美軍無人機裝備作戰試驗與鑒定研究

楊森斌，陶 榮

研制試驗與鑒定、作戰試驗與鑒定是美軍武器裝備試驗與鑒定體系的兩大組成部分。就無人機裝備而言，研制試驗與鑒定主要考核其技術性能，而作戰試驗與鑒定主要考核無人機裝備在真實戰場環境下的作戰使用性能，包括作戰效能、作戰適用性和生存能力，是無人機裝備最終形成可靠戰斗力的保證。

根據《美國國防部試驗與鑒定管理指南》(第六版)中的定義，作戰試驗與鑒定（Operational Test and Evaluation，OT&E）是指為了確定武器裝備由典型軍事用戶使用時的作戰效能和作戰適用性，在近似實戰條件下開展的外場試驗。經過長期的研究和實踐，美軍已在無人機裝備作戰試驗與鑒定方面積累了豐富的經驗，有大量的理論與方法成果可供我們借鑒。

源于戰爭，作戰需求助推發展進程

美軍武器裝備作戰試驗與鑒定已有近百年歷史，其產生、發展與演變，都是順應作戰需要的結果，是戰爭的直接產物，并在作戰需求推動下得以發展。根據《美國法典》第10篇第139節規定，美國防部作戰試驗與鑒定局每財年發布年度報告,總結作戰試驗與鑒定和試驗資源建設情況，分析不足并提出改進措施，歷年年度報告中都曾多次強調，作戰試驗與鑒定必須以任務需求為牽引，并且應全面涵蓋作戰需求。

美軍作戰試驗與鑒定從最初從屬裝備研制部門，到隸屬作戰部門，再到各軍種分散管理，最終到國防部統一監管，其獨立性、權威性和科學性不斷提高。與之相伴，美軍無人機裝備作戰試驗與鑒定也經歷了從無到有、從不完善到相對成熟的發展過程。其中的重要事件如表1所示。

表1 美軍無人機裝備作戰試驗與鑒定發展歷程

圖1 美國防部作戰試驗與鑒定局2017財年年度報告

貫穿全程，采辦階段關聯不同內容

作戰試驗與鑒定是美軍無人機裝備采辦管理的重要環節，貫穿裝備全壽命周期，保證了對無人機裝備作戰效能的全程跟蹤和充分檢驗。對應裝備全壽命周期的不同階段，作戰試驗與鑒定可分為早期作戰評估（EOA）、作戰評估（OA）、初始作戰試驗與鑒定（IOT&E）和后續作戰試驗與鑒定（FOT&E）等四種類型，如表2所示。

表2 美軍無人機裝備全壽命周期中的作戰試驗與鑒定

支撐決策，綜合作用提升裝備效能

美軍無人機裝備作戰試驗與鑒定貫穿于裝備發展全壽命過程，是裝備建設決策的重要支撐，是裝備采辦管理的重要環節，是發現裝備問題缺陷、改進提升裝備性能、確保裝備實戰適用性和有效性的重要手段，具體作用主要體現在以下方面：

（1）及早發現裝備缺陷，降低裝備研發風險

據美軍統計，如果等到無人機裝備投產后再發現缺陷、再改進，成本相當高昂，會使全壽命采辦費用增加10%～30%。因此，美軍強調作戰試驗與鑒定要盡早介入采辦過程的前期，問題發現越早，代價越小。在不同采辦階段，作戰試驗與鑒定能及時發現無人機裝備采辦可能存在的問題、失誤或與采辦需求的偏差，及早采取解決措施，最大限度地規避性能和作戰風險，可對研制審批、生產審批等里程碑審查和批量生產、升級改造等采辦決策提供重要支撐作用。例如，在生產與部署階段必須進行初始作戰試驗與鑒定，為裝備的大批量生產決策提供支持，若發現缺陷問題，則還需額外開展后續作戰試驗與鑒定。2016年美空軍作戰試驗與鑒定中心對MQ-9“死神”無人機進行后續作戰試驗與鑒定，結果表明“山貓”合成孔徑雷達無法大范圍搜索固定或移動目標。

