大山中飛起的『領頭雁』—— 范新年帶領絳縣后峪村民脫貧記

■ 王萬光 王長枝

在中條山北麓深山里，有西桑池、東桑池、后河三個自然村，它們共同組成一個行政村——絳縣衛莊鎮后峪村。

由于土地貧瘠，產量不高，收入很少，村民在農閑時采點藥材，出售點自家地里的林產品，養點豬、羊、牛，但日子依然過得緊巴巴。特別是上世紀末退耕還林后，土地沒了，牛羊豬雞等在林區又不能放養，加上孩子上學不方便等問題，村民紛紛下山另尋生計。

變化從1999年開始，那一年，范新年成為了后峪村黨支部書記。

1978年范新年高中畢業回鄉后，范新年先后在村里干過民辦教師、團支部書記、治保主任，1986年任村委副主任，1996年任村委主任。多年的工作經歷，加上善于學習、肯動腦筋，范新年很快理清了后峪村的發展思路，開始帶領村民齊心共建家園。

從山里到山下

四十多里的山路，三米五寬，全程水泥路面，平展堅硬。山道靠河谷或懸崖的一邊，加了合金鋼防護欄桿，危險處畫了警示線，急轉彎的地方安裝了大大的凸鏡。村民們說，這是范書記帶領他們用了整整兩年時間修成的。

路修好了，村民都說：“這條路修到我們的心坎上了，這真是一條幸福路、富民路，以后核桃下山、山楂下山、山貨下山，就再也不用操心路不好走了！”

早在1985年，時任村團支部書記、治保主任的范新年，就與村黨支部書記多次跑電業局，取得了支持，使后峪通上了電。經過20多年的風吹日曬雨淋，電線老化，多處破皮，木電桿朽了，跑電漏電嚴重，電損超標，電價居高不下，每度超過1.2元，農民承受不起，有電也不愿意用。這個狀況不改變，不要說脫貧，連基本的用電安全、節約用電都做不到。范新年又開始跑項目，他采取黨支部書記掛帥、村委配合的方式，于2012年改造山區低壓線路2公里，更換水泥電桿25根、電表110塊。線路改造后，每度電降到0.475元，村民拍手稱快。

退耕還林后，村民為了生計紛紛下山。范新年根據村民要求，召開支委會、村委會做出決定，幫助大家在山下安家。他把這個想法向鎮黨委、鎮政府做了匯報。正好鎮政府要蓋新的辦公樓，為了支持后峪和前峪整體移民搬遷，決定把鎮政府這塊地皮讓出來，幫助他們實現易地搬遷。2012年，前峪后峪移民項目正式開工實施。

從新址選擇、環境評估、圖紙設計、招標工隊、工程施工，到與韓莊村、衛莊村聯系通電、通水、通路、污水排放，范新年全身心地投入進來，事無巨細，他一件一件落到實處。

2014年移民項目“東華山小區”項目竣工，共建居民樓5440平方米，并在院內建起文化廣場2080平方米，居民文化及健身活動有了新場所。同時在小區院內新建440平方米的支村委辦公樓一座，建起了黨員活動室，配齊了辦公設施，這樣村干部辦公和黨員活動有了新場所。

走產業脫貧之路

村民在山下安頓下來后，怎么讓村民增加收入，便提上了后峪村黨支部、村委的議事日程。通過個別座談、會議交流，范新年心中有了一條靠產業脫貧、組織村民脫貧致富的思路，并在黨支部會上形成了決議。

黨支部決定，全村興辦四大產業：養牛、養雞、養蜂、苗木藥材種植和采收。選定4名黨員干部領辦、創辦這些產業并充當黨員示范戶，帶動全村村民，通過產業化經營增收脫貧致富。

翟建奇創辦家庭農場，充當家庭農場示范戶，2014年在新三村利用廢棄磚瓦窯建起占地9畝的養雞廠，吸納貧困戶2戶參與經營。周為民在衛莊村與下村交界處租下溝墊地15畝，創辦養牛合作社，運用股份合作的方式，吸納21戶62口人參加經營，其中貧困戶17戶。李全喜于2012年6月在后峪山上創辦養蜂合作社，吸納57戶農戶共同經營，其中40戶是貧困戶。賀小路在后峪山上，于2015年建立起以美國紅楓栽植為主的苗木藥材種植基地150畝，吸納農戶10戶參與，其中貧困戶4戶。

