大雨滂沱，怎不讓人想起“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”？

《中國農(nóng)資》評(píng)論員 趙光輝

今年夏季一開始，就從各地不斷傳來洪澇災(zāi)害致使農(nóng)業(yè)受災(zāi)的消息。從了解比較多的茶產(chǎn)業(yè)看，今年屬于雨水超量的年份，尤其在南方各省，山區(qū)和丘陵地帶，超過平常年份的雨水帶來洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害，給山區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來不小影響。

比如6月中旬以來，浙江中北地區(qū)連降大雨暴雨，位于龍井茶錢塘產(chǎn)區(qū)的杭州淳安、桐廬等地茶園水淹嚴(yán)重。茶專家說，如果浸水1周以上，新栽茶苗的成活率就會(huì)大大下降。而到了6月下旬，廣西蒼梧縣出現(xiàn)持續(xù)性強(qiáng)降雨，蒼梧縣六堡茶核心產(chǎn)區(qū)六堡鎮(zhèn)因此出現(xiàn)嚴(yán)重洪澇災(zāi)情，洪水淹沒了鎮(zhèn)區(qū)許多樓房的一層，鎮(zhèn)上的企業(yè)、合作社、六堡茶經(jīng)銷店遭受了不同程度的損失，各村茶園、苗圃也發(fā)生了塌方、洪水淹沒的情況。7月上旬，福建武夷山市開始連續(xù)強(qiáng)降雨，很多茶園淪為澤國，甚至一些石座式茶園也有被泥石流沖毀的可能。如果洪水持久不退，這些茶樹死亡的可能性大。此外，星村有茶廠被大水沖掉。

隨著國家抗災(zāi)救災(zāi)能力的提升，洪澇災(zāi)害帶來的最大損失往往是物質(zhì)財(cái)產(chǎn)。比如此次洪澇災(zāi)害中，據(jù)蒼梧縣六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心不完全統(tǒng)計(jì)，六堡鎮(zhèn)六堡茶產(chǎn)業(yè)受災(zāi)造成經(jīng)濟(jì)損失約2895萬元；另有因?yàn)榻煌ā⑼ㄓ嵨赐o法統(tǒng)計(jì)的農(nóng)戶初步預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)損失約400萬元，全部合計(jì)約3295萬元。在這里，我們不得不著重說明：即使茶園在專業(yè)人士的指導(dǎo)下，可以針對(duì)平地茶園、苗圃地采取預(yù)防措施，并在洪澇災(zāi)后采取一系列補(bǔ)救措施，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多是敞開在大自然中長時(shí)間進(jìn)行的，作物與財(cái)產(chǎn)損失在所難免。怎么辦？唯一可以減少農(nóng)業(yè)從業(yè)者損失的就是保險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是我們?nèi)祟惏l(fā)明出來的，對(duì)抗自然災(zāi)害、幫扶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最現(xiàn)實(shí)的辦法。在這次茶產(chǎn)業(yè)受災(zāi)后，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再次彰顯它的重要性。雖然農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在各類商業(yè)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中發(fā)展比較滯后，但在國家的大力倡導(dǎo)之下，加之企業(yè)的保險(xiǎn)意識(shí)日益加強(qiáng)，擁有保險(xiǎn)的企業(yè)會(huì)大大降低自然災(zāi)害帶來的財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)還是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)與價(jià)格的穩(wěn)定器。從我們了解的情況看，本次洪澇災(zāi)害很難對(duì)茶葉生產(chǎn)和供應(yīng)帶來大的影響。一是當(dāng)前大部分茶園已經(jīng)度過采茶季，本次災(zāi)害對(duì)今年茶葉生產(chǎn)造成的影響不大。二是茶廠、茶企應(yīng)大多提前購買了相應(yīng)保險(xiǎn)，財(cái)產(chǎn)損失可以得到及時(shí)補(bǔ)償，對(duì)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)供應(yīng)至關(guān)重要。當(dāng)然，也有遺憾值得我們反思。采訪中，我們了解到企業(yè)對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用還不深刻和嫻熟。比如廣西蒼梧縣黑石山茶廠還是很有保險(xiǎn)意識(shí)的，他們?yōu)槠髽I(yè)最核心的資產(chǎn)——位于山上的倉庫購買了保險(xiǎn)，但是對(duì)位于山下的企業(yè)品牌展示廳沒有投保。原因不難理解：山上的庫房存的都是真金白銀，是企業(yè)最值錢的資產(chǎn)，自然要格外小心。但對(duì)于保險(xiǎn)的設(shè)計(jì)和運(yùn)籌，還需要結(jié)合當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)發(fā)生的概率與區(qū)域分布。也就是說要把企業(yè)資產(chǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)一并考慮。缺了任何一邊，都可能“翻船”。這次洪澇災(zāi)害中，他們就中招了。相對(duì)于山上，山下遭受洪澇災(zāi)害的幾率和受損程度更高，這次受損最為嚴(yán)重的就是山下的企業(yè)展示廳。據(jù)了解，六堡鎮(zhèn)的六堡茶博物館也遭遇了滅頂之災(zāi)。大水倒灌，館內(nèi)珍藏的諸多六堡茶展品悉數(shù)被毀，損失尤為慘重。

企業(yè)一定要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并將財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)與企業(yè)經(jīng)營通盤考慮在內(nèi)。但如何科學(xué)地設(shè)計(jì)保險(xiǎn)使企業(yè)資產(chǎn)得到全面的保護(hù)，還是需要學(xué)習(xí)和提高的。六堡鎮(zhèn)的災(zāi)情提醒我們：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)部門也需要本著為農(nóng)民服務(wù)、為農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航的精神，組織好對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和家庭的保險(xiǎn)宣傳與教育，并幫助他們?cè)O(shè)計(jì)購買最合理最有效的保險(xiǎn)。