習近平向改革開放與中國扶貧國際論壇致賀信

改革開放與中國扶貧國際論壇于11月1日在北京開幕，國家主席習近平致信祝賀，全文如下：

值此改革開放與中國扶貧國際論壇開幕之際，我謹代表中國政府和中國人民，并以我個人的名義，對論壇的舉辦表示熱烈的祝賀！向出席論壇的國際組織、金融機構、智庫代表和各界人士表示誠摯的歡迎！

中國作為世界上人口最多的發展中國家，一直是全球減貧事業的積極倡導者和有力推動者。新中國成立近70年來，中國共產黨領導人民自力更生、艱苦奮斗，為解決貧困問題付出了艱辛努力。特別是40年前，中國開啟了改革開放的偉大歷程，同時也開啟了人類歷史上最為波瀾壯闊的減貧進程。過去40年來，中國人民積極探索、頑強奮斗，實現7億多貧困人口擺脫絕對貧困，創造了人類減貧史上的奇跡。

讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會，是中國確定的莊嚴目標。我們將堅持以人民為中心的發展思想，大力實施精準扶貧、精準脫貧，發揮中國制度優勢，堅持政府主導，深化東西部協作，動員全社會參與，把扶貧同扶志扶智相結合，開發式扶貧同保障性扶貧相統籌，確保到2020年消除絕對貧困。

中國愿同各方一道，為推進世界減貧事業發展、實現聯合國2030年可持續發展議程確定的減貧目標作出努力。希望各位嘉賓暢所欲言、互學互鑒、凝聚共識，加強減貧經驗交流，促進國際減貧合作，為推動構建人類命運共同體貢獻智慧和力量。

預祝論壇取得圓滿成功！

（來源：新華社）

劉永富出席云南省深度貧困地區脫貧攻堅現場推進會

11月16日下午，云南省深度貧困地區脫貧攻堅現場推進會在怒江傈僳族自治州瀘水市召開。云南省委書記陳豪、國務院扶貧辦黨組書記、主任劉永富出席會議并講話，會議由云南省長阮成發主持，云南省委副書記李秀領出席，上海市副市長許昆林、廣東省副省長葉貞琴講話。

劉永富指出，以習近平同志為核心的黨中央高度重視云南脫貧攻堅工作，中央各部門和東部幫扶省市聚焦云南深度貧困地區和特殊貧困群體，在資金投入、項目建設、政策支持等方面加大幫扶力度。云南省委、省政府認真貫徹黨中央、國務院決策部署，深入推進脫貧攻堅取得顯著成效。希望云南省和東部幫扶省市、中央定點扶貧單位進一步增強使命感、責任感和緊迫感，盡銳出戰，共同打贏這場硬仗。

劉永富強調，云南省要落實好脫貧攻堅主體責任，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局；東部省市和中央單位要落實好幫扶責任，增強幫扶的精準度和有效性。要堅持“兩不愁、三保障”標準，實事求是，精準發力。要聚焦深度貧困地區，精心組織實施脫貧攻堅方案，一張藍圖干到底。要深化產業合作，為貧困縣真正培育出一批優勢特色產業，促進穩定脫貧，提高脫貧質量。要加強勞務協作，拿出更多的崗位并做好穩崗工作，進一步完善勞務對接機制。要推進旅游扶貧，建立利益聯結機制，帶動貧困群眾脫貧增收。要大力實施消費扶貧，推動貧困地區農產品進機關、進學校、進食堂、進超市。

推進會上，上海市、廣東省、中國交通建設集團有限公司、中國南方電網有限責任公司、中國旅游集團公司、云南省發展改革委、省交通運輸廳、省建設投資控股集團有限公司與相關州（市）、縣簽署扶貧協作、定點幫扶和易地扶貧搬遷建設、公益崗位使用建檔立卡戶協議，中國南方電網有限責任公司代表中央定點掛鉤企業發言。東西部扶貧協作省市及有關單位、中央定點扶貧有關單位，云南省有關部門和州（市）、縣負責同志等參加會議。

