建筑工程造價預決算審核工作要點分析

文/吳金榮 天目蘇建投資項目管理有限公司 江蘇南京 210000

所謂建筑工程的造價預決算審核，利用較系統的審核方式，基于已完成的工程設計、作業方法來展開對投資額度的審核、評估工作，很大程度上降低了實際施工過程與造價預決算的誤差，保障了建筑企業的經濟效益，提升了施工過程中的整體效率。在審核過程中，工作人員必須經過搜集、獲取建筑工程的文件與合同書等相關資料內容，以及在掌握施工當地的原材料費用、物價基礎上系統性審核材料價格。工程成本、工程預決算、工程量大小都是建筑工程造價審核中必須重視的內容，一定程度上決定了資金成本的總體投入量，這也是建筑工程的實際人員配備、建筑材料采購的重要依據。整個審核過程中，工作人員必須依據制度規范有序實行，盡可能避免失算、漏算、誤算等問題的出現，進一步掌握時機工程施工中的造價資金額。

1、主要問題

1.1 審計方法滯后

建筑工程造價依照原有的方法，加強工程預結算和招投標方式的控制，但是受客觀條件限制，工程施工完成后的審計工作具有一定的滯后性、片面性。一些審計單位過分依賴于圖紙資料，在未經現場勘查、數據測量獲取大量直接數據信息的情況下，將造價審計停留在理論研究層面，另一些人員模式化地使用工程造價軟件進行綜合審計，致使造價審計質量整體降低。同時，相關的跟蹤式造價審計工作相對缺乏，大量建筑工程也因此具有了摻假、作假機會。

1.2 價格機制不健全

目前我國主要是以市場經濟體制為主，各種資源的有效配置以市場發展為導向，進而加強各種價格的嚴格把控。作為市場經濟中的核心問題，將價格波動控制在合理的范圍內，有利于發揮出市場調節機制的實際作用?，F階段我國的價格機制與市場經濟的發展規律相違背，即：定額基價管理依然受到計劃價格的影響，該模式作用下產生的工程造價與實際價值存在著較大的偏差，影響了工程造價的實際作用效果；相關的取費標準無法滿足市場經濟的發展要求，按照傳統的取費標準將會使企業間的競爭缺乏公平性，影響了我國工程造價管理水平的提高。

1.3 從事預結算的工作人員素質低

首先，針對大型建筑項目，往往采用一體化管理模式，包括設計、采購，施工等環節。然而，裝飾公司本身也擁有自己獨立的模式。在這種情況下，兩種模式的同時存在很容易引發矛盾，各持己見，導致工程造價難以有效控制。其次，為了滿足用戶的審美需求，裝飾公司對設計人員的素質要求非常高。然而，當前很多裝飾公司的設計人員普遍比較年輕，缺乏實踐經驗，技術不過關，導致設計出的圖紙過于淺顯。再次，由于管理制度缺乏，降低了設計人員的職業道德素質。以上問題的存在，給企業的發展帶來了障礙。

2、要點強化

2.1 健全管理制度，納入培訓機制

首先，不斷健全、完善管理制度，促進各單位之間的相互協作，以此來提高工程造價的能力。同時，對管理制度進行細分，將其劃分為責任制度、監督管理制度、考核制度。然后，明確各個部門、負責人的權責。除此之外，納入培訓機制，定期對工作人員進行業務知識、技術方面的培訓，增強工作人員的職業道德素質和業務能力。

2.2 提高合同與投標文件的重視度

合同是在法律前提下，對雙方權益、責任的規定。所以，必須保證合同的準確性、完整性，以此來保證雙方的合法權益。針對已經擬定的合同，要反復核對、審理，避免出現差錯。針對存在的問題，應該及時向上級部門匯報，并進行修改、完善。另外，還要重視投標文件 的撰寫。在撰寫投標文件時，必須遵循相關的市場規律、原則，保證投標價格的準確性，確保工程造價的科學性、合理性。

2.3 規范化造價審核

建筑工程的造價審計必須規范操作，嚴把質量關，保證整體效率，可從三個方面入手：（1）規范操作。依照《建筑項目工程結算編審規程》等制度規范，嚴格以設計方案、現場簽證等數據資料為基礎進行造價審計，科學選擇審計方法，結束后移交保管，工作人員嚴格保密。（2）嚴把質量關。建立健全質量管理體系，權責分明，對一審或二審結果過多超出最終結果的，必須嚴懲。同時，通過組織審計團體處理疑難問題、與上級部門和高校部門的溝通合作等方式加強對審計人員的培訓。（3）綜合提升審計效率。積極引入信息技術，實行更新造價軟件和相關信息網站輔助相結合的方法來強化審計工作。而審計工作者必須堅持效率、成本觀念，以工作量規劃審計時間，改善審計質量。

2.4 設計變更中的控制

部分設計人員由于自身素質不高，業務能力不強，或者前期勘查工作不充分，進而在設計中出現紕漏。這樣，在后期施工中就需要返工，進而增加了工程造價，導致材料、資源的浪費。因此，在處理變更設計時，必須按照流程進行規范化操作，組織相關人員共同討論，在全面考慮工程質量、造價、效益等因素的基礎上，制定出科學、合理的施工技術方案。只有這樣，才能避免由于設計方案變更后出現工程造價大范圍增加的現象，繼而保證企業的經濟效益不受到損害。

2.5 更加關注復查的作用

工作人員的工程造價預決算審核過程會出現一些人為性失誤，導致資金浪費，而審核結束后的進一步系統性復查程序，能夠很大程度上保障審核結果具有更高的準確性。另一方面，復查結果工作也是一種實時性監督，促使審核人員能夠在造價預決算審核中更加認真、謹慎，注重細節、抓住關節點，減少人為性的不必要失誤。

結語：

建筑工程造價的預決算審核在整個建筑工程中具有重大意義，具有較明顯的價值作用。在經濟發展和行業繁榮中涌現出來的不良問題都需要不斷地優化與改進，追求經濟效益、采用違法手段等不當的方式，成為建筑工程施工中出現資源浪費，為施工安全、質量埋下隱患，整體上降低了建筑工程的安全、穩定性。工程造價的預決算審計的優化與發展，有利于使資金成本的投入能夠更加高效率和高質量。