建設(shè)單位工程質(zhì)量管理中的主要問題及優(yōu)化策略探究

文/王紅衛(wèi) 貴州省遵義醫(yī)科大學(xué) 貴州遵義 563000

在建筑工程施工管理過程中，質(zhì)量管理一直都是非常重要的一環(huán)，在很大程度上也直接關(guān)系到建筑工程最終的品質(zhì)。而建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理涉及到多個(gè)方面的內(nèi)容，要想保證最終的成效，也必須從全局的角度來考量建筑工程項(xiàng)目。但是就當(dāng)前我國建筑工程施工的實(shí)際現(xiàn)狀來看，一些工程的質(zhì)量管理還存在一些不足，使得最終實(shí)施完成的建筑工程項(xiàng)目存在一些質(zhì)量通病問題。這些問題輕則影響建筑的使用功能，重則直接威脅建筑使用民眾的安全。在這種情況下，本文就建設(shè)單位工程質(zhì)量管理存在的問題進(jìn)行探析。

1、建設(shè)單位工程質(zhì)量管理的重要意義

建設(shè)單位是根據(jù)我國基本建設(shè)計(jì)劃，來組織督促各類基本建設(shè)工作，并能夠使用建設(shè)投資的基層單位。就當(dāng)前的基本情況來看，建設(shè)單位工程質(zhì)量管理主要基于《建筑法》等各類法律法規(guī)，是整個(gè)項(xiàng)目工程的主體，并且在項(xiàng)目實(shí)施過程中主要承擔(dān)建設(shè)立項(xiàng)、規(guī)劃、招投標(biāo)、工程建設(shè)管理等工作。行政審批手續(xù)是確保項(xiàng)目建設(shè)是否合規(guī)合法，但建設(shè)過程中的管理涉及到工程造價(jià)、工程質(zhì)量和施工安全。雖然過程中有施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)和地勘單位把關(guān)，甚者還有實(shí)驗(yàn)室做實(shí)驗(yàn)分析，但項(xiàng)目竣工后實(shí)際使用是建設(shè)單位，所以單位工程驗(yàn)收由建設(shè)單位主持，實(shí)際上就是建設(shè)單位對項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和全方位把關(guān)的最好體現(xiàn)，所以建設(shè)單位在過程中的參與和質(zhì)量管理尤為重要。

2、建設(shè)單位工程質(zhì)量管理的主要問題分析

建設(shè)單位在工程質(zhì)量管理的過程中還存在一些問題，使得一些項(xiàng)目管理的過程和最終建筑工程的結(jié)果都存在不同程度的“遺憾”。這主要是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位在一些工程質(zhì)量管理中并沒有構(gòu)建完善的制度，同時(shí)對于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹程度也不夠，再加上部分管理人員的專業(yè)水平比較有限，最終也就使得建設(shè)單位失去了質(zhì)量管理過程中的獨(dú)立性，各個(gè)質(zhì)量管理活動也很難發(fā)揮既定的成效，最終使得建筑工程的品質(zhì)無法得到保證。

3、建設(shè)單位工程質(zhì)量管理的優(yōu)化對策

3.1 構(gòu)建相對完善的質(zhì)量管理責(zé)任體系

對于建設(shè)單位來說，應(yīng)該遵從相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合建筑項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬定項(xiàng)目管理的關(guān)節(jié)環(huán)節(jié)和內(nèi)容，從而細(xì)化建筑工程各個(gè)部分與細(xì)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求，從而按照相關(guān)的施工規(guī)范，根據(jù)擬建項(xiàng)目的實(shí)際情況得出適合于該項(xiàng)目的質(zhì)量管理責(zé)任體系。當(dāng)然，這也需要建設(shè)單位能夠在制定質(zhì)量管理責(zé)任體系之前，先對建筑項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行全方位的調(diào)研，同時(shí)還要認(rèn)真分析合同中的各個(gè)細(xì)節(jié)內(nèi)容，既不能出現(xiàn)責(zé)任輪空的情況，同時(shí)也要盡可能避免責(zé)任交叉承擔(dān)的現(xiàn)象發(fā)生。