會后，劉永富一行赴云南省德宏州調研脫貧攻堅工作，了解易地扶貧搬遷和產業精準扶貧等情況。

（來源：國扶辦網站）

首屆新時代脫貧攻堅與鄉村振興論壇在山東菏澤舉辦

11月23日，新時代脫貧攻堅與鄉村振興論壇在山東省菏澤市開幕。本屆論壇由國務院扶貧辦全國扶貧宣傳教育中心、山東省扶貧辦指導，中共菏澤市委、菏澤市人民政府、華中農業大學和華中師范大學共同主辦，來自國內高校、黨校、科研機構的專家、學者300余人參加論壇。

國務院扶貧辦全國扶貧宣傳教育中心主任黃承偉在致辭中表示，黨的十八大以來脫貧攻堅實踐表明，脫貧攻堅不僅是貧困人口減少，而且明顯加快了貧困地區的發展進程，明顯改善了貧困地區的基礎設施條件，明顯提高了建檔立卡貧困人口的公共服務水平。新時代脫貧攻堅是中國農村鄉村發展的一場深刻革命。精準扶貧一系列的生動實踐和探索，不僅僅推動中國鄉村發展，也為全球貧困治理和鄉村發展提供了經驗。

黃承偉認為，打好脫貧攻堅戰是實施鄉村振興戰略的優先任務。從現在到脫貧攻堅目標如期實現是脫貧攻堅的完成期，是實施鄉村振興戰略的啟動期，也是脫貧攻堅和鄉村振興的交匯期。“三期疊加”，必須做好脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接、統籌推進。在推進脫貧攻堅與鄉村振興銜接的進程中，如何處理好兩者關系和銜接等問題值得深入探討。此次在菏澤舉辦新時代脫貧攻堅與鄉村振興論壇，就是在總結經驗、探索路徑、拓展合作、凝聚共識方面的有益嘗試。

會上，華中師范大學減貧與發展研究院院長陸漢文教授對外發布了菏澤“扶貧車間”研究報告。

論壇期間，還舉辦了主題沙龍、新時代脫貧攻堅與鄉村振興論文征集活動頒獎儀式、“精準扶貧與鄉村治理”和“精準扶貧與鄉村振興”學會研討、菏澤市脫貧攻堅圖片展、實地調研等活動。

（來源：中國扶貧）

國務院扶貧辦就資金監管等問題約談相關省區和貧困縣

國務院扶貧辦日前就扶貧小額信貸逾期貸款較多、扶貧資金監管不嚴等問題，約談了3省（區）扶貧小額信貸主管部門和扶貧辦、2個貧困縣主要負責人，責令認真抓好問題整改，全面加強扶貧資金監管。

記者30日從國務院扶貧辦了解到，被約談的3省（區）和2縣存在的主要問題包括：

扶貧小額信貸逾期貸款。甘肅省扶貧小額信貸存在問題較多，截至2018年9月底，貸款逾期率4.22%，有36個縣逾期率超過3%，且貸款用途不符合規定、戶貸企用沒有兌現承諾收益。內蒙古自治區、湖北省分別有14個縣、12個縣逾期率超過3%。

扶貧資金監督管理不嚴。四川省旺蒼縣2016年至2017年通過金融機構融資貸款7.63億元用于扶貧項目，截至2017年10月底，資金結存4.09億元，按要求應于2018年3月完成整改，但截至2018年9月28日仍有1.92億元閑置，未完成整改。寧夏回族自治區海原縣養殖補貼發放中弄虛作假，騙取扶貧資金，對沒有養殖牛羊的貧困戶也發放養殖補貼。

