大數(shù)據(jù)時代下工程審計模式的創(chuàng)新探討

文/常福寶 江蘇省教建項目管理有限公司 江蘇南京 210019

1、引言

工程審計在工程建設(shè)項目中非常重要，對工程競標和施工環(huán)節(jié)都產(chǎn)生非常重要的作用，確保工程各個施工環(huán)節(jié)順利進行，及時糾正不合理的施工環(huán)節(jié)，從而提升工程施工質(zhì)量。在大數(shù)據(jù)時代下，傳統(tǒng)的審計方式非常單一，不能切實滿足現(xiàn)代化審計的要求，在大數(shù)據(jù)時代下，工程審計的內(nèi)涵也更加豐富。

2、工程審計工作存在的主要問題

2.1 工程前期的審計工作相對較弱、缺少全程跟蹤

首先，現(xiàn)階段的工程審計工作依舊停留在對竣工審計的結(jié)算上面，特別是在工程前期方案設(shè)計、工程可行性研究、招投標以及相關(guān)施工合同簽訂等環(huán)節(jié)乃至施工階段前期審計、施工階段中期審計都存在不同程度的弱化，如此一來工程項目事前、事中以及事后的全過程造價控制就很難完全實現(xiàn)。其次，在實際的工程審計工作中還存在大量的“一邊設(shè)計、一邊施工”現(xiàn)象的發(fā)生，這種工作方式不僅會為整個項目的工期帶來不可預(yù)測的演延長，同時也會導(dǎo)致整個項目的投資預(yù)算指標得到不可控制的增加，一旦遇到一些極端情況還會出現(xiàn)整體項目質(zhì)量下降、工作效率底下等問題發(fā)生，很多“豆腐渣工程”都是這種違章項目的產(chǎn)物。最后，還有一些項目即便做了足夠的事前審計工作，但也往往會由于缺少嚴謹?shù)目茖W(xué)論證作為支撐，從而導(dǎo)致了整個施工工程項目方案存在短板和漏洞等現(xiàn)象，這些問題同樣也會導(dǎo)致整個工程審計出現(xiàn)不可預(yù)料的隱患。

2.2 工程活動周期具有不確定性

在工程審計中，如果只采用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ剑饕沁M行事后審計工作，一項工程包含的施工環(huán)節(jié)非常多，不僅僅包括招標和施工設(shè)計，還包括施工過程和竣工檢查等工作。因此，工程審計工作不僅僅要涵蓋事后審計，也要包括事前和事中審計工作。如果僅僅采用風(fēng)險導(dǎo)向設(shè)計方式，不能對工程前期工作和工程施工環(huán)節(jié)進行高效的審計。如果工程規(guī)模大，工期非常長，僅僅采用事后審計的方式，不符合現(xiàn)代化審計的規(guī)定。

2.3 工程審計從業(yè)者專業(yè)水平有待提升

現(xiàn)階段工程審計的目標旨在于促進整個建設(shè)項目的質(zhì)量、速度與效益提升，在實際的審計實踐過程中每一名審計從業(yè)者必須要從建筑工程的使用原料、建筑技巧以及施工工藝、施工手段入手，對整個工程施工的各個環(huán)節(jié)與相關(guān)費用進行充分調(diào)研和分析，在確保審計項目可行性與合理性的同時確保各項費用與各項成本的合法性與真實性提升。一旦相關(guān)的審計人員對工程招標、合同簽訂、定額計算、經(jīng)濟、法律等綜合專業(yè)知識掌握程度有限，那么就很容易導(dǎo)致在進行審計的過程中出現(xiàn)各種問題，給一些別有用心的人可乘之機。

