土建工程項(xiàng)目造價(jià)失控原因分析及對(duì)策分析

文/蘇貞 祥浩工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司 廣西南寧 530028

近年來，隨著我國(guó)建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，工程的造價(jià)控制已成為建筑行業(yè)的重中之重。由于現(xiàn)階段土建工程在造價(jià)控制中缺乏規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、工程設(shè)計(jì)變更過于頻繁、預(yù)算決算工作沒有落實(shí)到位，導(dǎo)致造價(jià)控制中存在著很多問題。因此，要針對(duì)這些問題提出有效的解決措施，才能進(jìn)一步完善我國(guó)建筑市場(chǎng)，促進(jìn)建筑企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1、土建工程項(xiàng)目造價(jià)失控原因分析

1.1 工程預(yù)算編制不合理

工程造價(jià)的預(yù)算編制不合理受很多因素的影響，在工程造價(jià)預(yù)算中無論哪個(gè)因素出現(xiàn)問題都會(huì)使預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差。影響預(yù)算編制不合理的主要原因有，土建工程編制的人員素質(zhì)較低、相關(guān)工作人員的意識(shí)淡薄、土建工程的規(guī)模偏大、施工條件落后等等。這些因素都會(huì)給土建工程造價(jià)預(yù)算工作帶來很大的難度， 此外還有建筑行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的存在，也會(huì)影響工程造價(jià)預(yù)算的結(jié)果。

1.2 材料市場(chǎng)發(fā)展變化

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處在不斷變化之中，建筑材料的價(jià)格也呈現(xiàn)出較大的變化性。建筑材料價(jià)格變化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化同步，造價(jià)管理控制人員需要避免材料價(jià)格上升對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生波動(dòng)性影響。部分管理人員沒有將取消的造價(jià)項(xiàng)目及時(shí)上報(bào)，使工程造價(jià)迅速提升。建筑材料價(jià)格在工程造價(jià)中占據(jù)重要地位，因此要對(duì)建筑材料進(jìn)行科學(xué)預(yù)算。部分企業(yè)僅僅按照材料質(zhì)量檔次等進(jìn)行簡(jiǎn)單分類，當(dāng)材料更換場(chǎng)地后，價(jià)格發(fā)生變化，會(huì)使工程造價(jià)產(chǎn)生變化。

1.3 建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)不穩(wěn)定

土建工程造價(jià)預(yù)算環(huán)節(jié)一般都是在建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖出來后才開始實(shí)施，土建工程預(yù)算環(huán)節(jié)是貫穿整個(gè)土建工程設(shè)計(jì)、實(shí)施和完成階段，并不是獨(dú)立存在的， 僅僅把工程造價(jià)預(yù)算放在設(shè)計(jì)和完成階段是不可行的，對(duì)工程的實(shí)施缺少了控制。而且，設(shè)計(jì)變更問題的產(chǎn)生使得工程造價(jià)預(yù)算超額的現(xiàn)象出現(xiàn)。在建筑施工時(shí)，材料等種類非常非常多，市場(chǎng)變化特別的快，使得它們的價(jià)格是難以對(duì)其進(jìn)行精準(zhǔn)的判斷的，設(shè)備材料的真正價(jià)格和預(yù)算價(jià)格進(jìn)行比較，前者會(huì)多一些，這樣，就會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。

1.4 預(yù)算人員專業(yè)水平偏低

土建工程具有費(fèi)用環(huán)節(jié)多以及工程量大等特點(diǎn)，要求工程預(yù)算人員必須要具備專業(yè)的素質(zhì)才能很好的勝任預(yù)算工作，若工程預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，使得在編制工作中缺乏科學(xué)性和合理性，在工程預(yù)算中有所疏漏，使得實(shí)際所用資金與預(yù)算相差甚大， 影響工程的后續(xù)施工。另外若預(yù)算人員工作態(tài)度不端正、懶怠，在進(jìn)行預(yù)算工作時(shí)沒有實(shí)地去考察，在這種情況下做出的預(yù)算也容易出現(xiàn)偏差，最終導(dǎo)致超出預(yù)算的情況發(fā)生。

2、土建工程項(xiàng)目造價(jià)失控的控制對(duì)策

2.1 加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制

設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行項(xiàng)目概預(yù)算工作時(shí)，要在全面熟悉設(shè)計(jì)方案基礎(chǔ)上，了解設(shè)計(jì)方案中工程各個(gè)方面設(shè)計(jì)的內(nèi)容，比如項(xiàng)目具體規(guī)模以及環(huán)保對(duì)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)要求等內(nèi)容，并且對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行深入分析確定，明確設(shè)計(jì)方案內(nèi)容合理性，加強(qiáng)對(duì)土建工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制，確保選擇的設(shè)計(jì)方案能夠?yàn)轫?xiàng)目概預(yù)算編制工作提供有效正確的依據(jù)參考。與此同時(shí)，相關(guān)人員要還加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案說明以及圖紙的了解掌握，明確這兩者之間相互的關(guān)聯(lián)，保證設(shè)計(jì)方案的高質(zhì)量，避免工程投資額受設(shè)計(jì)方案影響發(fā)生偏差，引起項(xiàng)目概預(yù)算工作漏洞問題的出現(xiàn)。