國務院扶貧辦相關負責人要求，相關省（區）有關部門和貧困縣要認真抓好問題整改，全面加強扶貧資金監管，狠抓責任落實、政策落實、工作落實，確保如期打贏脫貧攻堅戰。

（來源：新華社）

中央財政下達明年專項扶貧資金

近日，中央財政提前下達全國28個省（自治區、直轄市）2019年中央財政專項扶貧資金預算909.78億元，約占2018年中央財政專項扶貧資金1060.95億元的86%，進一步提高地方預算完整性，加快支出進度，幫助地方提前謀劃和打贏脫貧攻堅戰。

在此次提前下達的預算資金中，安排資金120億元，繼續重點支持西藏、四省藏區、南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州等深度貧困地區。

（來源：人民網）

全國攜手奔小康培訓班在廣西河池舉辦

11月5日至6日，國務院扶貧辦在廣西壯族自治區河池市巴馬縣舉辦全國攜手奔小康培訓班。國務院扶貧辦黨組成員、副主任洪天云出席培訓班并講話，廣西壯族自治區副主席方春明致辭。

洪天云在講話中指出，各地要深入學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，落實好打贏脫貧攻堅戰三年行動計劃的部署和安排，聚焦精準、突出重點，扎實推進攜手奔小康行動。

福建省福州市、廣東省深圳市、上海市松江區、北京市順義區、杭州市江干區、福州市倉山區、貴州省沿河土家族自治縣、廣西壯族自治區東蘭縣、陜西省紫陽縣等有關部門、區縣在培訓班上作經驗交流發言。

參與東西部扶貧協作的23個省（區、市）、東部13個城市扶貧協作部門，部分參加攜手奔小康行動的縣（市、區）負責同志等參加培訓。培訓期間，學員赴東蘭縣、鳳山縣等地進行了現場教學。

（來源：國扶辦網站）

姚增科在黎川縣、于都縣調研強調要帶著真情扶貧心懷感恩奮進

11月12日至14日，江西省政協主席、黨組書記姚增科率隊到黎川縣、于都縣調研脫貧攻堅工作。他強調，打贏脫貧攻堅戰，既是重大政治任務、緊要民生工程，又是鄉村振興的難中之難。深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，落實中央和省委決策部署，工作必須抓得緊而又緊，作風必須實而又實，成果必須含金量高，力戒形式主義、官僚主義。

江西省政協副主席、撫州市委書記肖毅在黎川縣陪同調研。

在黎川縣洵口鎮皮邊村，姚增科一行實地考察搬遷安置點、扶貧車間、黑木耳生產基地和黎川縣第一黨支部舊址。他指出，抓好產業，一要支部強，二要路子對，三要政府幫。“志智雙扶”重在見諸具體行動。要重視群眾“眼見為實”的特點，扶志既重視做思想工作，又善于發揮成功案例示范、先進典型激勵作用；扶智，既要重視辦班式種養技能培訓，又要重視田間地頭實戰性指導。要把人才振興作為產業發展、鄉村振興的重點工程來抓，在充分調研摸底基礎上建立鄉村人才庫。要大膽走出去，調研摸準多樣化的市場和消費需求，精準發力生產供給端，善用電商推廣銷售優質農產品，使我省綠色生態資源優勢更好地轉化為經濟優勢。

姚增科在于都縣段屋鄉上塘村調研時指出，發揚井岡山精神、長征精神，踐諾初心使命，最終要體現在讓貧困群眾盡快致富、過上好日子。有信心還要動腦筋。要重視科技下鄉、科學種田，向科學技術要規模、要質效、要紅利，推進農業農村現代化。要因地因戶因人施策，體現錯位發展、綠色發展、差異化發展，力求人無我有、人有我優、人優我特。要學鑒“余江宅改”經驗，發揮村民理事會作用，消滅“空心屋”，統籌推進脫貧攻堅與鄉村振興戰略實施，既要物質上富裕，又要環境上“綠美”。

調研組還深入所聯系的工業園區企業走訪調研，并瞻仰了中央紅軍長征出發地紀念園。

（來源：江西省扶貧辦網站）

江西省扶貧辦主任史文斌到修水縣調研脫貧攻堅

11月9日，江西省扶貧辦主任史文斌率有關處負責同志到修水縣調研脫貧攻堅工作，并召開座談會。九江市委常委、市政府副市長蹇俠、市扶貧和移民辦主要負責同志、修水縣黨政主要負責同志先后陪同調研，并參加座談。省派第五督察組組長、撫州市政協副主席徐建輝參加座談。