3、大數(shù)據(jù)時代下工程審計模式構(gòu)建

3.1 建立數(shù)據(jù)資源云

在大數(shù)據(jù)背景下，建立數(shù)據(jù)資源云的方式，可以提升工程審計的針對性。數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)可以是在行政機關(guān)和公共服務(wù)機構(gòu)獲取，掌握企業(yè)工商注冊信息，建立價格信息和統(tǒng)計機關(guān)統(tǒng)計信息，對能源消耗的數(shù)量進行分析，從而得出結(jié)論。企業(yè)內(nèi)部建立法律數(shù)據(jù)庫的方式，在工程設(shè)計到工程施工環(huán)節(jié)中，涉及到的法律和法規(guī)非常多，通過建立法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫，可以方便審計人員查詢相關(guān)的信息。建立混合數(shù)據(jù)庫的方式，將外界環(huán)境、交通數(shù)據(jù)和物價數(shù)據(jù)等進行整合。工程人員可以上傳資料，實現(xiàn)資源共享。審計人員在對海量的數(shù)據(jù)分析后，可以提升自己的審計經(jīng)驗，提升審計的權(quán)威性。

3.2 提升整體工程審計從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì)

為了能夠確保工程審計從業(yè)者業(yè)務(wù)水平的良性上升，各大審計單位、審計機構(gòu)必須要強調(diào)對審計從業(yè)者的專業(yè)培訓(xùn)與人才選拔，從法律知識、審計業(yè)務(wù)、工程結(jié)構(gòu)以及財會制度的角度來強化審計人員的職業(yè)素養(yǎng)。特別是在法律知識、審計業(yè)務(wù)、財務(wù)制度、工程結(jié)構(gòu)、圖紙認知、施工流程以及職業(yè)道德素養(yǎng)等方面，更是要進行多角度的培養(yǎng)和強化，以此來確保每一名審計人員在參與實踐工程審計的過程中都能夠展開專業(yè)化的工作推進。與此同時，在時代不斷進步的進程中，同樣也要強調(diào)對于外語技能、計算機應(yīng)用技能的綜合掌握，以此來以一種與時俱進的精神跟上時代發(fā)展以及工程審計的實踐需要。另外，也建議相關(guān)的審計主管部門要提升工程審計人員的政策傾斜，特別是在進修、考取相關(guān)職稱后給予一定的經(jīng)濟鼓勵和精神獎勵，讓每一名工程審計從業(yè)者都能夠從自身做起參與到提升個人工作綜合水平當中。

3.3 強化工程建設(shè)系統(tǒng)融合度

一是建立完善物資監(jiān)控審計流程，全量采集請購采購計劃、庫存事物處理明細、工程核算、物料轉(zhuǎn)固等數(shù)據(jù)，形成標準化物資流程，實現(xiàn)入庫-暫存-出庫-使用-報廢（余料回退）全流程管控，并形成全流程數(shù)據(jù)采集。多維度數(shù)據(jù)采集物資信息，輔以跟蹤定位、電子數(shù)據(jù)交換、可視化等技術(shù)實施，形成標簽化物資追蹤體系。二是建立工程審計信息化數(shù)據(jù)倉庫，對各種分布異構(gòu)的信息系統(tǒng)如合同、供應(yīng)鏈等系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息進行抽取、轉(zhuǎn)換與融合，建立一個穩(wěn)定的集成環(huán)境，促進各子系統(tǒng)信息更加完整、準確、及時。在確保審計保密性的前提下，在一定范圍內(nèi)隨時可調(diào)閱查看，供各方借鑒參考。

結(jié)語：

綜上所述，大數(shù)據(jù)下的工程審計工作并不是一個一勞永逸的事情，同時工程審計工作也是一個十分復(fù)雜、多變的系統(tǒng)工程，在這種環(huán)境下相關(guān)的審計部門更是要承擔(dān)起國家所賦予的神圣職責(zé)，在發(fā)揮自身監(jiān)督、檢查作用的同時將一些國家最新的政策、法律、法規(guī)進行貫徹、落實，在踏實工作的基礎(chǔ)上對不同發(fā)展階段中所出現(xiàn)的各類問題進行解決，在促進國家建設(shè)投資、提升企業(yè)經(jīng)濟效益與控制工程造價的同時實現(xiàn)整個社會經(jīng)濟效益的有效提升。