河北省會計工作

2018年，河北省會計管理工作始終堅持以黨的十九大精神為引領，按照“講政治、重質量、求績效、防風險、促提升”的總體要求，強化服務理念，創新服務方式，主動將服務貫穿到會計管理工作的全過程，全面提升會計在經濟社會發展中的服務效能，積極助推高質量財政發展。

一、切實加強會計人才培養，服務經濟社會發展

（一）努力造就一批具有帶動力、輻射力和影響力的會計領軍人才隊伍。健全會計領軍人才培養工程長效機制，創新領軍人才的選拔、培養機制，不斷充實會計領軍人才隊伍，全省6 人入選2018年度全國會計領軍人才（企業類），1人進入國際化高端會計人才面試階段，實現零的突破。持續推進會計領軍人才培養工程特殊支持計劃，實施會計管理人員素質提升工程，對全省大中型企事業單位總會計師、省直部門財務處長、全省財政系統會計管理人員330 人開展專門培訓，逐步打造一支具有理論深度、實踐經驗、國際視野和戰略眼光的高端復合型會計人才隊伍。2018年，會計領軍（后備）人才培養項目列入省委組織部人才強冀工程2018年度重點人才項目，并給予10 萬元經費支持，是省財政廳唯一列入此項工程的項目，此項經費主要用于建立健全會計人才聯合培養機制，與三大國家會計學院、河北經貿大學聯合組織河北省會計領軍（后備）人才2018年度第二次大集訓、河北省第三屆會計高端論壇暨領軍人才研討會，為會計領軍人才創業興業和實現價值提供機會和條件，營造高端會計領軍人才成長的寬松環境，積極帶動會計人才隊伍建設向高質量發展。

（二）努力培養一大批專業精深、堅持操守、業務精良的實干型會計人才。2018年進一步改革會計專業技術資格考試模式，首次實行高級（副高級）會計資格無紙化考試改革，全省1 437 人順利完成考試，實現了全省初、中、高級會計資格考試全面完成無紙化改革。改進會計專業選才評價標準，提高考試水平與實踐能力的匹配度，2018年全省會計初級資格考試報名21.2 萬人，較上年增長150%，中級資格突破5 萬人報名。會計專業技術資格考試，充分發揮會計專業技術資格評價對會計人才選拔、培養的導向作用，優化會計人員結構，形成初級、中級、高級（含副高級和正高級）等層次清晰、相互銜接、體系完整的會計專業技術資格人才評價體系。

（三）創新繼續教育理念，完善會計人員繼續教育制度。堅持管理與服務并重的原則,寓管理于服務之中，樹立服務經濟社會發展大局理念。結合會計管理工作實際，從解決經濟發展新常態和會計工作領域中遇到的實際問題入手進行培訓。制定全省會計人員繼續教育工作計劃，精心組織高級會計人員繼續教育培訓。2018年舉辦16期培訓班，共計培訓3 500多人次。著重宣傳《會計專業技術人員繼續教育規定》，從制度上引導、督促會計專業技術人員履行繼續教育義務、提高業務素質和專業勝任能力。將國家“放管服”改革理念運用到會計人員繼續教育工作當中。“放”，即適度放手，指導規模較大、會計人員較多的企業、行業自主或聯合開展繼續教育。“管”，即嚴格管理，在《會計法》和《會計專業技術人員繼續教育規定》要求下，強化學分認定管理。“服”，即提升服務，認真研究90學時繼續教育內在要求，統籌網絡和面授培訓，打造精品課程，創新服務形式，引導會計人員貫徹落實財政法規、遵守職業道德、持續保持專業勝任能力。2018年與省衛計委達成一致意見，由其提出培訓需求，在衛生系統開展了一期專題培訓，專門定制針對性、專業性培訓方案。

（四）加強“會計智庫”平臺建設，為高質量經濟運行和財政建設提供智力支持。精心打造涵蓋管理會計、內部控制、政府會計、財經金融等多個領域的全省會計政策咨詢專家庫，通過線上微信群建立與社會直接溝通平臺，2018年解答部門、企業各種會計管理問題及反饋財政部會計政策修訂意見等80 余次，為服務領導決策、服務高質量經濟發展提供有力的政策支持，充分發揮了智庫專家的“外腦”作用。

