強化國家戰略科技力量是加快建設世界科技強國的關鍵

本刊特約評論員

2016 年 5 月 30 日，歷史必將記住這一天：習近平總書記在全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會上發表重要講話，發出建設世界科技強國的號召，掀開了中國科技改革發展新的歷史篇章。

新中國科技改革發展走過了 70 年的光輝歷程。新中國成立之初，黨中央把發展科技置于新中國建設的重要位置，在《中國人民政治協商會議共同綱領》中提出“努力發展自然科學，以服務于工業、農業和國防的建設。獎勵科學發明和發現，普及科學知識”的科技工作總方針。

改革開放為我們帶來了“科學的春天”。鄧小平同志提出“科學技術是第一生產力”“知識分子是工人階級的一部分”“四個現代化，關鍵是科學技術的現代化”等著名論斷。黨的十五大提出，“把加速科技進步放在經濟社會發展的關鍵地位”；黨的十七屆五中全會提出，“堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐”“深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，加快建設創新型國家”。

進入新時代，中國科技迎來前所未有的重大歷史機遇。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視科技創新，把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，堅持走中國特色自主創新道路，構建了實施創新驅動發展戰略的完整戰略布局，繪就了我國依靠創新驅動發展、建設世界科技強國的宏圖大略。

——2013年7月17日，習近平總書記視察中國科學院，提出“率先實現科學技術跨越發展，率先建成國家創新人才高地，率先建成國家高水平科技智庫，率先建設國際一流科研機構”的“四個率先”要求。2014 年 8 月，習近平總書記對中國科學院“率先行動”計劃作出重要批示，提出“面向世界科技前沿，面向國家重大需求，面向國民經濟主戰場”的“三個面向”要求。這些要求明確了中國科學院作為國家戰略科技力量在新時代的歷史使命。

——2014年，習近平總書記在考察北京、上海時提出了建設具有全球影響力的科技創新中心的要求，在中央財經領導小組第七次會議上作出了系統推進全面創新改革試驗的部署。這是集聚區域科技創新綜合優勢，重點創新突破帶動全局跨越發展的關鍵之舉。

——2015 年，習近平總書記在黨的十八屆五中全會上提出實施一批體現國家戰略意圖的重大科技項目、在若干重大創新領域組建一批國家實驗室。這是強化國家戰略科技力量體系的“點睛之筆”。

——2016 年 5 月，全國科技創新大會“吹響建設世界科技強國的號角”。同月，《國家創新驅動發展戰略綱要》發布，提出了到 2020 年進入創新型國家行列、到 2030 年躋身創新型國家前列、到 2050 年建成世界科技強國的“三步走”戰略目標，形成了創新驅動發展戰略的頂層設計。

——2017年10月，黨的十九大提出，“創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐”，明確要求“加強國家創新體系建設，強化戰略科技力量”。

時值新中國成立 70 周年，回顧世界科技強國和我國科技發展的歷史可以看出，實施創新驅動發展戰略是事關中華民族偉大復興中國夢的“決勝局”，強化國家戰略科技力量是實施創新驅動發展戰略、建設世界科技強國的重要路徑。

從百年世界競爭格局演變看，世界強國競爭的關鍵正是國家戰略科技力量的比拼。二戰以來，特別是冷戰結束之后，美國能夠始終保持世界第一強國的地位，正是由于其擁有一批代表國家戰略科技力量的、以世界領先的大科學裝置集群為核心的、具有強大創新能力的國家實驗室，以及由一批研究型大學與重要企業創新研發機構聚集形成的東、西海岸兩大創新城市群。

從 70 年我國科技快速發展的歷程看，重視和加強國家戰略科技力量是發展我國科技的重要經驗。新中國成立之初，黨和國家在極其困難的條件下構建了以中國科學院這一國家戰略科技力量為核心的科技體系，迅速凝聚了一批優秀科學家，組織實施了“兩彈一星”等一批國家重大戰略任務，維護了國家戰略安全，支撐了國家工業體系的建設，實現了中華民族真正的獨立自主。改革開放以來，從“科學的春天”到科技體制改革，再到建設創新型國家，以國家戰略科技力量、研究型大學、創新型企業等為主體的國家創新體系不斷發展，帶動我國科技實力從量的積累向質的飛躍、從點的突破向系統能力提升，科技發展實現了重大歷史性跨越，正在成為支撐引領國家創新發展和重塑全球創新格局的強大動力。

強化國家戰略科技力量，是引領我國科技全面深化改革、加快建設世界科技強國的關鍵。這是關系我國能否屹立于世界強國之林的百年大計。面向未來，中國科學院在深入實施“率先行動”計劃中，必須將事業發展融入國家區域科技創新發展中，堅持“高起點、大格局、全鏈條、新機制”的思路，集聚優勢力量，調整優化布局，全面擴大開放，強化聯合合作，支撐服務北京、上海、粵港澳大灣區科技創新中心建設，支撐北京懷柔、上海張江、安徽合肥綜合性國家科學中心建設，支撐重大創新領域國家實驗室建設，不斷出創新成果、創新人才、創新思想，全面實現“四個率先”目標，為我國早日建成世界科技強國和全面建成社會主義現代化強國，作出國家戰略科技力量應有的重大創新貢獻。