著城市的公共安全。但我國燃?xì)夤芫W(wǎng)整體安全管理水平依然有待提高，工作細(xì)節(jié)上的疏漏會給人們的生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此，為了保證人身的安全、社會的穩(wěn)定，燃?xì)馄髽I(yè)的管理工作人員要在強(qiáng)化管網(wǎng)安全隱患分析的基礎(chǔ)上，針對性地開展相應(yīng)防范措施，將危險程度降到最低，減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生概率。

2 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全隱患的具體分析

2.1 管網(wǎng)工程建設(shè)未做好質(zhì)量管控

工程建設(shè)時實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，是燃?xì)夤芫W(wǎng)后期安全運(yùn)行的有效保障，因此，在進(jìn)行燃?xì)夤芫W(wǎng)施工作業(yè)時，一定要加強(qiáng)工程質(zhì)量的管控。目前，部分施工單位或者個人在施工過程中不能保證全過程安全，而質(zhì)量監(jiān)管人員也存在履職不到位的現(xiàn)象，這就為隱患的產(chǎn)生埋下“禍根”。例如，安全間距不達(dá)標(biāo)、埋深不合規(guī)范、焊接質(zhì)量問題等。同時管網(wǎng)管材存在質(zhì)量問題，使用未經(jīng)質(zhì)檢合格的管道，管網(wǎng)后期運(yùn)行存在縮短使用服務(wù)年限、重大安全隱患等嚴(yán)重問題。

2.2 違章建筑占壓侵害

隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展，每個城市都會受到違章建筑的困擾。在影響市容市貌的同時，違章建筑還會給燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全帶來嚴(yán)重侵害[1]。首先，違章建筑的地基可能侵占原有燃?xì)夤芫€的規(guī)劃，給后期燃?xì)夤芫W(wǎng)的敷設(shè)帶來極大不便。其次，部分違章建筑占壓已經(jīng)敷設(shè)完成的燃?xì)夤芫W(wǎng)，導(dǎo)致一旦出現(xiàn)燃?xì)夤芫W(wǎng)泄漏將無法及時搶修，極易造成災(zāi)難性后果。

2.3 用戶私自改裝帶來安全隱患

如今，隨著人民生活水平的不斷提高，人們對生活品質(zhì)的追求也在不斷提高，部分燃?xì)庥脩粼诜课菅b修時為了戶內(nèi)整體裝修效果的美觀，存在未經(jīng)燃?xì)馄髽I(yè)專業(yè)技術(shù)人員的設(shè)計、施工，私自改動戶內(nèi)的燃?xì)夤芫€。如果用戶安全用氣意識不強(qiáng)、灶具等設(shè)施質(zhì)量難以保證，出現(xiàn)泄露很難及時發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)重威脅用戶安全。

2.4 企業(yè)安全管理制度不夠完善

就國內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)安全管理現(xiàn)狀來看，部分燃?xì)馄髽I(yè)依然存在安全管理規(guī)章制度不完善、不健全的安全隱患[2]。這可能導(dǎo)致工作人員在安裝燃?xì)庠O(shè)施時疏忽安全原則，不會嚴(yán)格對照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。同時在后期運(yùn)營過程中，制度的缺失也可能會造成燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不及時、安全演練不積極、安全排查職責(zé)不履行等隱患。這些不規(guī)范最終可能會造成燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行過程中出現(xiàn)泄漏、爆炸等事故，嚴(yán)重威脅城市的公共安全和居民的生命財產(chǎn)。

3 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行相關(guān)防范對策

3.1 注重燃?xì)夤芫W(wǎng)安裝施工質(zhì)量監(jiān)督

安全質(zhì)量監(jiān)管是保證燃?xì)夤芫W(wǎng)施工安全的“生命線”，在施工中對全過程進(jìn)行安全質(zhì)量監(jiān)督時，一定嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀炇找?guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》進(jìn)行監(jiān)管。聘用具備專業(yè)技能、取得專業(yè)資質(zhì)的技術(shù)人員作為監(jiān)管人員。加強(qiáng)培訓(xùn)教育，在提高燃?xì)夤芫W(wǎng)工程技術(shù)的同時，也要加大責(zé)任意識的培訓(xùn)，能夠在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)有關(guān)部門進(jìn)一步完善質(zhì)量管理制度，做到有法可依、有章可循。

3.2 聯(lián)合各級政府打擊違章占壓

違章建筑占壓是燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的重大安全隱患。近年來，在服務(wù)型、法治型政府的建設(shè)過程中，各級政府也認(rèn)識到違章建筑占壓燃?xì)夤芫W(wǎng)的危害性，開始采取措施治理。首先明確工作職責(zé)，將排查和消除違章占壓的工作任務(wù)落實(shí)到具體職能部門；其次在執(zhí)行層面，提高執(zhí)行力度，必要時采取多部門聯(lián)合執(zhí)法。隨著嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢，現(xiàn)今消除燃?xì)夤芫W(wǎng)違章占壓的工作已見成效，全國各地違章占壓的現(xiàn)象得到一定程度的控制。

3.3 普及維護(hù)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全的有關(guān)知識

在利用報紙、電視等形式的同時，廣泛開展微信、微博等新媒體的宣傳，擴(kuò)大受眾面和受眾范圍，向市民普及燃?xì)獬ＷR、維護(hù)管網(wǎng)安全的重要性、管網(wǎng)事故危害等有關(guān)知識，使市民認(rèn)識到維護(hù)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全的必要性，形成企業(yè)、居民聯(lián)合織成的“保護(hù)網(wǎng)”。

3.4 完善制度建設(shè)，確保落實(shí)到位

為全面落實(shí)維護(hù)管網(wǎng)安全的主體責(zé)任，城市燃?xì)馄髽I(yè)必須建立完善相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度。企業(yè)可以從完善安全績效考核、加強(qiáng)培訓(xùn)教育、落實(shí)隱患排查整改、開展應(yīng)急演練、組織設(shè)備搶險維修、進(jìn)行安全文化建設(shè)等多維度的制度建設(shè)，形成安全管理制度體系，從制度角度進(jìn)行嚴(yán)格管理，消除生產(chǎn)隱患的死角。

4 結(jié)語

城市化的進(jìn)程使燃?xì)獬蔀榍Ъ胰f戶不可缺少的清潔能源，為生產(chǎn)生活帶來便利的同時，我們還要注重燃?xì)夤芫W(wǎng)的隱患分析并采取相應(yīng)的防范措施，為維護(hù)城市和諧、企業(yè)安全生產(chǎn)、用戶安全用氣奠定良好的基礎(chǔ)。