中國農業銀行財務會計工作

2018年，中國農業銀行財務會計工作圍繞服務全行發展戰略，以黨建為統領夯實財會工作基礎，加快財會領域改革創新步伐，持續完善財會管理體系，推動全行財會工作開創新局面。

一、加強財務預算引領，推動完成盈利增長新目標

強化預算全流程管理，推進總分行大賬平衡。強化財務目標引領，滾動做好中長期財務規劃，穩健制定和分解下達年度財務計劃，強化財務硬約束傳導，促進全行高質量、高效率發展。加強財務運行監測和前瞻性預判，強化財務執行督導通報，確保全行財務平穩運行和關鍵時點財務順利收官。深入推進中間業務增收提質，加快建立營收增長新支柱。貫徹落實行黨委中間業務提升工程戰略部署，聚焦關鍵環節，全力增收補短，推動中間業務高質量發展。繼續落實中央關于金融服務實體經濟、脫貧攻堅、支持小微民營企業發展等要求，抓好已出臺各項減費讓利政策的執行落實，推動業務部門加強服務產品化建設，嚴禁觸碰監管紅線。強化宏觀經濟分析研究，發揮管理決策參謀作用。密切關注宏觀經濟和行業變化趨勢，多維度、深層次分析全行財務運行情況，按月開展財務分析，及時發現問題，提出決策建議。針對經濟形勢變化和政策調整，主動做好跨周期的策略和機制安排，為管理決策提供有力支持。

二、優化考評和資源配置機制，增強經營發展新動力

完善績效考評體系機制。完善機構績效考評體系，優化績效考評運行機制，進一步強化綜合績效考評的基礎性引領作用。全面落實國家關于支持實體經濟、脫貧攻堅、促進普惠金融發展等要求，嚴格遵守相關監管規定，積極對接行黨委決策部署和各項重大改革，科學制定績效考評政策，服務全行戰略實施。強化績效考評過程管理，加強考評政策傳導，確保總行考評導向傳導到位。持續完善費用配置機制。嚴控費用總量，堅持以收定支，強化收入增長對費用支出的剛性約束，引導激勵分行增收創收。對接全行戰略，加大資源傾斜，有效傳導全行經營發展戰略，加快推進業務轉型。適度加大“三農”縣域費用資源投入力度，支持“三農”業務平穩發展。深化固定資產配置機制改革。完善固定資產投資配置安排，合理核定全年固定資產總量，分期下達固定資產投資預算，并適時靈活調整，充分滿足各機構固定資產投資需求。優化投資結構，全力保障重點領域需要。完善配置機制，持續提升分行統籌能力。深化簡政放權，提高審批效率、響應速度和客戶體驗。

三、提升會計決策支持能力，開創會計管理新局面

推動新準則落地實施。完成新金融工具準則特護期相關工作，并根據財政部政策要求，加快推進新租賃準則落地實施工作。初步完成資管新規核算對接并擬定資管業務建賬方案。完成會計估值體系搭建。制定金融工具估值政策、管理辦法和操作細則，建立全面覆蓋債券、利率衍生品、匯率衍生品、貴金屬衍生品等大類產品的估值模型，順利投產上線會計估值系統，實現公允價值計量的重要突破。建立規范、高效的估值管理流程，強化全流程管控。加強估值結果分析應用，為經營管理決策提供支持。加快推進管理會計創新應用。建立健全利益分成機制，完善聯合營銷利益分成制度規范，構建利益分成平臺，推進利益分成機制落地和工具應用。深化管理會計應用，深入開展專題分析，持續優化管理會計系統，提升客戶數據質量。全面推進綜合財會管理平臺功能整合。完成綜合財會平臺與電商平臺對接、西藏自治區全部網點電子化改造，以及多個新產品、新交易上線，增強財會系統對業務發展的支持能力。強化會計信息質量管理。持續規范數據獲取路徑、統一數據加工規則、優化數據核對流程，高質量完成財務報告編制。強化報表信息監控，持續做好關鍵時點、重點事項的監控及全行財務報表信息監測。強化會計信息質量管理和系統風險管控，組織開展分行年度會計信息質量評價，提高會計信息質量。

四、推進重大改革落地，實現改革在財會領域的新突破

對接直營體制改革，制定直營機構建賬方案，完善管理會計系統，推進直營部門管理會計模擬建賬。深化三農金融事業部財會相關改革，優化調整三農績效考評體系，保障“三農”縣域費用、固定資產投入，完善“三農”單獨核算體系。嚴格落實中央脫貧攻堅決策部署，聚焦精準扶貧、深度貧困地區扶貧和定點扶貧，加大考核和資源配置政策傾斜力度，將扶貧攻堅工作落到實處。持續推進省會城市行管理體制改革，完善責權利對等的利益分成機制，嚴格財務集中管理。持續推進綜合化經營改革，做好綜合化經營子公司財務預算管理，優化子公司績效評價，鼓勵引導子公司提升對集團的貢獻水平。對接零售業務戰略轉型等全行經營轉型重點，進一步優化財務配套機制，切實發揮財會促進全行經營轉型的作用。

五、深化財會合規體系建設，滿足監管新要求

進一步完善整改工作機制，組織條線開展內外部檢查發現問題整改質效評估，加快問題整改。組織開展財會條線專項檢查和境外機構財務管理非現場評估，部署條線抓好自查自糾，提升財會合規管理水平。全面梳理完善財會合規管理制度，優化財會授權方案，完善合規制度體系架構，全面加強合規管理機制建設。明確總行財審會審議標準，合規組織總行財審會運作，規范指導全行財審會運作。

六、夯實財會管理基礎，取得風險防控新進展

強化任務傳導、激勵約束、日常督導和重點推動，積極協調推進閑置固定資產處置。強化費用管控機制建設，強化費用重點管控，規范財務開支行為管控，優化財務開支和采購流程。規范基建項目申報和檔案管理，提升審查審批效率。積極參與新系統、新業務研發，明確會計核算管理要求，確保業務系統規則與核算數據需求對接，為新業務、新系統提供核算支持。積極貫徹落實國家財稅政策，完成增值稅稅率降低和小微企業貸款利息免征增值稅落地實施工作，加大全行支持小微企業發展的力度。滿足外部監管稅務合規性要求，有效提高稅務遵從度。加強稅務成本監測，優化增值稅系統功能，夯實全行稅務基礎管理。