市政工程中全過程造價咨詢的措施與應用研究

文/安邦 日照市建設工程招標投標管理辦公室 山東日照 276826

李召林 山東中方建筑工程咨詢有限公司 山東日照 276826

近年來，國家經濟實現了跳躍式的發展，城市化進程也變得越來越深入，各地政府對于市政工程的建設逐漸加大了投入的力度，對人們的生產生活都產生了非常大的影響。但是，市政工程的建設，需要投入大量的資金，為了更好的節約資源，就需要開展市政工程的全過程造價咨詢管控工作，確保市政工程順利建設。

1、市政工程造價咨詢現狀

1.1 缺乏專業人才

由于新中國成立時間較短，在建筑工程領域的專業人才比較缺乏，政府部門在開展市政工程建設的時候，又需要大量的工程造價咨詢人員。但目前我國的工程造價專業人士缺口較大，嚴重影響了市政工程的工程造價管理工作，使大量的資源被浪費，對市政工程的發展非常不利。并且，在建設市政工程的過程中無法通過工程造價咨詢人員有效控制工程資金消耗，導致市場經濟也受到一定的影響。

1.2 對前期的設計工作缺乏重視

雖然部分施工單位已經認識到了對市政工程的造價管理和控制進行強化，能夠取得更加顯著的效果，但實際在開展操作的時候依然出現了一些問題。而這些問題產生的原因，主要就是對于施工階段的工程造價管理過于重視，缺乏對設計環節的關注。想要改善這一情況，就需要對設計人員與施工人員加強培訓，讓他們充分認識到市政工程每一個建設階段的重要性，尤其是對于設計環節來說，直接關系到整個市政工程項目的質量、效益以及進度。

1.3 造價預算編制不完善

工程造價出現超預算的情況，主要是不完善的預算編制導致的。因為工程造價預算編制會受到很多因素的影響，實際在開展造價過程中，如果沒有對各方面的影響充分考慮到位開展預算編制和管理工作，就很可能出現遺落預算項目的情況。并且，在開展市政工程施工的時候，需要結合預算編制改動設計內容，從而引發成本分配的變化，進而出現預算超支的情況。

1.4 造價咨詢服務理念落后

因為我國的工程造價咨詢服務發展時間較短，在開展服務的時候無論是方法還是理念，相比較發達國家都存在較大的差距。例如，全生命周期造價管理方法，在造價咨詢業務中還沒有得到廣泛應用，對全生命周期工程造價管理沒有全面深入的了解，無法將其作用和價值充分發揮出來。

2、市政工程全過程造價控制與管理策略

2.1 定期開展造價咨詢人員培訓

我們人類在開展工作的時候，會受到外界因素的影響導致主觀意識發生變化。目前，市政工程的造價管理工作，還無法依靠信息技術完成，人工是主要的組成部分。但由于工作人員的業務水平差距較大，會導致市政工程的建設過程出現問題。因此，要讓工程造價人員充分認識到自身工作的重要性，并定期開展專業技能的培訓工作。積極學習先進的工程造價管理經驗和技術，確保市政工程的工程造價控制和管理工作順利開展。

2.2 加強設計階段的造價控制

市政工程項目在開展設計的環節中，就需要根據現場的實際情況控制整體計劃總體投資范圍，盡可能減少工程建設的成本。在完成初步設計后，投資概算不能超過計劃預算，修正后的概算不能超過預算。還有非常重要的一點就是建立設計跟蹤制度。因為在開展市政工程建設的過程中，經常出現預算超支的情況，這就需要通過建立設計跟蹤制度有效解決這一問題，跟蹤評估設計圖紙和工程內容，確保市政工程順利建設。也可以采取推行限額設計的方法。限額設計指的是初步設計投資估算，確保工程使用功能和質量的基礎上，合理分配投資限額，通過多種限額設計強化投資限額的管理和控制措施，確保市政工程的建設效果滿足預期要求。

2.3 充分發揮工程咨詢公司的作用

對于工程咨詢公司來而言，造價咨詢人員起到非常重要的作用，可以對工程造價嚴格進行控制，確保工程造價的全面性和準確性。造價咨詢人員能夠有效減少工程量計算措施、項目遺漏、工程變更大的現象發生，從而降低工程出現預算超概算、結算超預算、投資偏差大的現象，對整個工程的全過程造價進行有效監管。

2.4 加強管控每一個施工環節

實際在開展施工之前，工程造價人員需要充分了解工程的詳細內容，并充分考慮到每一個可能會影響到工程造價的因素。并且，在開展施工的時候要結合自身的實踐經驗加強監管的力度，對施工階段，施工材料。施工設備以及施工技術充分掌握。只要工程造價咨詢人員加強對市政工程的監管力度，就能夠在保證工程質量的基礎上，盡可能減少工程成本。

2.5 實現造價咨詢服務的標準化

開展工程造價咨詢工作，最為重要的就是茍安標準化的服務方案和造價控制流程。但是，目前造價咨詢市場的操作規范還不統一，不同的企業一般是采用自己的業務標準和流程，導致企業的造價咨詢成果存在很大的差異。因此，在實施全過程造價咨詢業務標準化，主要從神界流程、配備流程、人員管理以及業務操作幾個方面開展標準化操作。

結語：

綜上所述，雖然國家的綜合實力有了很大的提高，也推動了人們生活水平的提升，但近些年大量的建設市政工程，投入了過多的人力物力和財力，雖然市政工程具有一定的公益性，但消耗的資金卻是海量的。只是依靠政府的投入有很大的壓力，所以在開展市政工程建設的時候，要盡可能做好全過程工程造價控制和管理工作。在提高人民生活質量的基礎上，也盡可能降低政府不必要的開支，合理利用資源，為其他公益項目的開展提供資金支持，也為建設社會主義現代化貢獻一份力量。