二、提高基層會計人員素質，服務精準扶貧

積極貫徹落實習近平總書記扶貧工作“六個精準”要求，通過會計學會平臺舉辦精準扶貧專題培訓班，免費對全省62 個貧困縣的財政部門、扶貧資金主管部門就精準扶貧政策、財政支農惠農政策、基層財政運行風險管控、政府會計制度等知識進行培訓，提高基層會計人員財務管理水平，推動基層財政干部、會計人員加強財政專項扶貧資金管理，增強扶貧資金透明度，為打贏脫貧攻堅戰提供財政會計方面的智力支持。

三、加快推進政府會計改革，服務財稅改革

積極落實國家關于“建立權責發生制的政府綜合財務報告制度”的要求，根據財政部《政府會計準則》和2018年新頒布的《政府會計制度》，全面推行政府會計“雙體系、雙基礎、雙報告”的核算模式，制定全省《貫徹實施政府會計準則制度工作方案》，加大政府會計改革工作宣傳力度，組織開展業務培訓，省直部門和各市共計300 余人參加，做好新舊制度銜接工作，有序推進政府會計準則貫徹實施，為編制權責發生制政府財務報告和健全完善政府財務報告體系奠定良好的基礎。

四、加強單位內部控制建設，服務風險防范

2018年，持續加強內控政策宣傳，提供技術支持，指導各地區、各部門及時編制行政事業單位內部控制報告，匯總了全省21 026 家單位內控數據，分析內控建設情況，提出進一步完善行政事業單位內部控制建議，強化內部流程控制，防止權力濫用。深入調研市縣內控建設情況,督導檢查5 個市8個縣區16家基層單位，組織座談，查看資料，答疑解惑，現場宣傳，督促各單位進一步重視和加強內部控制建設，使之成為規范權力運行、管控系統性風險、保證會計信息質量、保全資金資產安全的“防火墻”。

五、促進會計師事務所行業發展，服務“雙創雙服”

按照全省“雙創雙服”活動要求，進一步落實行業“放管服”改革，制定簡化行政許可流程、優化準入服務與監管措施，2018年共批準會計師事務所（分所）執業許可28 家，進一步加快會計師事務所（分所）執業許可審批辦理速度，解決辦證難、辦證慢等問題，促進全省會計行業健康發展，激發市場主體投資創業活力，打造良好的營商環境。針對2017年檢查當中發現的事務所組織形式、名稱不規范問題，對352 家會計師事務所基本信息進行全面梳理，將不合規的68 家事務所列入名單，印發《關于進一步規范會計師事務所管理有關問題的通知》，要求不符合規定的事務所必須及時變更營業執照、執業證書信息。截至2018年底，68家事務所全部完成變更備案，進一步營造公平有序市場環境，規范會計行業健康發展。

六、積極宣傳貫徹會計法規制度，服務法治建設

2018年7月初，召開了會計管理與服務工作新聞發布會，積極向社會宣傳國家近兩年推出的一系列會計管理制度、辦法，提升社會影響力，以會計管理服務助力財政高質量發展。構建復合式會計法規宣傳和咨詢機制，通過《中國會計報》《財務與會計》、省會計學會微信公眾號、QQ 工作群等網絡媒體以及省財政廳外網會計服務欄目廣泛宣傳國家頒布的各項會計準則制度，進一步規范會計行為，強化《會計法》和國家統一的會計制度對會計信息質量的約束力。

七、加強會計人員學術交流，服務會計行業發展

加強會計科研課題研究，積極推進全省會計理論和應用研究，針對經濟發展新常態和會計領域的重點問題，通過會計學會組織2018年度全省課題攻關，共立項203 項。順利完成省會計學會、珠算協會換屆工作，為下一步社團組織更好服務于改革發展大局打下堅實基礎。積極參加全國珠心算大賽，獲得團體第二名，對傳承和保護珠算這項非物質文化遺產發揮了重要作用。