史文斌主任一行先后深入到修水縣馬坳鎮東津村、金坪村、多水村，杭口鎮茅坪村，布甲鄉畫灣村，大椿鄉大楊村就脫貧攻堅相關工作進行實地調研，走訪貧困戶，了解基層一線實情。

實地調研結束后，在修水縣召開座談會，會上，史文斌肯定了修水縣脫貧攻堅工作措施有力、成效明顯，在思想認識到位、組織領導有力、推進舉措扎實、工作成效突出，并和與會同志進行了座談交流，就大家工作中遇到的重點、難點問題進行了現場答疑解惑。修水縣四套班子分管領導，各鄉鎮黨委書記，十大工程牽頭部門主要負責同志參加會議。

史文斌指出，當前，脫貧攻堅面臨的重點工作千頭萬緒，重大任務碰頭疊加，十分繁重艱巨，必須要在現有工作基礎上，以“百尺竿頭、更進一步”的沖勁，以“思想不松、力度不減”的韌勁，以“較真碰硬、奮力攻堅”拼勁，狠抓脫貧攻堅各項責任落實、政策落實、工作落實，扎實推動脫貧攻堅工作邁上更高臺階、取得更大成效。

史文斌強調，思想認識要進一步堅實，要以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為根本遵循，持續開展《習近平扶貧論述摘編》等學習活動，在學懂弄通、學深悟透、學以致用上下功夫，進一步樹牢“四個意識”、堅定“兩個維護”，按照省委提出“最講黨性、最講政治、最講忠誠”的責任擔當，確保中央和省委、省政府脫貧攻堅決策部署落地見效，確保脫貧攻堅三年行動目標如期實現；工作推進要進一步扎實，要堅持問題整改再聚焦、跟蹤調度再跟緊、聯動協作再強化，堅決打好“秋冬會戰”行動。要按照省委《意見》部署，對照3個方面12類問題表現，全面排查、立行立改，不搞姑息遷就，不搞下不為例，確保立行立改工作有質量、有成效。要全面梳理總結今年脫貧攻堅工作，認真抓好明年謀篇布局，抓緊謀劃有關配套措施，畫好明年工作的路線圖、時間表，確保各項任務穩扎穩打、壓茬推進；基層基礎要進一步扎實，要認真履行脫貧攻堅責任，壓實縣鄉黨委政府、村“兩委”、包村幫扶單位、行業扶貧部門、駐村幫扶工作隊、結對幫扶干部等各級扶貧責任。進一步規范鄉鎮扶貧工作站、村扶貧工作室建設，按照要求配備專職信息員，夯實基層基礎；政策舉措要進一步落實，要強化精準識別，嚴守標準、嚴明程序、嚴格對象，解決好“扶持誰”問題；強化精準幫扶，堅持黨政主導、部門齊抓、社會參與、黨建引領、鎮村聯動，解決好“誰來扶”問題；強化精準施策，狠抓產業就業扶貧、綜合保障扶貧、思想精神扶貧，解決好“怎么扶”問題；強化精準脫貧，科學合理確定脫貧時序、健全脫貧退出機制、完善督查考核機制，解決好“如何退”問題；作風建設要進一步嚴實，要堅持“以政治建設抓作風建設、以作風攻堅促脫貧攻堅”的要求，深化扶貧領域作風問題專項治理，扎實開展“脫貧攻堅作風建設年”活動。按照懂扶貧、會幫扶、作風硬的要求，分級分批分類抓好扶貧干部全員培訓、精準培訓，努力在思想上提“神”、在精神上補“鈣”，不斷提高扶貧干部脫貧攻堅能力水平。

（來源：江西省扶貧辦網站）