（2）真實檢驗裝備效能，加速裝備戰斗力生成

美軍要求無人機裝備作戰試驗與鑒定環境應貼近實戰，復現可能面臨的復雜自然環境、電磁環境等，要在對抗威脅條件下，針對作戰對手展開運用，要圍繞裝備作戰使命任務，緊貼作戰流程，由具有代表性的作戰人員進行操作，對無人機裝備作戰效能、作戰適用性以及戰場生存能力進行全面考核，最終由獨立于裝備研制、采購和使用方的專門機構負責試驗評估。試驗環境的真實性、參試兵力的對抗性、作戰流程的完整性、操作人員的典型性和考核評估的獨立性，確保了投入戰場使用的無人機裝備滿足作戰要求，形成了裝備列裝編配建議、操作使用規程和作戰運用參考，可促進無人機新裝備加速形成戰斗力。

圖2 在后續作戰試驗與鑒定中被發現“山貓”合成孔徑雷達缺陷的MQ-9“死神”無人機

圖3 受初始作戰試驗與鑒定影響提前退役的美空軍RQ-4“全球鷹”Block-30無人機

（3）促進裝備發展建設，優化裝備體系結構

在逼真戰場環境、體系對抗條件下進行作戰試驗與鑒定，不僅可以發現無人機裝備問題缺陷，反推裝備建設需求，牽引裝備論證、研制、生產和使用管理，促進裝備發展更加科學高效，而且能以試驗數據為支撐，定性判斷與定量分析相結合，做到“優勝劣汰”，優化裝備體系結構。例如，2010年下半年美空軍作戰試驗與鑒定中心對“全球鷹”無人機Block 30開展了初始作戰試驗與鑒定。試驗過程模擬裝備真實部署情況，通過對裝備可靠性、可用性、維修性等指標的檢驗，發現其作戰效能和適用性均未達到作戰要求。加上空軍預算緊張，美參議院于2012年11月底通過《2013財年國防授權法》，批準該機退役。

優化體制，分工明確保障運行效益

圖4 美軍作戰試驗與鑒定管理體制

圖5 《試驗鑒定主計劃指南》3.0版規定的“試驗鑒定主計劃”內容

2008年以來，美軍作戰試驗與鑒定采用國防部集中統一領導與軍種分級實施相結合的管理體制，如圖4所示。

美國國防部是美國各軍種武器裝備采辦的統帥機關，也是作戰試驗與鑒定工作的最高領導機構。國防部設作戰試驗與鑒定局和試驗資源管理中心，作戰試驗與鑒定局是美軍武器裝備作戰試驗的專門領導機構，在國防部長直接領導下對各軍種作戰試驗與鑒定工作實施統一的管理。例如，根據新版國防部指示文件5000.02《國防采辦系統的運行》規定，美國防部作戰試驗與鑒定局于2015年11月發布《試驗鑒定主計劃指南》3.0版，對作戰試驗與鑒定綱領性文件“試驗鑒定主計劃”（Test and Evaluation Master Plan，TEMP）的格式規范、主要內容及編制要求進行了詳細規定和說明，為各軍種作戰試驗與鑒定工作提供基本遵循和指導。

試驗資源管理中心的主要職責是對美軍各類試驗基礎設施、場地、物資等資源統一計劃、統一管理和集中使用，為武器裝備作戰試驗順利實施提供有力支撐。各軍種設獨立的作戰試驗與鑒定部門，具體組織實施本系統作戰試驗與鑒定活動，向上級報告鑒定結果。例如，美空軍無人機作戰試驗室負責評估、驗證相關技術在無人機上的應用潛力及效用，其工作成果之一是試驗了RQ-1“捕食者”無人機掛載陸軍AGM-114“海爾法”II反坦克導彈的可行性，使該無人機具有了對地攻擊能力，并因此將其編號改為MQ-1B，表示其多用途能力。

具體運行時，作戰試驗與鑒定局統籌監管，軍種作戰試驗機構負責計劃與實施，靶場提供試驗保障與支撐，作戰使用部門操作被試裝備，各層級職能明確，分工協作，確保作戰試驗與鑒定的有序、高效開展。■