《中國教育現代化2035》發布

近日，中共中央、國務院印發《中國教育現代化2035》，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。《中國教育現代化2035》共分為戰略背景、總體思路、戰略任務、實施路徑、保障措施五個部分。

總體目標

《中國教育現代化2035》提出，推進教育現代化的總體目標是：

到2020年，全面實現“十三五”發展目標，教育總體實力和國際影響力顯著增強，勞動年齡人口平均受教育年限明顯增加，教育現代化取得重要進展，為全面建成小康社會作出重要貢獻。在此基礎上，再經過15年努力，到2035年，總體實現教育現代化，邁入教育強國行列，推動我國成為學習大國、人力資源強國和人才強國，為到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國奠定堅實基礎。2035年主要發展目標是：建成服務全民終身學習的現代教育體系，普及有質量的學前教育，實現優質均衡的義務教育，全面普及高中階段教育，職業教育服務能力顯著提升，高等教育競爭力明顯提升，殘疾兒童少年享有適合的教育，形成全社會共同參與的教育治理新格局。

戰略任務

《中國教育現代化2035》聚焦教育發展的突出問題和薄弱環節，立足當前，著眼長遠，重點部署了面向教育現代化的十大戰略任務：

一是學習習近平新時代中國特色社會主義思想。

二是發展中國特色世界先進水平的優質教育。

三是推動各級教育高水平高質量普及。以農村為重點提升學前教育普及水平，建立更為完善的學前教育管理體制、辦園體制和投入體制，大力發展公辦園，加快發展普惠性民辦幼兒園。

四是實現基本公共教育服務均等化。提升義務教育均等化水平，建立學校標準化建設長效機制，推進城鄉義務教育均衡發展。

五是構建服務全民的終身學習體系。構建更加開放暢通的人才成長通道，完善招生入學、彈性學習及繼續教育制度，暢通轉換渠道。

六是提升一流人才培養與創新能力。分類建設一批世界一流高等學校，建立完善的高等學校分類發展政策體系，引導高等學校科學定位、特色發展。持續推動地方本科高等學校轉型發展。

七是建設高素質專業化創新型教師隊伍。大力加強師德師風建設，將師德師風作為評價教師素質的第一標準，推動師德建設長效化、制度化。

八是加快信息化時代教育變革。建設智能化校園，統籌建設一體化智能化教學、管理與服務平臺。利用現代技術加快推動人才培養模式改革，實現規模化教育與個性化培養的有機結合。

九是開創教育對外開放新格局。全面提升國際交流合作水平，推動我國同其他國家學歷學位互認、標準互通、經驗互鑒。

十是推進教育治理體系和治理能力現代化。提高教育法治化水平，構建完備的教育法律法規體系，健全學校辦學法律支持體系等。

實施路徑

《中國教育現代化2035》明確了實現教育現代化的實施路徑：

一是總體規劃，分區推進。在國家教育現代化總體規劃框架下，推動各地從實際出發，制定本地區教育現代化規劃，形成一地一案、分區推進教育現代化的生動局面。二是細化目標，分步推進。科學設計和進一步細化不同發展階段、不同規劃周期內的教育現代化發展目標和重點任務，有計劃有步驟地推進教育現代化。三是精準施策，統籌推進。完善區域教育發展協作機制和教育對口支援機制，深入實施東西部協作，推動不同地區協同推進教育現代化建設。四是改革先行，系統推進。充分發揮基層特別是各級各類學校的積極性和創造性，鼓勵大膽探索、積極改革創新，形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于高質量發展的教育體制機制。

保障措施

為確保教育現代化目標任務的實現，《中國教育現代化2035》明確了三個方面的保障措施：

一是加強黨對教育工作的全面領導。各級黨委要把教育改革發展納入議事日程，協調動員各方面力量共同推進教育現代化。

二是完善教育現代化投入支撐體制。健全保證財政教育投入持續穩定增長的長效機制，確保財政一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減，保證國家財政性教育經費支出占國內生產總值的比例一般不低于4%。

三是完善落實機制。建立協同規劃機制、健全跨部門統籌協調機制，建立教育發展監測評價機制和督導問責機制，全方位協同推進教育現代化，形成全社會關心、支持和主動參與教育現代化建設的良好氛圍。