打造新時代建功立業“小鎮樣板”

文/浙江省椒江綠色藥都小鎮黨工委書記、立功競賽領導小組組長 徐章福

特色小鎮作為新領域新業態的重要集聚地，是推動經濟高質量發展的新引擎，也是新時代建功立業的主戰場。作為浙江省級特色小鎮創建對象，椒江綠色藥都小鎮高站位謀劃，高標準實施，高質量推進，踐行“當好主人翁，建功新時代”的主題立功競賽活動，推行立功競賽項目化管理法，不斷豐富立功競賽的領域、內涵、方式、機制，打好“黨建帶賽、多維齊賽、機制保賽”的組合拳，努力實現立功競賽與小鎮創建“同頻共振”，探索創新“特色小鎮創建立功競賽30法”，努力打造成為可復制推廣的新時代建功立業“小鎮樣板”和“藥都經驗”。

創新組織領導“8法”，構建“黨建帶賽”格局

圍繞“黨建帶賽”，綠色藥都小鎮探索了組織領導“8法”：黨建帶賽引領法、工建促賽主導法、多方組賽借力法、主題立賽定向法、因鎮制賽管理法、因企設賽分類法、因事施賽一線法、區域共賽互促法。

在立功競賽活動中，綠色藥都小鎮始終堅持“黨建帶工建”的指導原則，按照“引領、融合、集聚、創新、示范”的工作思路，在特色小鎮創建立功競賽上帶政治方向、帶創新人才、帶工會組建、帶機制建設、帶小鎮創建，實現黨建工作和立功競賽與小鎮創建同步規劃、同步落地、同步開展，構建“黨建帶工建、工建促競賽、競賽助創建”的新格局。

“黨建帶賽引領法”明確了小鎮立功競賽的指導思想和工作目標；“工建促賽主導法”找準了競賽主體、創新競賽方法，主導立功競賽有組織、有計劃、有步驟地開展；“多方組賽借力法”整合了多部門的資源和力量，形成齊抓共管、整合資源、借勢借力的小鎮創建立功競賽協作機制。而“主題立賽定向法、因鎮制賽管理法、因企設賽分類法、因事施賽一線法、區域共賽互促法”進一步拉起框架，發揮出職工群眾和班組團隊競賽主體作用，使小鎮立功競賽見人、見物、見精神，實現競賽在一線實施，活動在一線推進，成果在一線顯現，最終構建起綠色藥都小鎮“黨委領導、工會運作、小鎮牽頭、部門參與、企業唱戲”的立功競賽大格局，形成大合唱，推動大競賽，促進大發展。

創新競賽內容“15法”，開創“多維齊賽”局面

堅持“多維齊賽”，綠色藥都小鎮創新了競賽內容“1 5法”：勞動競賽增效法、技能主賽導向法、多維齊賽統籌法、班組互賽創新法、企業聯賽競爭法、小鎮大賽助推法、人人參賽網學法、師徒許賽幫教法、戰地觀賽推進法、崗位練賽培訓法、工匠論賽引導法、建言獻賽集智法、關愛熱賽暖心法、文體活賽凝聚法、現場亮賽展示法。

在立功競賽活動中，綠色藥都小鎮緊緊圍繞習近平總書記提出“當好主人翁，建功新時代”的競賽主題，緊扣時代特征、區域特色、行業特性和單位特點以及“出精品、出精英、出精神”的立功競賽要求，緊密結合企業高端要素集聚、企業生產經營管理、產城人文融合發展、小鎮創建目標實現的立功競賽內容，突出醫藥企業、小鎮PPP項目公司、監理單位、班組團隊以及小鎮投資開發有限公司“五個競賽主體”，從創新、工程、班組、文體、目標“五個維度”重點設計立功競賽活動載體與實施辦法。