3.2 提高對技術(shù)管理人員的專業(yè)技術(shù)要求

建筑工程質(zhì)量管理本身就是一個(gè)非常復(fù)雜的活動，同時(shí)在具體管理過程中也會涉及一些專業(yè)性的技術(shù)內(nèi)容。而這也要求技術(shù)管理人員能夠具有較高的專業(yè)水平，符合整個(gè)項(xiàng)目工程的專業(yè)技術(shù)要求。而鑒于當(dāng)前我國多數(shù)建設(shè)單位的技術(shù)管理人員存在管理經(jīng)驗(yàn)不足的情況，在下一步發(fā)展中，建設(shè)單位應(yīng)該能夠構(gòu)建相對完善的內(nèi)部培訓(xùn)體系，針對各個(gè)技術(shù)管理人員進(jìn)行全方位的培訓(xùn)教育活動。與此同時(shí)，建設(shè)單位也應(yīng)該提高內(nèi)部學(xué)習(xí)氛圍，不斷加強(qiáng)管理人員的專業(yè)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力，這樣以來，技術(shù)管理人員的專業(yè)性就能夠得到顯著的提升，保證各項(xiàng)管理活動能夠得到正常的展開。

3.3 充分發(fā)揮政府監(jiān)管部門的監(jiān)管力度

建設(shè)單位在工程質(zhì)量管理中的目標(biāo)和地位跟施工單位有較大的不同，即建設(shè)單位并不會追求工程施工利益的最大化，而是關(guān)注工程項(xiàng)目的質(zhì)量，同時(shí)在行政管理和經(jīng)濟(jì)體系方面也有較強(qiáng)的獨(dú)立性。但為了保證建設(shè)單位在質(zhì)量管理中的獨(dú)立性能夠得到全方位的發(fā)揮，也需要政府監(jiān)督部門能夠強(qiáng)化自身的監(jiān)督力度，對建設(shè)單位在工程質(zhì)量管理中的各項(xiàng)管理行為進(jìn)行全方位的監(jiān)督。在政府監(jiān)督過程中，應(yīng)該充分貫徹公正性、信息透明性、法律性和權(quán)威性等各項(xiàng)原則，保證建設(shè)單位自身質(zhì)量管理職能可以得到全方位的發(fā)揮。

3.4 盡可能避免其他因素影響工程質(zhì)量

建設(shè)單位是整個(gè)工程項(xiàng)目的投資單位，同時(shí)也是工程質(zhì)量管理的重要主體。但當(dāng)前建設(shè)單位在履行自身責(zé)任與義務(wù)的時(shí)候，也存在其他影響工程質(zhì)量的情況，使得項(xiàng)目質(zhì)量管理出現(xiàn)了漏洞。特別是建設(shè)單位的頂層定位中，有的為實(shí)現(xiàn)政績，不斷的壓縮合理工期，往往趕工期就會帶來質(zhì)量上的缺失；有的因?yàn)轫?xiàng)目的定位不明，在實(shí)施過程中根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的變換，項(xiàng)目一改再改，這不僅造成資金的浪費(fèi)，也會對工程質(zhì)量造成極大的影響。

3.5 在多個(gè)層面落實(shí)各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

為了促進(jìn)我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展，當(dāng)前我國結(jié)合建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，國家制定了很多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并在具體施行過程中不斷的完善。而對于建設(shè)單位的管理來說，應(yīng)該不斷的加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，認(rèn)真研讀這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，豐富專業(yè)知識和提高業(yè)務(wù)能力水平，并且還要著重掌握各類新技術(shù)的發(fā)展動向，保證自身在這方面的知識技術(shù)的及時(shí)更新。這對于管理者來說，不僅能夠充分貫徹這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，而且還要將這些內(nèi)容落實(shí)到具體管理活動中，讓項(xiàng)目參建的其他單位能夠形成相互監(jiān)督、相互督促，共同參與，通過建設(shè)單位的主導(dǎo)和管理把工程質(zhì)量管控的責(zé)任落實(shí)到最終的建設(shè)過程中去。

結(jié)語：

綜合來看，當(dāng)前我國建設(shè)單位工程質(zhì)量管理還存在一定的問題，一定程度上對工程建設(shè)質(zhì)量有影響。而對于建設(shè)單位工程項(xiàng)目來說，應(yīng)該充分重視當(dāng)前存在的問題，并且能夠在下一步的發(fā)展中進(jìn)行針對性的改善。一方面，建設(shè)單位應(yīng)該能夠構(gòu)建相對完善全面的質(zhì)量管理責(zé)任體系，明確好各個(gè)參建單位的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)還要提高每一個(gè)管理人員的綜合水平。另一方面，建設(shè)單位在進(jìn)行質(zhì)量管理的全過程中應(yīng)該保持較高的獨(dú)立性，同時(shí)自身各項(xiàng)管理行為應(yīng)該在相關(guān)法律法規(guī)的約束范圍內(nèi)，保證質(zhì)量管理制度體系能夠得到有效的實(shí)施。