2.2 深入分析材料價(jià)格影響因素

土建工程項(xiàng)目是一項(xiàng)持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的復(fù)雜過程，在實(shí)際工程開工到交付使用過程中，建筑材料以及設(shè)備材料的市場(chǎng)價(jià)格并不是一成不變的，甚至?xí)霈F(xiàn)很大變動(dòng)，了更好的發(fā)揮項(xiàng)目概預(yù)算對(duì)工程投資控制的作用，就必須要做好對(duì)工程造價(jià)價(jià)差的預(yù)測(cè)工作，建立相關(guān)預(yù)測(cè)系統(tǒng)，并且配置專門的工作人員。負(fù)責(zé)人員要對(duì)熟悉工程項(xiàng)目的設(shè)備、材料價(jià)格，注意工程造價(jià)指標(biāo)的變化趨勢(shì)，科學(xué)合理的確定材料價(jià)格，在合理范圍內(nèi)調(diào)整設(shè)備、材料價(jià)格，使概預(yù)算編制工作能夠在動(dòng)態(tài)環(huán)境中順利進(jìn)行。在項(xiàng)目實(shí)施階段，相關(guān)工作人員必須要掌握建筑材料的最新市場(chǎng)價(jià)格，才能更加合理、科學(xué)的進(jìn)行工程造價(jià)與工程概預(yù)算工作。

2.3 嚴(yán)格加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)變更控制

在施工時(shí)，設(shè)計(jì)變導(dǎo)致企業(yè)的資金投入越來越多，這樣就會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的情況發(fā)生。所以，在未施工時(shí)，就要嚴(yán)格對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審查，不斷改進(jìn)其中會(huì)出現(xiàn)變更的內(nèi)容。此外，建筑企業(yè)還要安排專業(yè)小組來使現(xiàn)場(chǎng)簽證的有效性得以確保，與施工具體實(shí)際相結(jié)合，建立規(guī)范的施工日記體系，使工程造價(jià)預(yù)算得以有效的管控。建設(shè)單位造價(jià)管理人員要參與到控制工程變更管理的工作中來，對(duì)變更操作進(jìn)行監(jiān)督，做到不隨意增加項(xiàng)目、更改設(shè)計(jì)圖紙。在必要的變更工作上，需要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失 。

2.4 提高工程預(yù)算管理的信息化

隨著信息技術(shù)的發(fā)展與廣泛應(yīng)用，很多計(jì)算機(jī)軟件對(duì)于編制工程概預(yù)算有著重要促進(jìn)作用，很大程度上緩解了編制人員工作壓力與強(qiáng)度，大大提升了編制效率和效果，是現(xiàn)代社會(huì)強(qiáng)化工程概預(yù)算編制的有效途徑。因此，編制人員要充分運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行工程概預(yù)算的編制工作，將任務(wù)急、時(shí)間緊的編制工作更加高效、精準(zhǔn)的完成，充分發(fā)揮出計(jì)算機(jī)軟件與信息技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)與作用，避免編制工作出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算、漏算、多算等問題，引入先進(jìn)軟件和技術(shù)手段簡(jiǎn)化這一過程，提高編制工作信息化、現(xiàn)代化，提高工程概預(yù)算質(zhì)量。其次，管理人員還要不斷強(qiáng)化自身的專業(yè)能力，積極學(xué)習(xí)各種先進(jìn)的管理技能和方式，提高自身的管理能力，豐富自身的管理知識(shí)，積累更加豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。要不斷加強(qiáng)自身的思想道德修養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)，并且積極運(yùn)用現(xiàn)代化信息管理方式展開監(jiān)管工作。最后還要建立完整統(tǒng)一的造價(jià)管理體制，對(duì)于采用工程量清單報(bào)價(jià)進(jìn)行工作。

結(jié)語：

綜上所述，在土建工程造價(jià)控制中，要想有效解決其中存在的各種問題，就要通過強(qiáng)化合同管理，提高招投標(biāo)管理水平；將造價(jià)控制全面貫穿到整個(gè)土建工程中；對(duì)造價(jià)管理體系不斷進(jìn)行創(chuàng)新改革；加強(qiáng)造價(jià)資料的收集與整理；加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)合作，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。