這四大板塊主導產業，吸納貧困戶80%以上人員參與。

其余貧困戶則采取黨員包戶、聯戶、結對子的方式幫助脫貧。黨支部把這些貧困戶分派到黨員經營的飯店、木材加工廠、超市、家具城和養殖場所中，讓他們打工獲得收入。

實踐證明，產業化脫貧和個體化脫貧相結合是適合后峪村特點的脫貧之路。

四個產業的興辦，范新年傾注了滿腔熱忱，付出了很大心血。為了幫崔建奇興辦家庭農場，他出面與新三村村干部協商，解決了雞場用地困難。養雞場缺少啟動資金，他又找到信用社，為其擔保貸款18萬元。2016年通過畜牧局，幫助崔建奇申報了家庭畜牧場建設項目，獲得省級補助資金10萬元，使這個家庭農場步入正常經營軌道。現在農場年可出欄肉雞16萬只，收入200萬元，除去成本凈賺20萬元。這個農場采取黨員聯戶的方式，幫助貧困戶王光彩和張華棟年增收8000元。

為了幫助周為民創辦犇康養殖專業合作社，范新年同周為民一起選址，一起跑工商登記、環境評估和土地手續，并幫助其擔保貸款9萬元，爭取扶貧辦扶持資金15萬元，爭取畜牧局項目資金補助8萬元，助其度過了辦社難關。現在牛場經營已步入正軌，存欄肉牛80頭，到年底預計存欄100頭。周為民聯系的貧困戶也在牛場中獲得了可觀收入。

在范新年的幫助下，今年李全喜的中蜂養殖專業合作社，獲得畜牧局扶貧項目支持資金10萬元，購置了一臺蜂蜜濃縮設備，為科學養蜂打下了基礎，擴大了養殖規模，預計2019年可增產蜂箱1500只，可幫助40個貧困戶增加收入。

賀小路的苗木基地也經營得很好。村黨支部幫助其通過集體經濟投入資金20萬元，爭取林業局項目扶持資金4萬元。現在美國紅楓種植基地苗木長勢喜人，不斷吸引游人觀賞，外地投資者不斷派人上山考察，合作開發旅游項目前景十分可觀。

在這些村干部和示范戶的帶動下，村民都有自己的營生，有了可靠的收入，可以說是家家有項目，人人有活干、天天有收入。

抓黨建 促脫貧

2015年，縣上把后峪村定為貧困村，納入脫貧攻堅的范圍。范新年向黨組織鄭重承諾：“抓黨建、促脫貧，一戶不落奔小康。”這是范新年的承諾，也是后峪村這個先進黨支部的工作亮點。

作為村黨支部書記，范新年領導支部和村委制定了《2015-2020年脫貧規劃》，這份規劃涉及每戶村民，并為每個貧困戶擬定了脫貧的具體措施、增收途徑和年度增收目標。

黨建的內容都是根據黨的工作任務開展的。到2020年貧困村脫貧達小康，就是后峪村黨組織工作的中心任務。用范新年的話說：黨建只有一個中心，就是脫貧達小康。

后峪村的黨員居住比較分散。山上有，山下有，韓莊有，衛莊有，垣曲也有。黨員經營五花八門，不易集中，通知難度大。為了保證黨建活動經常化、制度化，他們選擇了黨日活動這種方式，每月農歷初十為黨建活動日。這一天，全體黨員主動到村黨支部黨員活動室報到，參加活動，十年如一日，雷打不動。

黨日活動內容則根據脫貧達小康的主題和脫貧攻堅階段工作任務確定。比如，2015年10月黨日活動，他們研究的是制定脫貧規劃。2016年3月黨日活動內容是黨員包戶結對扶貧。

有時黨日活動則在戶外進行。比如2016年7月，為了慶祝黨的生日，結合當時實際，黨支部組織全體黨員和村干參加義務修山路活動，把山下通往山上各自然村的水泥路兩邊雜草、亂石清理一遍，對路基該墊土的墊土，該補坑的補坑，做了全面維護。這種方式的黨日活動他們已堅持多年。

后峪村的黨建活動和本村脫貧攻堅的中心工作緊密結合，克服了黨建工作和中心工作、經濟工作“兩層皮”的現象，有力地促進了脫貧工作進展。

據絳縣扶貧開發辦公室資料顯示：

2015年，后峪村脫貧64戶，128人；2016年，后峪村脫貧15戶，47人；2017年，后峪村脫貧1戶，2人。除4戶7人因殘因病致貧，全部納入低保、五保范疇，由政府兜底救助外，到2017年底，后峪村基本完成了脫貧工作任務，摘除了貧困村的帽子。

范新年在帶領山區農民脫貧的工作中取得了驕人的成績，受到了村民的愛戴，也得到了上級黨組織的肯定。2016年、2018年，后峪村黨支部獲得絳縣縣委“優秀基層黨組織”獎勵。2016年，范新年榮獲絳縣精神文明建設指導委員會“絳縣第三屆道德模范”稱號，同年榮獲山西省委“全省優秀黨務工作者”稱號。

在成績面前，范新年說，對后峪而言，脫貧只是第一步。而要真正達到小康，還有大量工作要做。如今，范新年正帶領全村黨員干部群眾走在通向小康的道路上。