日前,農業農村部《關于肥料包裝廢棄物回收利用指導意見》公開征求意見。
《意見》顯示,按照實施鄉村振興戰略的總要求,牢固樹立新發展理念,以回收利用肥料包裝廢棄物為重點,立足農村實際,堅持因地制宜分類處置、持續推進、久久為功,加快健全制度體系,落實主體責任,強化政策引導,扎實推進肥料包裝廢棄物回收利用,促進減量化、資源化、無害化,著力改善農業農村生態環境,為全面建成小康社會提供有力支撐。
到2022年,實現在全國建設100個肥料包裝廢棄物回收利用示范縣。示范縣50%以上的行政村開展肥料包裝廢棄物回收利用工作,回收處理率達到80%以上。到2025年,示范縣肥料包裝廢棄物回收處理率達到90%以上,農民群眾肥料包裝廢棄物回收利用意識大幅提升,形成可復制、可推廣的肥料包裝廢棄物回收處理模式和工作機制。
《意見》還明確回收處置范圍。肥料包裝廢棄物是指肥料使用后被廢棄的與肥料直接接觸或含有肥料殘余物的包裝(瓶、罐、桶、袋等)。根據農業生產實際,回收處置范圍主要包括化學肥料、有機肥料、微生物肥料、水溶肥料、土壤調理劑等肥料包裝廢棄物。
《意見》強調,各地要積極爭取地方財政支持,將肥料包裝廢棄物回收處理所需經費納入財政預算,綜合利用稅收、補貼等措施,鼓勵農民收集和上繳肥料包裝廢棄物,引導社會化服務組織、農業生產經營主體開展回收利用。同時,建立健全肥料包裝廢棄物回收利用情況調查統計制度。加強對肥料包裝廢棄物回收利用的監督。對肥料生產者、銷售者、使用者未及時回收肥料包裝廢棄物的,由地方人民政府農業農村主管部門按照《中華人民共和國土壤污染防治法》有關規定進行處罰。