淺談建筑企業投資EPC項目風險與對策

文/王聞 萊蕪鋼鐵集團建筑安裝工程有限公司 山東萊蕪 271100

基于EPC模式的項目工程承包模式相對于傳統的承包模式具有較為明顯的優勢，有助于項目設計方案、預算方案以及施工方案的高效落實。同時也能夠在具體的項目管理中得以不斷優化，起到不斷提升項目工程建設效果的作用。然而，EPC模式下的項目工程建設在工程管理方面還存在一定的風險，對風險進行合理防范至關重要。

1、EPC模式簡介

EPC（工程采購施工）是指業主委托公司按照合同進行項目建設項目的設計，采購，施工和試運行的全過程或幾個合同階段。通常，公司在總價合同的條件下負責合同項目的質量，安全，成本和進度。一方面，EPC模型允許總承包商充分利用總承包領域的工程經驗來設計和購買項目的建設；從另外一方面來說，需要更多的講施工和試運行進行有機的結合。并在此基礎上更多的保證設計在工程建設中所起到的作用，更多的體現出采購規模的優勢，將其和豐富的施工經驗相結合從而更好的保證施工的合理性以及經濟性。通過總承包上的全面協調之下就可以更好的實現在保證施工質量的前提下更多的降低項目的成本。縮短時間限制。正是由于這些優勢，EPC模式論是在西方還是我國都有著很好的應用，尤其是在一些大型建筑企業中應用比較廣泛，更好的反映出企業對于風險的規避要求，對于未來的合同模式來講也是一種發展方向。

2、EPC項目的風險

2.1 政府行為的干預

由于我國建筑行業起步晚，有關行業標準和細則制定進展緩慢，政策法令不健全、不完善，行業信息公開透明度不夠，行政審批緩慢，嚴重影響企業項目的進展程度，建筑企業為了更好迅速開展項目，通過各種手段疏通政府關系，以求企業特殊對待，這就為權力尋租提供了機會，容易滋生權錢交易腐敗行為。地方政府往往出于政績考慮，建設地方形象工程，對大項目、高收益的企業項目進行特殊照顧，對企業EPC項目行政干預過多，這就嚴重擾亂了企業經營的市場行為，而大多數政府人員不熟悉EPC項目，這就嚴重影響了企業的正常經營，對建筑企業EPC項目的開展產生了深遠影響。

2.2 EPC模式下建設項目工程造價存在的風險

EPC模式下建設項目工程造價存在的風險主要來源于項目規劃方面、市場變化方面以及施工方案方面。在項目規劃設計中，方案會因為設計人員能力不足或者外界的干擾而出現不切實際的問題，還會有關鍵環節出現紕漏情況的發生，不利于建筑施工的順利進行。而在市場需求隨著時代發展不斷變化的情況下，我國建筑企業會因市場需求的急劇增加或減少而面臨成本風險。此外，工程施工方案中具體的施工工藝選擇也是風險來源之一，在施工方案中如果沒有針對具體施工進行合理的施工工藝選擇，會造成技術上的失誤，進而在項目建設中引起工程造價風險。

2.3 EPC模式下建設項目工程造價存在的風險

EPC模式下建設項目工程造價存在的風險主要來源于項目規劃方面、市場變化方面以及施工方案方面。在項目規劃設計中，方案會因為設計人員能力不足或者外界的干擾而出現不切實際的問題，還會有關鍵環節出現紕漏情況的發生，不利于建筑施工的順利進行。而在市場需求隨著時代發展不斷變化的情況下，我國建筑企業會因市場需求的急劇增加或減少而面臨成本風險。此外，工程施工方案中具體的施工工藝選擇也是風險來源之一，在施工方案中如果沒有針對具體施工進行合理的施工工藝選擇，會造成技術上的失誤，進而在項目建設中引起工程造價風險。

3、EPC項目投資風險的應對對策

3.1 組織風險的控制

企業要建立完善的組織管理機構，提高企業的組織協調能力，使企業的上傳下達溝通順暢，提高企業的組織效率，EPC承包商充分全面的與技術工程師、設備供應商、施工管理單位進行溝通，要協調好每一個程序，避免在決策中出現失誤，造成不必要的損失，企業要提高自身的組織風險的能力，做好應急預案和措施。

3.2 提高工程承包方的風險防范意識

提高工程承包方的風險防范意識對整體項目工程建設具有重要意義，能夠促進承包方主動進行項目工程造價的風險防范，而不是僅僅在出現問題時予以解決。在承包方樹立風險防范意識的基礎上進行項目工程的具體施工，能夠在很大程度上減少風險的發生，切實維護承包方的經濟利益。在提高風險防范意識的基礎上，承包方還應該在風險防范方面投入一些資金，為風險管理提供資金支持，通過強化風險的識別監督保障企業效益。

3.3 注重合同條款設計

實施一項EPC項目，總承包商需要與兩大類對象進行合同的簽訂。一方面，總承包商需要與業主簽訂項目總承包合同，EPC合同除了規定發包人與承包商兩者的主要義務與權力以及工程項目的技術與設計，還有一個重要內容是規定項目的金額與支付方式。而總承包商在進行合同條款的設計時應該結合工程的實際狀況和未來的市場預期來確定項目合同的金額。具體來講，總承包商在進行總承包合同條款設計的時候，應該考慮如下幾個因素：首先，總承包商應該根據項目的設計、建設期間的長度確定項目金額的具體支付方式。比如，對于持續期間較短的項目，總承包商可以與發包商約定款項一次性支付；而對于持續期間比較長的項目，總承包商應該與發包商約定款項支付的具體時點以及每次款項的支付金額。出于對原材料價格上漲風險的監控，總承包商可以與發包商商量采用成本加成的方式進行款項支付；其次，總承包商在進行合同簽訂的時候，盡量將工程設計的有關細節進行具體的考量和披露，這不僅有助于承包商識別工程建設過程中可能出現的風險，也有助于雙方確定合理的價格；最后，承包商還需要對項目今后的現金支出進行合理的預測，以便于雙方確定合適的資金支付時點。

結語：

總之，EPC項目管理模式的運作模式，管理模式，合同責任和風險分擔與一般專業工程承包模式有很大不同。因此，在項目的整個實施過程中，項目業主和總承包商應該對其情況進行更進一步的了解，對于其中的風險管理體系進行合理的改進，使其更加適應市場競爭，促進系統的市場化發展。標準化和國際化發展，實現業主和承包商的雙贏。