文/劉文飛 江西大恒建設工程項目管理有限公司 江西南昌 330000
建筑工程項目監理是項目管理工作的重點,對其工作開展模式進行研究,是實現工作模式優化,開展創新實踐的基礎。所以,相關工作人員應該對此項工作加以重視。
對于建筑工程項目而言,項目監理是監理單位在接受項目法人委托后依照相關法律法規而開展的,是對建筑工程實施的監督和管理;而項目管理是項目管理單位在接受建設單位委托后,根據工程建設要求開展,是對工程項目組織實施全過程或部分階段的管理和服務。雖然,在作業內容方面二者存在一定的重疊性,但是建筑工程監理和管理仍有較大區別,監理單位代表著項目法人的利益,需為其提供有償的技術服務,在職能和職責方面無法與項目管理單位相比。不過,基于當前的經濟環境和建筑行業發展需求,工程監理向著工程管理發展已成必然。當前,工程監理行業發展較為繁榮,截止到2018年底,市場上共有191 個綜合資質企業,年漲幅約15.06%;3677 個甲級資質企業,年漲幅4.2%;3502 個乙級資質企業,年漲幅11.78%;1013 個丙級資質企業,年漲幅-8.49%;還有10 個事務所資質企業,年漲幅150%。而該行業的從業人員也已經超過百萬,正式聘用人員占據從業總人數的68.93%,專業技術人員占從業總人數的80.63%。
在建筑工程監理工作開展過程中,影響監理工作質量和監理模式優化的因素眾多,其中有三方面因素的影響最為緊要。首先,工程監理缺乏對建設單位行為的規范。大多數情況下建設單位都是出資方,所以其對監理工作的干預力度較大,極容易出現任人唯親的現象,這就導致建設單位常常繞過監理單位作業。其次,工程監理中缺乏專業性強的人才。基于監理工作的業務范圍、工作量和工作難度,當前工程監理費用的收取標準并不合理。尤其是低價競標的出現進一步壓縮了監理費用的收取標準,這就導致許多專業能力強、職業素養高且具有高職稱、高水平和高智能的人才不愿意加入這一行業,使得相關工作無法有效開展。最后,監理單位的核心競爭力不強?!叭亍⒍?、一協調”是當前工程監理單位的職責,但是由于許多監理單位充足的專業人才儲備和完善的管理制度,核心競爭力層面出現不足,導致企業無法履行這些職責,進而使得監理工作無法順利開展,監理模式也得不到優化。
監理模式的有效性是保障保障工程監理工作順利開展并取得成效的基礎。同時,在市場環境和作業要求不斷變化的當下,推進監理模式優化也成為了監理企業工作的重點。不過,為了能真正確保監理模式得到優化,就必須提升其先進性和有效性,相關工作人員應該不斷尋求創新性的優化方法。
2.2.1 搭建動態化監管平臺
對工程項目的實施進行監管,是監理工作開展的主要內容。不過,大部分的工程項目都存在施工周期長、任務重且變數大的問題,所以在項目監管環節頗具難度,現行的工程項目監理模式并不能有效地解決這一問題。為此,相關工作人員在作業時可以借助于現代化技術手段。比如,搭建動態化監管平臺,實現對項目實施的全面性監管,為合理開展工程項目監理和管理工作奠定基礎。
工程項目的電子動態監管平臺,可以實現對原有的點對點業務交流管理模式的優化,解決因建筑工程節點多、工序雜且管理機構豐富而帶來的監管困難問題,為實現監理模式優化做好鋪墊。在傳統的點對點聯系管理模式下,業主、總包單位、監理單位、設計單位、咨詢單位、材料單位、檢測單位和施工單位之間僅存在一對一的業務往來和聯系,這種模式既費時也費力,十分不利于管理優化。所以,監理工作人員可以從全局角度出發,借助于資源整合與業務融合制定新的管理模式。比如,以監理信息化項目監管平臺,實現對業主、總包、咨詢、監理、材料、檢測和施工環節的整體監管,使該平臺與各工作部門形成一對多的監管模式,進而實現對項目實施全過程的有效監管,為實現信息即時共享和問題溝通奠定基礎?;谶@一管理平臺,監理工作人員可以實時回去有關于工程實施的信息,可以幫助他們在實踐中第一實踐發現工程的質量或安全問題,并且借助于平臺完成各部門通報,為找出問題原因、制定解決方案和開展追責工作提供便利。此外,為了保證動態化監管平臺作用的切實發揮,所有參建單位的高層管理者都應該參與到平臺的日常管理過程中,通過發揮高層管理者的權力和履職能力,保障信息傳遞、方案落實、責任分配以及成本管理等工作的有效性,實現對各單位、崗位和工序環節的綜合性管理,實現項目監理模式的優化以及工作成效的提升。
2.2.2 再造監理流程
當前,工程項目監理流程存在一定的復雜性和隨機性,致使其實際效用受到影響。所以,在推進監理模式優化的環節,相關工作人員可以從創新性角度出發,對監理流程進行梳理,提高其作業流程的規范性與合理性。比如,基于當前的監理工作開展需求,實現流程再造,以構建科學、實用的流程,提升監理工作的質量。
在此環節,需要相關工作人員先捋順開展監理工作必備的環節,明確當前的監理工作流程。目前,以組建監理部門為始,至合同終止為終,監理工作的開展全程需要經歷22 個工作流程,這些工作流程貫穿工程始終,所以在管理難度上存在一定的復雜性。為了能實現監理流程的有效再造,相關工作人員需要明確各個流程的開展目的和要求,并且從整體出發實現流程的更合理規劃。比如,基于工程監管平臺思維,實現監理流程優化,將原有的22 個工作流程壓縮到5 個,以最為便捷的工作方式和最有效的工作方法提高實現監理模式優化,推進監理工作質量提升。為了保證監理流程的全面性和科學性,經過合理壓縮可以以開展監理部門組建、監理規劃編制、監管平臺構建、監理工作評估驗收和合同終止五步作業來實現工程監理流程的再造。以上5 個環節的作業內容足以覆蓋監理工作的業務范疇,也能夠滿足監理工作的開展需要,進而實現監理模式的創新性優化。
總而言之,建筑工程項目監理工作在不斷朝著項目管理工作的方向發展,所以在實踐過程中推進監理模式優化勢在必行。而在優化建筑工程項目管理中的監理模式時,相關工作人員應該養成創新性思維,并從搭建動態化監管平臺、實現監理流程再造等方面開展實踐創新。