趙浩
(廣西大學馬克思主義學院,南寧530000)
在泰勒提出任務管理制時,科學管理學派中就已有人意識到組織目標的重要性;法約爾代表的管理過程學派將制定目標視為組織一項非常重要的職能;人際關系學派中的著名學者福萊特認為管理活動中的首要任務就是使組織成員將組織的總目標作為自身的共同目標,在員工認可自己所處組織的目標并將其轉化為個人目標時,員工之間才會進行合作。美國管理學家麥格雷戈進一步假設員工有責任心,愿意工作,他們也很希望能夠取得成績。因此,管理者們可以嘗試信任員工,讓員工真正地參與到管理活動中,從而使員工達到自我控制的目的,這樣才能達到更好的管理效果。目標管理正是以麥格雷戈的Y 理論為基礎建立起來的;以巴納德為代表的社會系統學派提出組織目標與個人目標要相協調,以防二者背離。巴納德還解釋了組織目標的實現與個人滿足間的關系,而且他已注意到組織目標有著優先次序,同時也要隨著周圍環境的變化而做出調整。至此,目標管理的早期理論基本形成。
德魯克對以往的理論加以批判吸收,分析綜合,建立了目標管理體系:目標管理就是利用行為科學的有關理論,由企業管理人員和職員一起商討并制定目標,制定好的目標將決定管理者要做哪些事情,需達到什么標準,如何才能實現這種標準,目標的實施過程由員工自我控制、自我評定。目標管理理論的顯著特點是以“目標”作為每一項管理活動的指導,并實現以“目標”的成果來評判各項管理活動所做貢獻的大小[1]。
目標管理理論有如下四個方面的重要特點:①目標管理是一種自我控制,它以自我實現人性假設為前提,相信職工有能力進行自我管理;②目標管理是一種參與式管理,在目標的制定與決策過程中,每一位員工都應當參與,共同確定管理目標,職工的參與也便于執行決策與實現目標;③目標管理在實行過程中需要下放權力,實現分權,目標管理強調自我控制,自我管理,這就必然要求職工承擔部分責任,對自己所取得的成果負責,同時也要求具有實現目標所需的自主權,這就需要對原權力結構進行改變,達到權力下放的目的;④堅持成果第一的方針,對于一個企業來說,職工取得的成果是最重要的,而不是取得成果的過程,所以企業要把獲得成果放在第一位,至于過程可不做較多的規定和限制,這樣可以促使職工能夠在實現目標的方式和過程上有所創造,有所作為,更好地發揮其主動性和創造性[2]。
目標管理實施的三個階段:第一,目標制定。企業在制定不同時間段的戰略目標時,各級管理部門需同時制定本部門的策略目標,同時每位職工要制定自己的個人目標,以此建立一個完整的目標體系。具體過程可以分為下列步驟:①準備,對每一級工作人員都需提供與目標性質與利益等相關的情報,讓員工知道自己可獲取的利益與要承擔的責任;②企業高層管理者要制定出相對寬泛的戰略目標;③各級管理部門都需要制定出試探性的策略目標;④每一位負責管理的人員都應當提出建議,互相進行討論并修改;⑤對制定的目標與評價標準達成協議,形成一定的目標和評價標準。第二,目標實施。這一階段與傳統的控制型管理是不同的,主要以自我管理、自我控制為主,要大力激發員工的主動性與創造性,上級需要采取的行動是支持、誘導與鼓勵。在員工實現自己的個人利益時,整個企業的戰略目標也隨之實現。第三,成果檢測。這個階段需要進行自我總結、評價和獎勵,將原制定的目標與現已取得的成果對比,并通過獎勵懲罰措施來促進員工對經驗教訓進行總結,并將之前的經驗運用到新的管理過程。這是因為目標管理是一個循環往復的過程。
當前,我國正處于社會發展的重大轉型時期,面對現實中所遇到的各種管理難題,我們需要吸收并利用各種外來的優秀且科學的管理理論。目標管理理論無疑給我國的管理實踐帶來了諸多有益的啟示。
第一,目標管理在具體的實踐過程中,要讓每一位員工都參與到制定目標與執行決策的過程中去。這樣做不僅可以更好地制定出符合現實狀況的管理目標,還方便了員工們執行決策以及實現管理目標。第二,企業在實行目標管理時要做到下放權力,實現分權。各個部門以及每一位員工在目標管理過程中必須要承擔一部分責任,這就要求他們必須也要有相應的自主權才能實現管理目標。所以需要改變以往的權力結構,將權力下放到相應的部門或個人。第三,要強調最終成果的重要性,可不必對實現目標的過程做過多的限制與規定。因為給與員工一個寬松自由的工作環境的話,則可以更好地發揮出員工應有的主動性和創造性。第四,企業要做到充分信任自己的員工,要適當激勵自己的員工。企業不僅要在物質層面上對自己的員工進行激勵,在精神層面上也要激勵自己的員工。這樣可以更好地激發員工們的工作熱情,從而達到實現目標管理的目的[3]。
隨著全球經濟的快速發展,東西方思想文化交流愈加密切。對于以目標管理理論為代表的外來管理思想的傳播,我們需保持清醒的頭腦,積極吸收與我國經濟社會發展相適應的內容,而與我國國情明顯不相符合的內容必須堅決摒棄,這樣才能更好地促進我國管理水平的進一步提升。