王璐璐
(石家莊常豐環境工程有限公司,石家莊050000)
質量是工程的根本,是左右企業未來趨勢的中堅力量。尤其是公路工程,質量監督力度的大小直接影響著工程的整體質量,應加強監督工作的重視,嚴格監督工程質量,施工前依法對施工責任方相關資質進行檢查,在施工過程中全面監督其施工行為和工程質量,施工完成后嚴格按照施工要求進行驗收,以保障工程質量。
工程建設過程中,首先要合理安排監督體系,對質量監督進行詳細規劃。其次,要建立工程質量監督的相應部門及其職能劃分,以科學管理和調整監督工作。最后,按照規劃和職能劃分構建科學的執行方案和嚴格的管理模式。交通運輸局一般會委托質量監督局來履行監督職能,全面安排、落實工程建設和項目管理。主要包括:①保障所有單位有法可依,上崗資格要根據質量監督證書嚴格執行國家相關規定;②安排勘查設計、質量建設和管理的具體方案,根據實際內容組織嚴密、有效的運營機制;③通過按照檢查勘測結果進行的文件設計的目標和編制要求實施策略、調整技術;④剪彩施工、材料安置等環節要嚴格執行質量標準和技術規范的要求;⑤公路工程建設的方向定位、工程的質量標準要參照檢查單位的質量管理標準;⑥監測合格的標準程度,使監測內容達到規劃要求,保障數據的準確性;⑦維護監測過程中各環節的設備質量和樣本性能,在實現檢測結果的同時也要調整和保養相關設備;⑧動態化地抽樣檢測公路工程質量,堅持站在評估的立場上分析、審核問題,按時公布質量信息內容;⑨針對檢測的內容和交工驗收的質量特征來協調主管部門的工作;⑩落實相關法律法規和規章制度。
質量監管方式隨著社會發展經過不斷創新形成了多種多樣的方式,這也造成了監管標準的不一致和監管體系的不完善。一些項目工程在施工過程中單純地考慮成本投入和施工效率,從而忽視了質量監管,遇到上級檢查時就臨時組織監管部門,根本就沒有實際監督作用,這嚴重降低了監管水平。公路施工受當地地質、水文等自然環境的影響嚴重,管理人員如果不按照其施工標準設置質量監督職位,會使工程質量受到影響。即使提前做好施工計劃和進度,施工過程中也會出現一些意外狀況,這就需要項目負責人及時協調各部門工作、調整工程進度,為工程順利開展提供保障。當今情況下,隨著施工要求的逐步提高,在公路工程項目中也出現了各種各樣的不利因素,施工單位要利用監管機制的作用,大幅度提高工程質量水平[1]。
在長期的發展中,針對公路工程質量的監督內容一直是比較片面的,從沒有一個準確完整的檢查對象,監察內容不夠系統,通常情況下,針對某項工程只是選擇性地抽查若干項目,如:坡度、路基等,沒有針對工程的特殊性設置相應的檢查內容,這是極不科學的,而且會給檢查工作帶來不便,因此在交通工程的檢查中,應當針對工程的特殊性進行分門別類,具體問題具體分析,結合實際情況設置不同的檢查內容,只有這樣,監督檢查才會真正有效果。
目前政府已將監管大權委托相關監管部門進行落實,在他們落實監管的過程中,存在暴力執法,違規執法等情況,這不僅不能對公路工程質量的提升帶來好處,還有可能走向執法的另一個極端,罔顧國家法律,以至于產生盲目執法,對正常的施工建設產生不好的影響。因此,建立健全相應的監督執法制度已經迫在眉睫,必須要保證執法的合法性、公正性和權威性,要讓執法在法律的陽光下實行。
任何施工單位都是逐利而行,妄圖以最小的代價獲得最高的收益。因為目前沒有完善的成本控制機制,這很容易讓施工方鉆空子,要么以次充好,要么偷工減料,損人利己,這對施工質量帶來了重大的安全隱患。
隨著現階段交通、經濟的發展,人們對出行有了更高的要求,因此公路工程的質量管理亟待加強。據此,公路工程監管部門不僅要改變傳統的服務管理觀念,還應對公路工程質量的監管建立有效的監督管理機制,并加強第三方監管,以便于跟上時代發展的步伐。建設單位應該創新管理方法,杜絕一切守舊觀念,施工方與監督管理方獨立設置,保持各自的獨立性和決定權。在監督管理上,應當實行責任制和資格認證制度,對檢查組成員應當嚴格把關,做到絕對避嫌,并持證上崗[2]。在進行監督檢查時,不僅要對工程質量和達標程度進行專業衡量,還要對施工過程中涉及的相關文件及留存資料進行核查,以確保施工單位按照國家要求進行施工建設。
對工程質量的把控不能等成品出來之后再進行檢查,因為此時為時已晚,如若工程不合格,那么浪費就已經產生了,不可避免了。我們不能做事后諸葛亮,我們對工程質量的控制要從源頭開始,關注在建工程,實行過程管控,一旦在管控中出現非法操作或質量不過關等情況,應當及時糾正,以避免浪費擴大化。在對公路工程進行質量監管時,應當制定相應的管理程序,對施工過程進行全面管理,實時監測,及時排除隱患,實行動態管控。
一切實踐活動都是由人發起的,人是實踐中最關鍵的要素,解決好人的問題,工程質量問題就能事半功倍。人的問題歸根結底是思想意識的問題,是態度問題。因此在對工程質量進行嚴格管控的同時,還應加強對相關人員質量意識的學習。要通過培訓、觀看宣傳片、開會等形式進行思想意識的教育,讓每個參與施工建設的員工都進行心靈方面的洗禮,并將工程質量與他們的切身利益相聯系,一旦出現問題要一究到底,絕不姑息,實行質量問題責任制。
好的質量離不開嚴格的監督和管理,但是任何監督和管理都離不開人。因此,要想保證工程質量,就必須要有人員保證,為順利開展公路工程質量監督工作,需要建立一支專業、高素質的執法監督隊伍,并通過培訓統一思想,確定方向,提高他們的監督執法能力。近年來,隨著科學技術水平的提高,新技術、新設備被逐漸應用到各個領域,執法人員應當率先掌握最新的監督監控設備,讓現代化設備武裝自己,提高自身監督執法方面的局限性。與此同時,監督管理部門還需要通過專題講座、個人約談等形式對執法人員進行思想教育,使他們的技術標準規范意識和法律觀念得到不斷加強,保證每位執法人員能夠在法律允許的范圍內活動,不至于干涉正常的施工建設,保證每次執法都是公平公正的,另外,還要通過多種形式提高他們的監管意識,使他們對公路工程質量監督工作的認識和了解進一步加深,從而防止出現監督不力的問題。
在施工過程中,人力畢竟會受到局限,因此免不了使用大型的機械和設備。機械設備和人一樣,需要定期進行檢查、維修和保養,這樣才能保證持續動力的輸出。在監督檢查過程中,應當強化對設備的檢查,適時淘汰過時設備和陳舊設備,以免超負荷施工,造成人員或經濟財產的損害,杜絕一切安全隱患。與此同時,監管人員還應及時引進先進的機械設備,使施工效率和安全性大幅提高。
隨著時代的不斷進步與發展,交通工程等基礎性設施建設備受社會各界的關注。由于交通工程涉及面廣、任務復雜,加強交通工程質量監督管理顯得尤為重要。新形勢下,積極探究交通工程質量監督問題及解決對策,具有重要意義。