在技術創新上，從“人才、科研、專利、平臺、實績”上設計企業競賽載體；在工程建設上，從“比智能裝備、比工程質量、比安全生產、比文明施工、比工程進度”和“比設計、比智能、比優質、比安康、比速度”等方面分別設計企業技改和產城融合項目競賽載體；在班組競賽上，從創新賽、節點賽、階段賽、標段賽、單項賽等互賽上設計載體；在文體活動上，從小鎮文化、企業文化和職工文化上設計競賽載體；在創建目標上，從組織發動、職工行動、創新驅動、政策拉動、創建推動上設計競賽載體，與全省各參賽小鎮比力度、比速度、比深度、比高度、比亮度，賽出小鎮創建的加速度。同時，抓住綠色藥都小鎮PPP項目成功簽約之際，有針對性地開展了以小鎮企業固定資產投資、建筑方案設計、政策處理“清零”為主要內容的“百日攻堅三大行動”；與區消安委、區總工會、區人社局、海門街道等聯合舉辦了集消防技能、化學檢驗、電子小制作、電腦技能、職工攝影于一體的職工技能大比武等一系列立功競賽活動；創新推出“工建+產業”“工建+項目”“工建+人才”“工建+健康”等“工建+”活動方式。

通過一年多來的實踐探索，綠色藥都小鎮以提高職工技能水平和增強職工創新能力為重點，把生產型競賽、技能型競賽和智能型競賽有機結合起來，積極鼓勵和引導職工創新勞動，促進企業高質量發展，呈現了“班組互賽、企業聯賽、小鎮大賽、人人參賽”的生動局面，構建了“黨建帶賽、多維齊賽、助推創建”的新格局。2018年，綠色藥都小鎮擁有海正藥業等4家上市企業、10家高新技術企業、3家國家級博士后工作站、4家院士工作站、“國千”9人、“省千”21人，注冊認證128項、發明專利授權458項，海正藥業已進入全球醫藥制造100強行列，其自主研發的安佰諾創新藥成功上市，綠色藥都小鎮逐步從原料藥、仿制藥向制劑、大健康產業發展。投資32.86億元的綠色藥都小鎮PPP項目已落地建設，各項創建工作正在有序有力有效地開展。

創新組織保障“7法”，建立“機制保賽”體系

立足“機制保賽”，綠色藥都小鎮總結了組織保障“7法”：組織保賽建制法、部門助賽服務法、宣傳引賽造勢法、查評督賽考核法、表彰獎賽激勵法、樹標勵賽示范法、總結評賽提升法。

在立功競賽活動中，綠色藥都小鎮按照“機制保賽”的工作要求，進一步優化整合黨群資源和優勢，根據不同性質的機構設置，設立與其相適應的黨組織、工會組織和立功競賽辦公室，推動小鎮組織框架一體融合，黨群隊伍全域整合，發揮深度契合作用。目前，綠色藥都小鎮下轄企業黨委5個，黨（總）支部9個，黨員1316名；企業基層工會組織33個，會員10860名，做到不斷層，不斷線，“有人管賽”。本著“小型、業余、靈活、多樣、節儉”辦賽的原則，按照“企業為主出一點，上級工會撥一點，部門助一點，指揮部擠一點”的立功競賽資金籌措辦法，做到不愁錢，不缺錢，“有錢辦賽”。

同時，綠色藥都小鎮黨工委充分發揮立功競賽的引領和主導作用，利用特色小鎮創建成員單位的資源優勢，調動企業和職工群眾的積極性，按照“分類、分級、分批”和“有章理賽”的工作要求，建立黨群工作聯席會議制度，健全組織保障、部門參與、交流督查、典型引路、競賽激勵、宣傳服務等工作運行機制，成為綠色藥都小鎮創建立功競賽活動持續、有效、創新發展的制度保障，團結和引導廣大職工群眾凝心聚力，開拓創新，為把椒江綠色藥都建成“特藥特膳強鎮、高新技術重鎮、綠色康養名鎮、醫藥文旅勝地、黨建創新高地”的浙江特色小鎮而建功立業！