文/余露 淳安縣電力實業(yè)有限公司 浙江杭州 311700
我國的經(jīng)濟建設不斷的發(fā)展,推動著電力工程的建設技術不斷的前進。傳統(tǒng)的管理模式在電力工程勘測、設計、施工等環(huán)節(jié)上,弊端日益顯露,造成了電力工程管理手段落后。隨著電力工程EPC總承包管理模式不斷的實施,實現(xiàn)了電力工程建設在各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一及方便管理,提高了電力工程的建設質(zhì)量,提高管理工作效率,有效解決了建設周期長、資金投入不足等問題。
電力工程EPC總承包管理模式是目前國際上現(xiàn)行的工程建設項目組織管理形式,也成為工程承包的主要模式。首先,對于我國目前發(fā)展來看,電力工程的外部環(huán)境并沒有完善,部分電力工程企業(yè),為了保障企業(yè)的經(jīng)濟效益,避免風險可能寧愿使用傳統(tǒng)的電力管理模式,也不愿使用EPC總承包管理模式,這樣,就會極大的降低EPC總承包管理模式在電力工程中的使用。在市場環(huán)境極其不穩(wěn)地的情況下,使用電力工程EPC總承包管理模式的企業(yè),也面臨著一定的風險,由于電網(wǎng)工程項目的投入資金大、建設周期較長、技術難度較大,操作步驟較為繁瑣,這樣,電力企業(yè)可選擇合作范圍較窄[1]。其次,電力工程EPC總承包管理模式中,承包合同存在著一些不能調(diào)整的指標,對于合同中需要更正的內(nèi)容無法執(zhí)行,無形中給業(yè)主造成較大的風險。對于承包商來說,由于設計缺陷造成的變動、供應商的確定,當意外事故發(fā)生時,會給承包商帶來較大的風險。最后,電力工程EPC總承包管理模式在我國的應用,有待提升,尤其是在電力工程項目中,采購項目容易出現(xiàn)一定的變化[2]。
在電力工程中最有效的管理模式,是電力工程EPC總承包管理模式??偝邪椖康墓こ塘枯^大、項目較多,對于傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式,不能有效的完成設計、采購、建設等各環(huán)節(jié)的工作。而電力工程EPC總承包管理模式適用較復雜的電力工程,尤其是大規(guī)模的工業(yè)投資項目,電力工程項目的EPC總承包管理模式具有較大的優(yōu)勢。它只需要通過一次集中的招標,能極大地降低了交易費用、優(yōu)化了工程設計,施工等環(huán)節(jié)??傮w上降低了總承包商的成本、間接減少了交易費用,在電力工程傳統(tǒng)的管理模式下,工程的設計、采購、建設等環(huán)節(jié)是需要依次進行的。而PC總承包管理模式各建設環(huán)節(jié)是交叉進行的,在一定的時間內(nèi),可以進行同時施工,降低了電力工程的建設周期。EPC總承包管理模式融合了實用性、安全性以及技術性,直接降低了電力工程的采購成本,讓整個電力工程在統(tǒng)一的標準下順利進行[3]。
傳統(tǒng)的DBB管理模式主要涵蓋的內(nèi)容是設計、招標和建造。在這種管理模式下,項目工程建設的周期長、收益較低、項目工程的風險較大。目前,隨著電力工程的不斷發(fā)展,EPC總承包管理模式被廣泛的使用在電力工程建設中。EPC總承包管理模式主要是指總承包商在業(yè)主的委托之下,參照工程的項目合同,對工程進行設計、采購和建設。從而,將各個環(huán)節(jié)進行相互交叉融合??偝邪绦枰撠煿こ痰馁|(zhì)量、造價、以及。電力工程的EPC總承包管理模式主要參照合同上約定的對電力工程進行設計、采購、建設和調(diào)試。在合同約定的期限內(nèi),嚴格的對質(zhì)量、進度、費用進行把控,給電力企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟效益[4]。
通過不斷的實踐,在客觀的層面上來講,電力工程的總承包管理模式,能給承包商帶來一定的益處。同時,同樣對業(yè)主也有利。它構建了一個互利共贏的局面。對大多數(shù)的電力企業(yè)來說,EPC總承包管理模式的概念仍是模糊的。這就需要加大宣傳力度,和不同的電力企業(yè)開展EPC總承包管理模式的研討會。讓EPC總承包管理模式被更多的企業(yè)和認可。此外,還要加強各部門的團結合作,提高對總承包管理模式認識,加強對工程管理投資的可控性。
在電力企業(yè)中要想順利的推廣EPC總承包管理模式,這就需要大量的復合型人才的加入。然而,在現(xiàn)實條件下,管理人員對總承包管理模式認識不足,或者擔任EPC包管理模式管理人員綜合素質(zhì)較低,EPC總承包管理模式的推廣帶來一定的阻礙作用。因此,不僅需要引進復合型的管理人才,而且還要優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的組織管理機構。全面的提高管理人員的綜合素養(yǎng)。為電力工程項目EPC總承包管理模式的發(fā)展,奠定人員基礎。
在電力工程EPC總承包管理模式實際運行的過程中,設計占據(jù)著主導地位。電力工程EPC總承包管理模式的基礎是設計的控制。建設工程的各個方面主要體現(xiàn)在設計的環(huán)節(jié)上,在整個總包工程中,一旦設計確定就意味著整個總包工程的成本費用也就基本的確定。通過對優(yōu)化方案進行設計,能將整個電網(wǎng)工程耗費的費用降低到一定的水平。在進行實際工作中可以使用限額的設計方式,科學的調(diào)控整個設計流程。此外,要在最大限度的發(fā)揮電力工程EPC模式對整體的協(xié)同作用,在保證建設工程質(zhì)量的基礎上,做好工程建設所需要的設備材料、施工方式等準備工作。將工期盡量的縮短在一定的合理范圍內(nèi),充分的使用工程建設的資源。此外,在承包方的視角下,供應商把握不全面、設計缺陷造成的變更、意外事故的發(fā)生都會給承包商帶來風險,因此,要加強設計控制力度,保證企業(yè)進行良好的運行[5]。
在我國經(jīng)濟化進程不斷加速之下,傳統(tǒng)設計、招標、和建設施工的方式已經(jīng)不能適應電網(wǎng)工程建設的發(fā)展。為了加快與先進國家工程承包方式相接軌,落實電力工程EPC總承包管理模式有著重要的意義。目前,電力工程EPC總承包管理模式在實際施工中,并沒有得到廣泛應用,做好電力工程EPC總承包管理模式實踐探究工作,是新形勢下實現(xiàn)電網(wǎng)工程長遠發(fā)展的重要途徑。